Avrupa Birliği ile yapılan Geri Kabul Anlaşması'na ve vize serbestisi yol haritasına ilişkin
Kaynak göster
Adnan Şefik Çirkin (İYİ Parti), 10 Temmuz 2024 tarihinde 7/13862 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Dışişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 310 gün sonra, 16 Mayıs 2025).
Adnan Şefik Çirkin (İYİ Parti, Hatay). “Avrupa Birliği ile yapılan Geri Kabul Anlaşması'na ve vize serbestisi yol haritasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13862, 10 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13862-avrupa-birligi-ile-yapilan-geri-kabul-anlasmasi-na-ve-vize-serbestisi-yol-haritasina-ilisk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d59a2042-305c-4b7b-b428-0190a0ed9252
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 310 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 303 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasanın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince Dışişleri Bakanı Sayın Hakan FİDAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Adnan Şefik ÇİRKİN Hatay Milletvekili
• Türkiye Seyahat Acentaları Birliği (TÜRSAB) Başkanı Firuz Bağlıkaya tarafından yapılan bir açıklamada, Türk vatandaşlarının Schengen vizesi başvurularında 2023'ün ortasından beri fiili olarak sorun yaşandığı ve 2019'da yüzde 9,7 olan ret oranının, 2023 yılında yüzde 16,1'e yükseldiği belirtilmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (12 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
• Dışişleri Bakanlığının resmi internet sitesinde; " Vatandaşlarımızın Schengen Alanına Vizesiz Seyahati, Geri Kabul Anlaşması ve Göç Eylem Planı" başlığı altında yer alan Türkiye-AB İlişkilerinde Yaşanan Son Gelişmeler Işığında Vize Serbestisi, Geri Kabul Anlaşması ve Göç Eylem Planı Hakkında En Çok Sorulan Sorular ve Cevapları"na göre aşağıdaki bilgilere yer verilmiştir:
"AB tarafı, bugüne kadar vize muafiyeti tanımayı öngördüğü ülkelerle önce Geri Kabul Anlaşması (GKA) imzalamış, bu Anlaşma'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte bu ülkelerle vize muafiyeti sürecini gündeme getirmiştir.
Balkan ülkelerinde (Makedonya, Arnavutluk, Sırbistan, Bosna Hersek, Karadağ) de aynı yöntem izlenmiştir.
Vize muafiyetine giden sürecin sağlam bir çerçeveye oturtulması ve ileride herhangi bir sorunla karşılaşılmaması amacıyla, Geri Kabul Anlaşması konusunda atılacak tüm adımların vize muafiyeti konusunda atılacak adımlarla eş zamanlı yürütülmesi konusunda başından bu yana ısrarlı olunmuştur. . A
Vize Serbestisi Yol Haritası, AB ülkelerine vize muafiyetini elde etmek için ülkemiz tarafından atılması gereken adımları içeren teknik bir belgedir. "Belge güvenliği", "göç ve sınır yönetimi", "kamu düzeni ve güvenliği" ve "temel haklar" alanlarında AB tarafının ülkemizden beklentilerini içermektedir.
İçişleri, AB ve Adalet Bakanlıklarımızın teknik düzeyde katkılarıyla, AB Komisyonunun önerdiği şekilde "Meşruhatlı Yol Haritası" çalışması yapılarak, ülkemizin görüşleri metne dercedilmiştir. AB tarafı görüşlerimizi içeren Meşruhatlı Yol Haritası belgesini kabul ederek, bu belgenin vize muafiyeti sürecinin temelini teşkil edeceğini tarafımıza resmi olarak iletmiştir.
AB ile vize muafiyeti süreciyle de bağlantılı önemli bir reform niteliği taşıyan Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 11 Nisan 2013 tarihinde TBMM'de kabul edilmesiyle, esasen vize muafiyeti Yol Haritasında yer alan taleplerde önemli bir ilerleme kaydedilmiştir.
Yol Haritasında kayıtlı toplam 72 kriterde (benchmark) ülkemizin bu aşamada karşılamaktan uzak olduğu kriterler, kişisel verilerin korunması, Europol ile operasyonel işbirliği, sınır yönetimi ile ilgili mevzuat, ikili Geri Kabul yükümlülüklerimizin uygulanması, tüm AB üyesi ülkelerine ortak bir vize politikası uygulanması ve geri kabul başlıkları altında yer almaktadır.
22 adet kriter karşılanmış veya karşılanmaya yakın olarak belirtilmiştir. 40 kriter ise kısmi olarak karşılanmış olup, raporda bu kriterlerin karşılanmasına yönelik tavsiyelerde bulunulmaktadır.
