Bir rektörün bir şirkete yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilmesine ilişkin
Kaynak göster
Yüksel Taşkın (CHP), 10 Temmuz 2024 tarihinde 7/14403 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 112 gün sonra, 30 Ekim 2024).
Yüksel Taşkın (CHP, İzmir). “Bir rektörün bir şirkete yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14403, 10 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14403-bir-rektorun-bir-sirkete-yonetim-kurulu-uyesi-olarak-gorevlendirilmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b734f4e2-5788-471a-bfdb-0190a098bbd5
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 112 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 104 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Yüksel Taşkın
Prof. Dr. Naci İnci Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü'ne 21 Ağustos 2021 tarihinde atanmıştır. 2 Mayıs 2024 tarihinde-ise Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'de kamu payını temsilen yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilmiştir. Ancak Prof. Dr. İnci'nin yüzde 75*e yakın oranla özel bir şirket olan Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş."deki göreviyle ilgili sorunlar tespit edilmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Rektörlük göreviyle eş zamanlı olarak söz konusu şirkette yönetim kurulu üyeliği görevinin yürütülmesi için Üniversite Yönetim Kurulu kararı gereklidir. Bu karar, 22 Mayıs 2024 tarihli ve 2024/11 sayılı karardır. Üniversite Yönetim Kurulu'na Prof. Dr. Mehmet Naci İnci adıyla verilen dilekçede Turkcell yönetim kurulu üyeliği görevlendirmesiyle ilgili hiçbir bilgi bulunmamaktadır. Bu bilgi eksikliği Kurul'un sağlıklı değerlendirmesini engellemiştir. Yine dilekçede belirtilen yönetim kurulu üyeliğinin başlama tarihi ve içeriği hakkında bilgi bulunmamaktadır. Halbuki 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu, bu: tür görevlendirmeleri ayrıntılı olarak düzenlemiştir. Buna rağmen dilekçede hangi kapsamda veya 2547 sayılı Kanun'un hangi maddesine göre görevlendirme istenildiği belirtilmemiştir. Ayrıca başvuru dilekçesi hiyerarşik silsileyi izlemeden fakülte yönetimi atlanarak doğrudan rektörlüğe yazılmıştır.
Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Üyesi
Öğretim üyelerinin özel şirketlerde görevlendirilmesi 2547 sayılı Kanun'un 37. maddesine göre yapılması gerekirken yapılmamıştır. Böylece üniversitenin döner sermayesine gelir irat edilmesi önlenmiştir. Bu da çok yüksek oranlı bir ödeme olan Turkcell Yönetim Kurul Üyeliği ödemelerinin döner sermayeden geçirilmeden alınmasına imkan vermektedir. Bu nedenle üniversite olası büyük bir maddi kayba uğrayacak ve kamu zararı oluşacaktır.
Üniversite Yönetim Kurulu, Turkcell'i kamu iştiraki veya kuruluşu sayarak 2547 sayılı Kanun'un 38. maddesi ile de görevlendirmemiştir. Böylece Prof. İnci üniversiteden yönetici katkı payı ve döner sermaye ödemesi almaya devam etmektedir. Bu madde açıkça belirtilmeyerek de yine üniversite maddi zarara uğratılmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Rektör Prof. İnci 2 Mayıs 2024 tarihinde Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.*de yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilmiş olmasına rağmen, bu görevlendirmeye izin veren Üniversite Yönetim Kurulu kararı 22 Mayıs 2024 tarihlidir. Arada geçen 20 günde Prof.
İnci usulsüz olarak mı iki görevi yerine getirmiştir?
Rektör Prof. İnci hem Boğaziçi Üniversitesi döner sermayesinden ödeme almaya devam etmekte hem de Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'den yönetim kurul üyeliği ücreti mi almaktadır?
Rektör Prof. İnci aynı zamanda TÜBİTAK yönetim kurulu ve Türk-Japon Üniversitesi
Konsey üyesidir. Prof. İnci bu iki kurumdan da ödeme almakta mıdır?
Prof. İnci'nin üç kurumda birden yürüttüğü yönetim kurulu ve konsey üyeliği 2547 sayılı Kanun'dan kaynaklanan mesaisini nasıl aksatmamaktadır? Rektörlük yarı-zamanlı yapılabilen bir görev midir?
İzmir Milletvekili ğ Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Üyesi
Bir üniversite rektörünün Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş gibi bir şirketin yönetim kurulu üyesi olmasında nasıl bir kamu yararı vardır?
