Yasadışı bahis sorununun etkilerinin tüm yönleriyle araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Ülkemizde giderek büyüyen yasadışı bahis faaliyetlerinin organize suç örgütlerinin finansmanında kritik rol oynaması, iç güvenlik ve mali sistem açısından ciddi tehditler oluşturması, kamu gelirlerinde büyük kayba neden olması, finansal kayıplara yol açması, genç nüfus başta olmak üzere toplumun geniş kesimlerinde bağımlılık ve sosyal yıkım yaratması sebepleriyle; yaşadışı bahis sorununun tüm yönleriyle araştırılarak gerekli politikaların belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri kapsamında Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

Türkiye'de yasadışı bahis, son yıllarda büyüklüğü milyarlarca lirayı aşan hacmiyle organize suç örgütlerinin başlıca gelir kaynaklarından biri haline gelmiş; mali sisteme, toplumsal ve ulusal güvenliğe yönelik çok boyutlu bir tehdit oluşturur seviyeye ulaşmıştır. Gelinen noktada yasadışı bahis, artık sadece bir "şans oyunu" ya da "kumar" faaliyeti olmaktan çıkmış; gençleri hedef alan, suç örgütlerini besleyen, finansal istikrarı zayıflatan geniş ölçekli bir kamu güvenliği ve toplumsal sorun haline gelmiştir.

İnternet ve mobil platformlar üzerinden kolay erişilebilir olması nedeniyle yasadışı bahis, özellikle öğrenciler ve düşük gelir grupları arasında hızla yayılmaktadır. Bu durum, borçlanma, aile içi şiddet, okul terki, psikolojik çöküş ve suç örgütleriyle temas gibi ağır sosyal sonuçlar doğurmaktadır.

Öte yandan yasadışı bahis gelirleri; narkotik suçlar, kara para aklama, siber dolandırıcılık, komisyonculuk, tefecilik ve çeşitli organize suç yapılanmalarının finansmanında kullanılmakta; Türkiye'yi uluslararası suç örgütleri açısından hedeflenen bir "finans merkezi" haline getirmektedir.

Emniyet ve MASAK raporlarında, yasadışı bahis siteleri üzerinden dönen para hareketlerinin, kripto para transferleri, sahte şirketler, POS cihazları, başka kişilerin banka hesapları ve sosyal medya üzerinden para alışverişi gibi yöntemlerle sistematik biçimde aklandığına dikkat çekilmektedir. Buna karşın ilgili kurumlar arasında koordinasyonun yetersizliği, yasal düzenlemelerin teknolojik gelişmeler karşısında geri kalması ve caydırıcı olmayan ceza hükümleri sorunun her geçen gün büyümesine yol açmaktadır. Ayrıca, futbol başta olmak üzere profesyonel spor alanında şike ve manipülasyon riskinin arttığı, kulüplerin yasadışı bahis kaynaklı para akışlarına karşı savunmasız hale geldiği görülmektedir. Bu durum hem sporun temizliği hem de Türkiye'nin uluslararası itibarı açısından ciddi bir tehdit oluşturmaktadır. Bu nedenle yasadışı bahis faaliyetlerinin; ekonomik boyutunun, sosyal etkilerinin, suç örgütleriyle bağlantılarının araştırılması ve bu sorunla ilgili kamu kurumlarının koordinasyonundaki eksikliklerin, mevcut yasal çerçevenin mücadele kapasitesinin, uluslararası örneklerle karşılaştırılması ve kapsamlı biçimde ele alınması gerekmektedir. Konuyla ilgili kamu kurumlarının, uzmanların, akademisyenlerin, spor otoritelerinin, sivil toplumun ve teknoloji uzmanlarının katılımıyla çok düzeyli bir değerlendirme yapılması da zorunludur. Bu çerçevede, ülkede giderek büyüyen yasadışı bahis faaliyetlerinin organize suç örgütlerinin finansmanında kritik rol oynaması, iç güvenlik ve mali sistem açısından ciddi tehditler oluşturması, kamu gelirlerinde büyük kayba neden olması, finansal kayıplara yol açması, genç nüfus başta olmak üzere toplumun geniş kesimlerinde bağımlılık ve sosyal yıkım yaratması sebepleriyle; yasadışı bahis sorununun tüm yönleriyle araştırılarak; soruna karşı kapsamlı, bütüncül ve kalıcı çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri kapsamında Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ve teklif ederiz.