Tekstil ve hazır giyim sektöründe yaşanan sorunların tüm yönleriyle araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Türkiye tekstil ve hazır giyim sanayii son yıllarda, özellikle de 2022-2025 döneminde üretim, istihdam ve ihracat dinamikleri konusunda negatif bir seyir izlemektedir. İşletmelerin kısmi veya bütünsel üretim hattı yurt dışına taşıma ve kurma eğilimleri; iller düzeyinde özellikle de Bursa, Denizli ve İstanbul olmak üzere tekstil üretiminin ağırlıklı olduğu illerde yoğun olarak yaşanmakta, sektörde yadsınamaz düzeyde bir kayıp oranı gözlenmektedir. Bütün bu nedenlerle; sektörle ilgili teşvik, enerji, kredi ve maliyet uygulamalarının bu eğilimdeki rolü; işçi hakları, OSB altyapı yetersizlikleri ve kamu destek politikalarının incelenmesi elzem hale gelmiştir. Aynı şekilde; Tekstil ve Hazır Giyim Sektöründe Üretim, İstihdam, İhracat Kaybı ve fabrikaların üretimlerini sürdürebilmek için yurtdışına taşınmalarının sebeplerini ve alınması gereken tedbirleri tespit edebilmek için; Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü 'nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim. 07.10.2025

GEREKÇE

Tekstil ve hazır giyim sektörleri ülkemiz için istihdam ve ihracat açısından stratejik öneme sahiptir; fakat son yıllarda üretim daralması, konkordato ve taşınma eğilimleri sektörü zayıflatmaktadır. Bu durum il düzeyinde üretimin azalmasına, işsizliğe ve ihracat kaybına yol açabilecek riskler içermektedir. Sektöre ilişkin raporlara göre son aylarda 65 binin üzerinde bir istihdam azalması olduğu, bunun sadece 35 bininin son 3 ay içinde meydana geldiği anlaşılıyor. Sadece 200'den fazla tekstil fabrikasının Mısır'a taşınarak üretimine orada devam ettiği, Rusya başta olmak üzere sektörün; vergi, sigorta ve harç yönünden avantajlı olan başka ülkelere kayışın devam ettiği vurgulanıyor. Sektörün rekabet gücünü düşüren maliyet kalemleri olan enerji, hammadde, finansman ve bunlara yönelik gerekli tedbirlerin alınmakta geç kalındığı da sektörü ciddi krize sokan tespitler arasında bulunuyor. İşçi hakları, sendikal durum ve taşınma sürecinde oluşan iş güvencesi problemleri ile taşınma halinde çalışanların tazminat veya işe iade gibi haklarının durumu da acilen ele alınması gereken bir büyük sorun olarak karşımızda duruyor. İstanbul Tekstil ve Hammaddeleri İhracatçıları Birliği Başkanı Ahmet Öksüz'e göre yalnızca bu yılın ilk altı ayında 300 firma konkordato ilan etmiş görünüyor. Bunun 300 fabrika demek olduğu, yüz binlerce aile, on binlerce de esnaf anlamına geldiği düşünülürse, milyonlarca umudun söndüğü gibi bir durumla karşı karşıya olduğumuz daha iyi anlaşılıyor. Örneğin son olarak İstanbul'da faaliyet gösteren ve başta Avrupa ile Amerika olmak üzere dünya genelinde 100'ün üzerinde markaya üretim yapan Karbel Tekstil'in iflas etmesi, meselenin ciddiyetini bütün yönleriyle ortaya koyuyor. Yarım asır önce kurulan ve ekonomik darboğaza girip iflas eden Karbel Tekstil'in girdiği finansal krizin; önce konkordato sürecine, sonra da mahkemeden çıkan iflas kararıyla sonuçlanması, sektörün içine düştüğü açmazı net olarak göstermektedir. Binin üzerinde çalışanıyla dünya çapında 101'den fazla markaya hizmet veren, aynı zamanda, üretiminin yüzde 93'ünü AB ve ABD pazarlarına ihraç eden şirketin hazin sonu, sektörde genel anlamda bir yok oluş ya da tükeniş tehlikesinin olduğunu ortaya koymuştur. Yerel düzeyde de özellikle Bursa, Denizli ve İstanbul'da OSB, altyapı, yatırım projelerinin durumu ve bunların sektörün devamlılığına etkisinin de mutlak surette masaya yatırılması gerekli konular arasında bulunuyor. Kurulması gereken araştırma komisyonunun öncelikli olarak firma bazlı taşınma tespitlerini yapması, istihdam kaybı raporu oluşturması, teşviklerin yeniden düzenlenmesi için öneriler getirmesi, OSB ve altyapı yatırım planlarında acil düzeltme tavsiyeleri ile enerji-maliyet destek paketleri ve iş güvencesine dair düzenleme önerilerinde bulunması; sektördeki kaybın bir an önce giderilmesi amacıyla, bir Meclis Araştırması açılması büyük önem taşımaktadır. Saygılarımızla.