Diyarbakır Belediyesine atanan kayyımın usulsüzlük yaptığı iddiasına ilişkin
Kaynak göster
Sevilay Çelenk Özen (DEM Parti), 8 Temmuz 2024 tarihinde 7/14000 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 94 gün sonra, 10 Ekim 2024).
Sevilay Çelenk Özen (DEM Parti, Diyarbakır). “Diyarbakır Belediyesine atanan kayyımın usulsüzlük yaptığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14000, 8 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14000-diyarbakir-belediyesine-atanan-kayyimin-usulsuzluk-yaptigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2d76d0fc-73cc-49a8-97c8-0190963dbd24
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 94 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda yer alan sorularımın Anayasa'nın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü?nün 96 ve 98. maddeleri uyarınca İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından, öngörülen yasal süresi içinde ivedilikle cevaplanması konusunda gereğini bilginize sunarım.
Sevilay ÇELENK Diyarbakır Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
İçişleri Bakanlığı'nca atanan kayyumlar tarafından yönetilen belediyelerde, kayyumların gerçekleştirdikleri işlemler, 31 Mart yerel seçimlerinden sonra göreve gelen yönetimler tarafından incelenmekte ve bu işlemlerin mali ve idari sonuçları analiz edilerek, sonuçları kamuoyuna ve yetkili mercilere bildirilmektedir. Belediyelerin birçoğu, kayyumlar tarafından yapılan işlemlerin hukuka ve usullere aykırı olduğunu ve söz konusu işlemlerle kamunun oldukça yüksek meblağlarda mali zarara uğratıldığını tespit etmiştir.
Diyarbakır Belediyesi, belediyenin kayyumlar tarafından 3 milyar 345 milyon lira borçlandırıldığını, borca karşılık gelebilecek faaliyet veya icraatların bulunmadığını, borcun ise mali olarak gerekçelendirilmediğini ve açıklanmadığını ilanen duyurmuştur. Diyarbakır Belediyesi ilgili birimlerince yapılan hukuki, mali ve idari incelemelerde belediyeye ait taşınmazların satış, devir ve tahsis işlemleri, işe alım ve görevlendirme işlemleri, ihale ve harcama işlemlerinin her birinde usulsüzlükler tespit edilmiştir.
Diyarbakır Belediyesi?ne 10 Haziran 2020 tarihinde kayyum olarak atanan Münir Karaloğlu, Diyarbakır Belediyesi'ni kurucusu olduğu YERELSEN adlı sendikaya üye yapmıştır. Belediyenin üye yapıldığı dört sene boyunca sendikaya 2.904.846,91 lira ödenmiştir. Ancak bu yüksek meblağa karşılık gelen bir hizmet sağlanmamıştır. İşbu husus Diyarbakır Belediyesi ilgili resmi birimlerince tespit edilmiş olup ilanen duyurulmuştur. Ancak bu hususta İçişleri Bakanlığı'nın görevlendirdiği kayyum hakkında ne sorgulama ve yargılama makamları tarafından ne de Bakanlık'ın ilgili birimleri tarafından bir denetim ve inceleme yapılmıştır. Vurgulamak gerekir ki Diyarbakır Belediyesi'ne kayyum olarak atanan Münir Karaloğlu YERELSEN adlı sendikayı valilik görevindeyken kurmuş ve yönetmiştir. Münir Karaloğlu halen İçişleri Bakanlığı bünyesinde çalışmakta ve YERELSEN adlı sendikanın geçici yönetim kurulunda bulunmaktadır.
Bu bağlamda;
I- Önceki dönemlerde kayyumlarca yönetilmiş belediyelerin seçimden sonra ortaya çıkardığı hukuksuz ve usulsüz işlemler açısından İçişleri Bakanlığı'nın kamu görevinin kötüye kullanımı başta olmak üzere kayyumlar hakkında yürüttüğü mali, idari ya da cezai inceleme ve sorgulama var mıdır?
SORULAR
Önceki dönemlerde kayyumlarca yönetilmiş belediyelerin seçimden sonra ortaya çıkardığı hukuksuz ve işlemler Bakanlık'ça "suç duyurusu" olarak kabul edilmekte midir? Bakanlık?ın bu konulardaki tasarrufu ne olacaktır?
Bakanlık, kayyumlar tarafından yaratılan kamu zararının incelenmesi ve tazminini öngörmekte midir? Bakanlık, söz konusu kamu zararının tazminini muhatap kayyumlara ve kayyumların oluşturduğu yönetimlere rücu edecek midir?
Bakanlık, kayyumların tanzim ettiği, mevcut belediye yönetimlerinin ilgili birimlerince hukuka ve usule aykırı olduğu tespit edilen "önemli işlemler" hakkında hangi tasarruflarda bulunacaktır?
Bakanlık, kayyumlar tarafından tanzim edilen belediyeye ait taşınmazların satışı, devri, tahsisi ve iş alım gibi önemli işlemler hakkında bilgilendirilmiş midir? Eğer bilgilendirildiyse söz konusu "önemli işlemler" Bakanlık tarafında onaylanmış mıdır?
Diyarbakır Belediyesi'nin Münir Karaloğlu tarafından üyesi yapıldığı YERELSEN adlı sendikaya Diyarbakır Belediyesi, belediyenin iştirak şirketleri MED A.Ş. ve PERSONEL A.Ş. tarafından ödenen yüksek meblağın muhtevası ve karşılıkları nelerdir? YERELSEN adlı kuruluşa ödenen meblağın hizmet karşılığı ve akıbeti incelenecek midir?
İçişleri Bakanlığı önceki dönemlerde kayyum olarak atanmış olan, mevcut belediyelerin yetkili birimleri tarafından hukuksuz ve usulsüz işlem gerçekleştirdikleri tespit edilen kamu görevlileri hakkında şu ana kadar herhangi bir işlem yapmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ali Yerlikaya, İçişleri Bakanı ·
İlgi O: 18.07.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1460748 sayılı yazınız.
İlgi yazı ekinde yer alan Diyarbakır Milletvekili Sevilay ÇELENK ÖZEN"e ait 7/1400( esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiştir.
Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlarla ilgili olarak;
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 4 ve 5 inci maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 68 inci maddesinde belirtildiği üzere;
Türkiye'de bulunan belediyelerin mali iş ve işlemleri; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli olarak kullanılıp kullanılmadığı, ilgili idare tarafından alınan kararların kurumsal amaç, hedef ve planlara uygun olup olmadığı, hesap verilebilirlik, hukuka uygunluk çerçevesinde Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Sayıştay tarafından rutin olarak belli periyotlar halinde denetlenmektedir.
31.03.2019-31.03.2024 tarihleri arasında görevlendirme yapılan belediye başkan vekillerine ilişkin 2 Araştırma/Ön inceleme, 23 adet Ön İnceleme, 1 adet Araştırma onayı alınmış, yapılan incelemeler sonucunda iddiaların gerçeğe aykırı olduğu hususu saptanması nedeniyle 22 işleme konulmama kararı verilmiştir.
Ayrıca Bakanlığımız tarafından yapılan denetimler sonucu kamu zararı ve tazmini öngörülen raporlara ilişkin kamu zararları ile ilgili 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesi ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik çerçevesinde gerekli işlemler yürütülmektedir.
Telefon No: Faks No: İçişler Uzman Yardımcısı
Ali YERLİKAYA Bakan Telefon No: Faks No: İçişleri Uzman Yardımcısı