Tefecilik sorununun tüm boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Türkiye'de son yıllarda ekonomik kriz, yüksek faiz ortamı ve artan yoksulluk nedeniyle tefeciliğin yaygınlaştığı, bunun sonucunda onlarca yurttaşın şiddete maruz kaldığı, ağır borç baskısı altında yaşamını yitirdiği veya intihara sürüklendiği yönünde basına ve yargı kayıtlarına yansıyan çok sayıda olay bulunmaktadır. Tefeciliğin özellikle dar gelirli haneleri, esnafı, çiftçileri ve borç sarmalına düşen gençleri hedef aldığı; organize suç örgütlerinin bu alanda sistematik bir yapı kurduğu; buna karşı mevcut adalet ve asayiş sisteminin yetersiz kaldığı görülmektedir.

Tefecilik faaliyetlerinin boyutlarının tespit edilmesi, son yıllarda yaşanan şiddet ve ölüm vakalarının incelenmesi, mağdurların korunmasına yönelik mekanizmaların güçlendirilmesi ve gerekli yasal düzenlemelerin yapılması amacıyla Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 104'üncü ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.

GEREKÇE

Türkiye'de ekonomik kırılganlığın arttığı son yıllarda, kayıt dışı borçlanma ve tefecilik faaliyetleri ciddi bir toplumsal sorun hâline gelmiştir. Bankacılık sistemine erişemeyen, bu sistemin kredi olanaklarından yararlanamayan, yoksullukla boğuşan, geçinmekte zorlanan, borçlarını çeviremeyen yurttaşlar, yüksek faiz ve ağır baskı yöntemleriyle çalışan tefecilerin eline düşmekte; bu durum çoğu kez şiddet, gasp, tehdit, zorla senet imzalatma, mala el koyma, hatta öldürme gibi ağır suçlara dönüşmektedir.

Borçlu mağdurlar çoğunlukla esnaf, çiftçi, işsiz gençler, düşük gelirli haneler ve göçmen işçilerdir. Tefecilik faaliyetlerinin, ekonomik daralma dönemlerinde kırsalda tarım girdilerini karşılayamayan çiftçileri hedef aldığı; bazı bölgelerde ürünlere el koyma şeklinde fiili haciz uygulandığı görülmektedir. Tefecilerin çeteleşip yoksul kesimlerin hayatlarına çökmeleri sonucu neredeyse her gün intihar ve cinayetler işlenmektedir. Geçtiğimiz aylarda Çanakkale'de su tesisatçısı İsmail Ç.'nin 8 yaşındaki çocuğu ve eşini öldürüp intihar etmesinden sonra yapılan soruşturmada Çakmak'ın tefecilerin eline düştüğü tespit edilmişti. Son birkaç ay içerisinde Van, Diyarbakır, Batman, Muş gibi yoksul kentlerden gelen cinayet haberlerinin çok büyük kısmı tefecilik faaliyetlerinin bir sonucuydu. 3 Aralık günü Karabük'te gözaltına alınıp tutuklanan tefeci çetesinin üyelerinden birinin imam olması tefeciliğin toplumda yaygınlaşmasının bir diğer göstergesidir.

Tefecilik yalnızca ekonomik bir istismar alanı değil; doğrudan insan güvenliği, toplumsal huzur ve hukukun üstünlüğü ile ilgili bir meseledir. Toplumsal çözülme ve çürümenin en temel göstergesidir. Bu çürüme karşısında mevcut adalet ve asayiş sisteminin yetersiz kaldığı görülmektedir. Artan vakalar, bu alanda derinlemesine bir incelemeyi zorunlu kılmaktadır. Tüm yönleriyle tefeciliğin araştırılması; mağdurların korunması için yeni tekliflerin geliştirilmesi, ülkede toplumsal dayanışma zemininin güçlendirilmesi, kolluk ve yargı süreçlerinde yaşanan eksikliklerin giderilmesi; mali takip mekanizmalarının etkili hale getirilmesi amacıyla TBMM bünyesinde bir Araştırma Komisyonu kurulması elzemdir. 2 GOtu 15 NOW