İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGESİ · 10/1800 MECLİS ARAŞTIRMASI AÇILMASI KABUL EDİLDİ

Yapay zeka alanındaki hedeflerin belirlenmesi, yasal altyapının oluşturulması ve yapay zeka projelerinin hızlanmasını sağlayacak çalışmaların yapılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

İlk imza: İsa Mesih Şahin İstanbul · Saadet Partisi ·

Meclis araştırması önergesi, bir konuda bilgi edinmek için TBMM’nin araştırma komisyonu kurmasını ister. Önerge Genel Kurul’da öngörüşmeyle oylanır; kabul edilirse araştırma komisyonu kurulur.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Ülkemizde Ulusal Yapay Zekâ Stratejisi 2021-2025'e ilişkin 2021/18 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, 20/08/2021 tarihli ve 31574 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmişti. Ardından Yapay Zeka alanında adımlar atılmasını sağlamak üzere Ulusal Yapay Zeka Stratejisi 2021-2025 Eylem Planı'nın güncellenmesi Kararlaştırılmış ve 2024-2025 Eylem Planı yayımlanmıştı.

ABD'nin açık ara önde, Çin'in ciddi atılımlar yaptığı, AB ülkelerinde de 200 Milyar Euro'yu aşkın bütçelerin ayrıldığı bu alanda, yine bakanlığın açıklamasına göre son yirmibir yıl içerisinde 14,3 milyar destek sağlandığı belirtilmektedir.

Her ne kadar bakanlık TÜBİTAK projelerinden, Yapay Zeka'dan istifade eden bakanlıklardan ve Yapay Zekayı tarımdan üretime hangi alanlarda kullandığımıza dair bir takım bilgileri kamuoyuyla paylaşmış olsa da, dünyanın geldiği nokta ile karşılaştırmalı olarak ve dünyanın tecrübelerinden de istifade amaçlı olarak Yapay Zeka alanında etik, hukuk, ar-ge, start-up, teşvik vb. hangi alanlarda neler yapmamız gerektiğiyle alakalı bir araştırma komisyonu kurulmasını ivedi olarak gerekli görmekteyiz. Bu meyanda Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 104. ve 105. maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz. 01.10.2024

Metnin tamamını göster (14 paragraf daha)Metni kısalt

GEREKÇE

Yapay Zeka ve teknolojiye hakim bir iş gücü oluşturmak için bilim, teknoloji, mühendislik ve matematik (STEM) eğitimine büyük önem verilmesi gerektiği ortadadır. Özellikle Finlandiya, STEM eğitimine yaptığı yatırımla, yapay zeka alanında hızla ilerleyen yetkin bireyler yetiştirdi. Bu meyanda Yapay Zekanın eğitimsel temelini oluşturan matematik, veri bilimi ve programlama becerileri konusunda ülkemizin durumu ve benzer ülkelerdeki çalışmaların hangi düzeylerde olduğunun analizi önem arz etmektedir.

Örneğin Singapur, yaşam boyu öğrenme politikaları ile çalışanlarını sürekli eğiterek, teknolojik gelişmelere ayak uydurabilen bir iş gücü oluşturdu. Singapur gibi ülkelerin tecrübesini incelemek ve çalışanların eğitimi konusunda hangi metotları uyguladıklarını araştırmak da yine gündemimize almamız gereken hususlar arasındadır.

Gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler üniversiteler ve araştırma merkezlerine büyük yatırımlar yaparak yapay zeka alanındaki bilimsel araştırmaları desteklemektedirler. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri, Stanford, MIT gibi üniversiteleriyle bu alanda birçok yenilikçi buluşa imza atmış ve Yapay Zeka start-up ekosisteminin önünü açmıştır. Örneğin Çin, çok uzak bir tarihte değil, henüz 2017 yılında yayımlana "Yeni Nesil Yapay Zeka Geliştirme Planı" ile Yapay Zeka teknolojilerinin geliştirilmesi için ciddi kaynaklar ayırmış, ulusal düzeyde araştırma enstitüleri ve teknoloji merkezleri kurulmasını teşvik etmiştir. Bakanlığımızın bu alandaki gelecek vizyonunu ve bugüne dek somut olarak hangi adımların atıldığını öğrenmek de önem arz etmektedir.

