Sokak hayvanları ile ilgili yapılması planlanan düzenlemeye ilişkin

Hayvan Hakları Evrensel Bildirgesi'ne göre bütün hayvanlar yaşam önünde eşit doğar ve aynı var olma, saygı görme, insanlarca bakılma, gözetilme ve korunma hakkına sahiptir. İnsanlar, hayvanları yok edemez, onları sömüremez, hiçbir hayvana kötü davranamaz, acımasız ve zalimce işlem yapamaz. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu'nda bütün hayvanların eşit doğduğu ve bu Kanun hükümleri çerçevesinde yaşama hakkına sahip olduğu, sahipsiz hayvanların da yaşamlarının desteklenmesi, korunması, gözetilmesi, bakımı ve kötü muamelelerden uzak tutulması için önlemlerin alınması gerektiği, yerel yönetimlerin, gönüllü kuruluşlarla iş birliği içerisinde, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması için hayvan bakımevleri kurarak onların bakımlarını ve tedavilerini sağlaması gerektiği hükme bağlanmıştır.

5199 sayılı Kanuna göre; sahipsiz hayvanların korunması, bakılması ve gözetimi için yerel yönetimlerce kurulan veya izin verilen hayvan bakımevlerine götürülmesi, söz konusu merkezlerde oluşturulacak müşahede yerlerinde kısırlaştırılan, aşılanan ve rehabilite edilen hayvanların kaydedildikten sonra öncelikle alındıkları ortama bırakılmaları gerekmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Büyükşehir Belediyesine hayvan barınakları yapma görevi verilmiştir. Türkiye'de 100 bin kapasiteye sahip 297 hayvan bakımevi bulunmaktadır. Sokaktaki hayvanlar için oluşturulan barınakların çok kötü koşullara sahip olduğu bilinmektedir. İyi koşullara sahip barınak sayısını artırmak, bu hayvanları kısırlaştırmak yasal zorunluluktur. Valiliklerin, sahipsiz hayvanların bakımları, aşılarının yapılması, aşılı hayvanların markalanması ve kayıtlarının tutulmasının sağlanması, kısırlaştırılması, hayvan bakımevlerine gönderilmesi gibi yapılan tüm işlemlerde yerel yönetimler ile eşgüdümlü olarak faaliyette bulunmaları gerekmektedir.

Başta yerel yönetimler olmak üzere ilgili kurumların Hayvanları Koruma Kanunu'nda belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sahipsiz/sokakta yaşayan hayvanların sayısı denetimsiz artmakta, beslenme ve sağlık sorunu gibi mağduriyetler yaşamaktadırlar.

Mevcut sistemde sahipsiz/sokak hayvanlarının etkin korunması sağlanmamakta, hayvanların

'yaşadıkları mağduriyetlere akılcı çözümler üretilmemektedir. Hayvanların vücut bütünlüğüne yönelik saldırılara, işkenceye ve yaşam haklarına yönelik suçlara ilişkin caydırıcı cezalar uygulanmamaktadır. Son zamanlarda sahipsiz/sokak hayvanlarına karşı bazı medya kuruluşlarının "başıboş köpek sorunu" veya "köpek terörü" diye yayımladıkları içeriklerle hayvanlara karşı kampanya yürütülmesi sonucu sokakta yaşayan sağlıklı köpekleri toplaması ve ömür boyu barınaklara kapatılacak olması tepkilere neden olmaktadır.

Bu tür saldırılar yetmezmiş gibi hayvan haklarına ilişkin hazırlanmakta olan yasa teklifine göre 30 gün boyunca sahiplenilmeyen sahipsiz/sokak hayvanlarının iğne ile ilaç verilerek uyutulacağı haberi basında yer almıştır. Bilim insanları, ekosistemin önemli bir parçası olan sahipsiz hayvanları uyutmanın maliyetinin kısırlaştırma ve aşı maliyetinden fazla olduğunu, hayvanların bir an evvel kısırlaştırılıp, aşılanıp alındıkları yerlere bırakılmalarını, sokakta yaşaması sağlık açısından uygun olmayanların ise hayvan refah koşulları gözetilerek yapılmış mahalle bakım evlerinde tutulmalarının gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda;