Kayıt dışı Kuran kurslarının tespit edilerek olası mağduriyetlerin önlenmesi için alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Cemaatlere, vakıflara, derneklere ait; denetimsiz, kayıt dışı, kaçak kuran kurslarının tüm yönleriyle incelenmesi, bu kurslarda çocukların yaşadıkları hak ihlallerinin tespit edilmesi ve mağduriyetlerin giderilmesinin sağlanması amacıyla Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün

104uncu ve 10$*inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını arz ederim.

GEREKÇE

Şanlıurfa'da, cansız bedeni bulunan 12 yaşındaki Abdülbaki Dakak'ın, evinden 85 kilometre uzaklıktaki Beşat Mahallesinde bulunan Menzil mensuplarının kurduğu Semerkand Vakfı'na ait medresede eğitim gördüğünün tespit edilmesi, Kuran kurslarında çocukların yaşadıkları hak ihlallerini bir kez daha gündeme getirmiştir. Menzil mensuplarının kurduğu Semerkand Vakfı'nın denetiminde olan medresede, 20 çocuğun yatılı olarak "dini eğitim" aldığı belirtilmiştir.

30 Nisan 2013 tarihinde yürürlüğe giren 6460 sayılı Kanun'un ile 5237 sayılı Türk Ceza

Kanunu'nun "Kanuna aykırı olarak eğitim kurumu açanlara, bunları çalıştıranlara ve bu kurumlarda kanuna aykırı olarak açıldığını bildiği halde öğretmenlik yapanlara, altı aydan üç yıla kadar hapis cezası verilir. Yukarıdaki fıkrada gösterilen yerlerin kapatılmasına da karar verilir?" hükmünü taşıyan 263'üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır. Böylelikle, dini vakıflara, cemaatlere, tarikatlara; derneklere, yönetmeliklere aykırı, apartman katı, bodrum katı gibi fiziksel koşulları eğitim ve öğretime uygun olmayan alanlarda, denetimsiz, kayıt dışı, hiçbir

| yeterliliği olmayan öğreticiler tarafından dini eğitim verilmesinin önünü açmıştır. Şanlıurfa, Yalova, Adana, Elâzığ, Antalya, Erzurum, Muş, İstanbul'da yaşanan örneklerde olduğu gibi bu kaçak ya da Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı yurtlarda, çocuklara yönelik istismar ve şiddet iddiaları sıklıkla gündeme gelmektedir. Yargıya yansıyan istismar ve şiddet olaylarında faillerin ve sorumluların cezasız kalmaları vicdanları yaralamaktadır.

Anayasanın 24'nci maddesinde belirtilen "Din ve ahlâk eğitim ve öğretimi Devletin gözetim ve denetimi altında yapılır." hükmüne; Diyanet İşleri Başkanlığı'nın Kuran Eğitim ve Öğretimine Yönelik Kurslar ile Öğrenci Yurt ve Pansiyonları Yönergesinde yer alan, "vakıf ve dernekler de dâhil olmak üzere, Başkanlık dışında hiçbir gerçek veya tüzel kişi tarafından Kuran kursu açılamaz" maddesine rağmen; cemaatler, vakıflar ve dernekler tarafından yüzlerce Kuran kursu açılmakta, müfredatı belli olmayan bu kurslarda hiçbir şekilde etkin denetimler yapılmamaktadır. Basına yansıyan, kaçak veya resmi Kuran kurslarındaki istismar ve şiddet haberlerinin bir nedeni de bu kurslarda denetimlerin yapılmaması, Devletin, çocuklara karşı yükümlülüklerini yerine getirmemesindendir.

Cemaatlerin, vakıfların, derneklerin açtıkları bu kursların finansal kaynağı da belirsizdir. Resmi verilere göre 282 bin 811 çocuk örgün eğitimin dışında yer almaktadır. Bu rakamın çok daha fazla olduğu tahmin edilmektedir. Yapılan araştırmalar medreselerin okul terkine neden olduğunu ortaya koymaktadır. Bu kurslara özellikle dar gelirli vatandaşların çocukları gitmektedir. Pedagojik eğitimi olmayan öğreticilerden eğitim almak, çocukların ruh sağlığına telafisi olmayan zararlar vermektedir.

Türkiye'nin taraf olduğu Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesinde ve Avrupa Konseyi Lanzarote Sözleşmesinde, çocuk istismarının birçok biçimi belirtilmiş, çocukları istismar ve sömürüden korumak amacıyla imzacı ülkelere yükümlülükler getirilmiştir. Anayasa'nın 41'nci maddesinde belirtildiği gibi, "Devlet, her türlü istismara ve şiddete karşı çocukları koruyucu tedbirleri almak zorundadır." Cemaatlere, vakıflara, derneklere ait, denetimsiz, kayıt dışı, kaçak kuran kurslarının tüm yönleriyle incelenmesi, bu kurslarda çocukların yaşadıkları hak ihlallerinin tespit edilmesi ve mağduriyetlerin giderilmesinin sağlanması amacıyla bir Meclis araştırması açılması gerekmektedir.