Bu alandaki teknolojilerin hızlı gelişimi, etik ve mahremiyet konusunda ciddi zorluklar doğurduğu bilinmektedir. Örneğin ABD'de Cambridge Analytica skandalı, kişisel verilerin nasıl kötüye kullanılabileceğinin bir örneği idi. Yapay Zeka'nın güvenilir ve şeffaf bir şekilde yönetilmemesi, toplumsal güveni sarstığı gibi, dijital uçurumun derinleşmesine de sebebiyet verebilmektedir. Örneğin Avrupa Birliği, "Al Act" adı verilen yasa tasarısı ile bu konuda oldukça kapsamlı bir düzenleme getirmeyi amaçlamıştır. Amaç, Yapay Zeka sistemlerinin güvenilir, şeffaf ve insan haklarına saygılı şekilde kullanılmasını sağlamaktır. Türkiye'de de bu alanda hangi adımların atıldığını bilmek; uzmanların yetiştirilmesi ve bir hukuk ekosistemi oluşturmak elzemdir.

Veri koruma yasaları da (AB'nin GDPR yasası gibi) bu konunun içindedir. Kişisel verilerin nasıl toplanıp kullanılacağını düzenleyerek toplumsal güveni sağlama amaçlı ve aynı zamanda fikri mülkiyet hakları, Yapay Zeka ile geliştirilen yeniliklerin korunmasına olanak tanır. Hukuki altyapı, hem tüketicilerin hem de girişimcilerin bu alanda güvenle hareket edebilmeleri için zorunludur. Bu alanda gelişmiş ülkelerin sistemlerini analiz etmek ve hukuk sistemini bu alana hazırlıklı hale getirmek ivedi zorunluluklarımız arasındadır.

Siber güvenlikten özel sektörün Yapay Zeka alanında desteklenmesiyle ilgili projelere kadar Silikon Vadisi benzeri start-up ekosisteminin geliştirilmesi yönünde nelerin yapıldığını bilmek ve bu hedefin gelişimi için ortak akılla hareket etmek de bir o kadar önemlidir.

İdeal olan, devlet ve özel sektörün birlikte hareket ettiği bir ekosistemdir. İsrail, bu konuda başarılı bir örnek olarak gösterilmektedir. Devlet, güvenlik ve teknoloji alanlarında stratejik araştırmalar yaparken, özel sektör bu araştırmaları ticari uygulamalara dönüştürmekte uzmanlaşmıştır. Bu işbirliği modeli, hem devletin yönlendirme gücünü hem de özel sektörün inovasyon yeteneğini birleştirmektedir. Bakanlığın bu şekilde sürdürülebilir ve yenilikçi modellerdeki hedeflerinin neler olduğunu belirlemek; bu sürece temel teşkil edecek finansal desteğin nasıl sağlanabileceğini planlamak da inovatif planlar arasında yer almalıdır.

Bir ülkenin Yapay Zeka alanındaki seviyesi yerliler kadar yabancı yatırımcı için de cazip imkanlar ve projeler sunmadaki becerisiyle doğru orantılıdır. Örneğin İrlanda, uluslararası teknoloji devlerini çekmekte başarılı olmuş, birçok küresel firmanın operasyon merkezilerine de ev sahipliği yapmaktadır. "Yapay Zeka alanında yabancı yatırımcı çekme devletimizin planları arasında mıdır?" sorusu önemlidir ve yabancı şirketler, araştırmacılar ve yatırımcılar için bakanlığın hazırladığı -varsa- yakın-orta-uzun vade planları, kamuoyuyla ivedilikle paylaşılmalıdır.