Kriterlerin karşılanması için ilgili Kurumlarımızca gerekli yasal ve idari düzenlemeler en kısa sürede hayata geçirilecektir.
Vize diyalog sürecinin öngörülen süre içerisinde vize muafiyeti ile sonuçlanmaması halinde, Anlaşmanın tarafımızdan tek taraflı feshi mümkündür (24. madde). Bu konudaki tutumumuz net bir biçimde AB tarafına bildirilerek kayıt altına alınmıştır."
Yukarıdaki bilgiler doğrultusunda aşağıdaki sorularıma cevap verilmesini arz ederim:
SORULAR
Geri Kabul Anlaşmasının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üçüncü ülke vatandaşı kaç yasadışı göçmen ülkemiz tarafından geri alınmıştır?
Avrupa Birliği Geri Kabul Anlaşması "yük paylaşımı" ilkesi çerçevesinde ülkemizde geçici koruma altında bulunan Suriyelilere yönelik olarak toplam ne kadar yardımda bulunmuştur?
AB tarafından "Vize Serbestisi Yol Haritası" kapsamında ülkemizden beklentiler nedir? Bu beklentilerin ne kadarı karşılanmıştır? Bu beklentiler içerisinde ülkemizin karşılamaktan uzak olduğu kriterler nelerdir? Bu kriterler yerine getirilmediği için mi vize muafiyeti sağlanmamıştır?
"Vize diyalog sürecinin öngörülen süre içerisinde vize muafiyeti ile sonuçlanmaması (o halinde, (Anlaşmanın o tarafımızdantek taraflı (o feshi mümkündür (24. madde)" hükmü kapsamında bu konudaki tutumumuz net bir biçimde AB tarafına bildirilmiş midir? i
Türk Vatandaşlarına AB ülkelerinin vize randevusu vermediği bir dönemde, Anlaşmanın 24. Maddesi kapsamında Geri Kabul Anlaşmasının tek taraflı feshedilmesi düşünülmekte midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Hakan Fidan, Dışişleri Bakanı ·
Hatay Milletvekili Sayın Adnan Şefik Çirkin'in 7713862 önergesinin yanıtı ilişikte sunulmaktadır.
Saygılarımla arzederim.
Hakan FİDAN Dişişleri Bakanı
Ankara / Türkiye
İnternet Adresi; http://www.mfa.gov.tr E-posta:ali.taskent&mfa.gov.tr YAZILI SORU ÖNERGESİNE YANIT
Ülkemizle AB arasında 16 Aralık 2013 tarihinde imzalanan Geri Kabul Anlaşmasının üçüncü ülke vatandaşlarının geri kabulüne ilişkin hükümleri, vatandaşlarımıza Anlaşmanın yürürlüğe gireceği tarihle eşzamanlı olarak Schengen vize muafiyeti sağlanmadığı için, ülkemiz tarafından başından beri hiç uygulanmamıştır.
Vize Serbestisi Yol Haritası'ndaki 72 kriterden 66'sı ülkemizce yerine getirilmiş olup, kalan 6 kriterin karşılanması ve karşılanan kriterlerin sürekliliğinin sağlanmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir. Türkiye - AB Vize Serbestisi Diyaloğu, AB ile yapılan tüm üst düzey temaslarda ve teknik görüşmelerde ele alınmakta, ayrıca Direktörler Seviyesinde Siyasi Diyalog veya Karma Parlamento Komisyonu toplantıları gibi farklı platformlarda da Vize Serbestisi Diyaloğu'na ilişkin gelişmeler ve beklentilerimiz AB tarafıyla paylaşılmaktadır.
Kalan 6 kritere ilişkin; "Kişisel verilerin korunması hakkında mevzuatın 4B standartlarıyla uyumlu hale getirilmesi" hakkında ilgili kurumlar nezdinde çalışmalar devam etmekte, "Ewropol ile işbirliği anlaşmasının akdedilmesi ve uygulanması" konusunda AB Komisyonu ile müzakereler sürdürülmekte, "Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Eylem Planının ve Avrupa Konseyi GRECO tavsiyelerinin uygulanması" çerçevesinde Cumhurbaşkanlığı eşgüdümünde çalışmalar devam etmektedir. "Tüm AB üyeleri ile cezai konularda etkin adli işbirliğinin sağlanması "na ilişkin Avrupa Komisyonu ile görüşmeler sürdürülmekte olup Türkiye-4B Geri Kabul Anlaşmasının tüm hükümlerinin vatandaşlarımıza vize serbestisi sağlanması ile eşzamanlı uygulanacağı AB Komisyonuna iletilmiştir.
Hakan FİDANDişişleri Bakanı