Hakkari Belediyesi'ne kayyım atanmasının sebep olduğu olumsuzluklar ile 2016-2025 yılları arasında gerçekleştirilen işlemlerin ve harcamaların araştırılarak yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Bu yönetim pratiğinin en somut ve sorunlu örneklerinden biri, 2022 yılında temeli atılan mezbaha projesidir. Kayyım yönetimi tarafından "bölge hayvancılığına ve halk sağlığına katkı sağlayacağı" iddiasıyla Haziran 2022'de 11 milyon 971 bin TL bedelle ihale edilen "Büyük Ölçekli Modern Mezbaha Yapım İşi", aradan geçen üç yılı aşkın süreye rağmen tamamlanamamış ve hizmete açılmamıştır. Projenin planlandığı şekilde sonuçlandırılamaması, yatırım sürecinde ciddi idari ve teknik sorunlar bulunduğunu ortaya koymuştur. Daha da vahim olan husus, hiç açılışı yapılmamış bir tesisin, önceki dönem kayyımı tarafından başlatılan uygulamanın devamı niteliğinde olacak şekilde, yeni kayyım döneminde 2025 yılında "kapsamlı onarım ve iyileştirme" adı altında yeniden ihaleye çıkarılmasıdır. 21 Nisan 2025 tarihinde gerçekleştirilen ve 87 kalem işi kapsadığı belirtilen bu ihale, kamu kaynaklarının kullanımında açık usulsüzlüklerin süreklilik kazandığını ve denetim mekanizmalarının işletilmediğini göstermektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Sayıştay mevzuatı uyarınca kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanılması zorunlu iken, tamamlanmamış bir yatırımın yeniden ihale konusu yapılması kamu zararının oluştuğunu ve sorumluluk zincirinin bilinçli biçimde görünmez kılındığını ortaya koymaktadır. Bu örnek, kayyım uygulamalarının yalnızca demokratik temsil hakkını gasp etmekle sınırlı olmadığını; aynı zamanda yerel yönetimlerde şeffaflık, hesap verebilirlik ve kamusal denetimi ortadan kaldıran yapısal bir yönetim krizine dönüştüğünü açık biçimde göstermektedir. Hakkari Belediyesi'nin hâlen kayyım eliyle yönetiliyor olması, bu hukuka aykırı ve denetimsiz uygulamaların kurumsallaşmasına yol açmaktadır.

Bu nedenlerle; 2016-2025 yılları arasında Hakkâri ili ve ilçelerine atanan kayyımlar döneminde gerçekleştirilen ihale, yatırım ve harcama süreçlerinde ortaya çıkan usulsüzlüklerin tespit edilmesi, oluşan kamu zararlarının ve sorumluların belirlenmesi, seçilmiş eş başkanların görevden alınmasıyla ortaya çıkan irade gaspının sonuçlarının incelenmesi ve nihayetinde kayyım uygulamalarına son verilerek yerel yönetimlerde demokratik ve hukuki işleyişin yeniden tesis edilmesine yönelik gerekli yasal ve idari düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Meclis denetiminin işletilmesi zorunlu hale gelmiştir.

Bu nedenle, Hakkâri Belediyesi özelinde 2016-2025 yılları arasında kayyım döneminde gerçekleştirilen usulsüz işlemlerin ve harcamaların tespit edilmesi, sorumluların belirlenmesi ve kayyım uygulamasına son verilmesine yönelik düzenlemelerin ortaya konulması amacıyla bir Araştırma Komisyonu kurulmasını ve bu hususta Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.