Yapay Zeka için geniş kapsamlı veri erişimi ve bulut altyapısı, projelerin ölçeklenebilirliğini ve hızını doğrudan etkiler. Amazon AWS gibi dev bulut hizmet sağlayıcıları, dünya çapında Yapay Zeka projelerinin altyapısal ihtiyaçlarını karşılayarak inovasyonun önünü açmaktadır. Bizdeki Bulut bilişim ve veri erişimi altyapısı verimlilik ve yeterlilik kapasitesinin bilinmesi, eksiklerin tamamlanması atılacak adımlar arasında yer almalıdır. Ülkemizdeki Yapay Zeka projeleri için gerekli olan veri merkezleri, bulut bilişim altyapısı ve büyük veri erişimi gücünün ne olduğunun bilinmesi elzemdir.

Yapay zeka uygulamaları için yüksek hızlı veri iletişimi çok önemlidir. Mesela Güney Kore, 5G teknolojisini ilk uygulayan ülkelerden biri olarak, Yapay Zeka projelerinin hızlanmasını sağlayan dijital altyapıya sahip. Dijital altyapı sistemimizin Yapay Zeka çalışmalarıyla uyumlu olup olmadığı da araştırılması ve eksiklerinin ivedilikle giderilmesi gereken alanlar arasındadır. Yapay Zeka teknolojisinin kültürel ve toplumsal kabulüne ilişkin çalışmalarımız olup olmadığı da önemsenmesi gereken konular arasındadır? Mesela Japonya gibi ülkelerde robotik sistemlerin toplumsal kabulüne ilişkin ciddi çalışmalar söz konusudur. Bunlara ilişkin inceleme-analiz süreçlerinin ne durumda olduğu, üniversitelerden bu sosyolojik ve sosyokültürel çabayla ilgili bir vizyon planı talep edilip edilmediği de hazırlıklı olunması gereken konular arasındadır.

Orta ve uzun vade planları hazırlamak da liste başına konması gereken meselelerimiz arasındadır. Mesela Çin 2030 yılına kadar bu alanda dünya lideri olma hedefiyle yol yürümekte ve çalışmalarını hızlandırmaktadır. "Türkiye'nin kendi ölçeğini belirleme planları nelerdir?" sorusu bu süreçlerin en başına konması gereken sorular arasında olmalıdır. Gücüyle doğru orantılı bir vizyon çerçevesi ve planı olmayan bir yürüyüşün başarılı olma şansı da kadük kalacaktır. Kervan yolda düzülür mantığının çağdaş dünyada yeri yoktur.

Bakanlığın açıklamalarında Yapay Zeka'dan istifade edilen alanlar sayılmaktadır. Mesela "Akıllı Tarım" bunlardan biridir. Bu alanda Hollanda'nın dünyada lider ülkeler arasında olduğu bilinmektedir. Bakanlığın açıklamasında soyut olarak zikredilen alanlarla ilgili somut bilgi paylaşımı önemlidir! Mesela Yapay Zekaya dayalı "Akıllı Tarım" uygulamalarından hangisinden sahada istifade edilmektedir? Çiftçilere ilişkin bu alanda bir eğitim söz konusu mudur yoksa bakanlığın açıklaması sadece devlet planlamasına ilişkin midir? Eğer öyleyse tarımın hangi alanında ülkeye fayda getirici tarzda somut şekilde Yapay Zeka'dan istifade edildiği kamuoyuyla paylaşılmalıdır. Hakeza bu çalışmalar eğitimde ne türden bir toplumsal faydaya tekabül etmektedir? Üretimdeki etkisi nedir? Bu projelerin somut karşılıklarının ne türde ve hangi düzeyde olduğu somut biçimde toplumla paylaşılmalıdır ki aynı zamanda teşvik edici olsun.

Yapay Zeka alanında hedeflerimizi belirlemek, vizyonumuzu oluşturmak, eksik kaldığımız yönleri belirlemek, gücümüze rağmen atıl kaldığımız alanları tespit etmek ve etikten eğitime, siber güvenlikten tarıma, üretimden teşvike, ar-ge ve start-up alanlarının geliştirilmesine kadar toplumsal sinerji ve güvenlik zemini oluşturma ve bütün bunlara ilişkin planlamaları belirmeme adına bir komisyon kurulması önem arz etmektedir.

Metin TBMM’deki PDF’ten otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir

ÖNERGEYİ İMZALAYANLAR

İmzacılar

1 İMZA
Saadet Partisi 1

İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.