Rektör Prof. İnci'nin 2547 sayılı Kanun'un hangi maddesince görevlendirildiğinin belirtilmemesinden dolayı üniversitenin döner sermayesine gelir irat etmemekte; ayrıca İnci yönetici katkı payı ve döner sermaye ödemesi almaya devam etmektedir. Bu durumdan kamunun uğradığı zarar ne kadardır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
c) 20/08/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1479071 sayılı yazınız.
ç) 30/08/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1485265 sayılı yazınız. d)06/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1490935 sayılı yazınız.
e) 13/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1492243 sayılı yazınız.
f) 17/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1494857 sayılı yazınız.
HIYM9 6c6
Hluyo3z &e 1
7145181 SL1Z7 H1S628 GC İZ 715856 EKİZ H1Ss$60 EL 12 7115375 ©6127 #16069 6417
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f)'de kayıtlı yazıyla iletilen Hatay Milletvekili Adnan Şefik ÇİRKİN'in 7/14019, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7714403, Balıkesir Milletvekili Turhan ÇÖMEZ'in 7/15181, İzmir Milletvekili Mustafa BİLİCİ'nin 7715628, Bursa Milletvekili Selçuk TÜRKOĞLU'nun 7/15856, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA''nın 7115860, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/15975 ve Sakarya Milletvekili Ümit DİKBAYIR"ın 7/16069 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Strateji Geliştirme Başkanlığı 21144 s
GEN SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 55166 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI GA, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı © :E-57802651-610-55166 L
Konu :Soru Önergeleri (Strateji Geliştirme Başkanlığı) İlgi (o : a) 01.08.2024 tarihli ve E-32661919-610-111244939 sayılı yazıniz;,
b) Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün 06.09.2024 tarihli ve E-56d88219- 610-197056 sayılı yazısı.
İzmir Milletvekili Prof. Dr. Yüksel TAŞKIN tarafından Vörilen 7 14403 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. "
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara çi e$as. 1s. teşkil etmek üzere Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır. Na
Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili
Sayı :E-56488219-610-197056 06.09.2024
Konu : Soru Önergesi 7/14403 Cevap Yazısı
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA İlgi: 09/08/2024 tarih ve 46603 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile İzmir Milletvekili Prof. Dr. Yüksel TAŞKIN tarafından verilen 714403 sayılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. Soru u Önergesinde yer alan Üniversitemizle ilgili sorulara ilişkin bilgi ve açıklama aşağıda sunulmuştur.
"I-Rektör Prof. İnci 2 Mayıs 2024 tarihinde Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. 'de yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilmiş olmasına rağmen, bu görevlendirmeye izin veren Üniversite Yönetim Kurulu kararı 22 Mayıs 2024 tarihlidir. Arada geçen 20 günde Prof. İnci usulsüz olarak mı iki görevi yerine getirmiştir? "
Prof. Dr. Mehmet Naci İnci Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin 10/05/2024 tarih ve 11079 sayısında yayınlanan 09/05/2024 tescil tarihli Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. Genel Kurulunun 02/05/2024 tarihli Genel Kurul Kararı ile Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. Yönetim Kurulu üyeliğine seçilmiştir. Üniversite Yönetim Kurulu kararı Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. Yönetim Kurulunda üye olarak görev yapılmasının onaylanmasına ilişkin olup mevzuata aykırı bir durum bulunmamaktadır.
Türk Ticaret Kanunun hükümleri dikkate alındığında, bir kişinin yönetim kurulu üyesi olarak anonim şirket genel kurulunda seçilmesi, bu hususun ticaret sicili gazetesinde tescil ve ilanı, bu görevlendirmeye ilişkin özel kanun hükümleri uyarınca kendi kurumundan izin alınması ve fiili olarak bu göreve başlama, yönetim kurulu toplantısına iştirak etme tarihlerinin aynı tarihler olamayacağı tartışmasızdır.
"2-Rektör Prof. İnci hem Boğaziçi Üniversitesi döner sermayesinden ödeme almaya devam etmekte hem de Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. 'den yönetim kurulu üyeliği ücreti mi almaktadır?"
Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş: 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca kurulan Türkiye Varlık Fonu protföyünde yer alan şirketlerden biridir. 6741 sayılı Kanunun 8 inci maddesi 5 inci fıkrası ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesi f) fıkrası uyarınca üniversite döner sermayesi ile Türkiye Varlık Fonu portföyünde yer alan şirket yönetim kurulu üyeliği için ücret ödenmesi mümkündür.
"3-Rektör Prof. İnci aynı zamanda TÜBİTAK yönetim kurulu ve Türk-Japon Üniversitesi Konsey üyesidir. Prof: İnci bu iki kurumdan da ödeme almakta mıdır? "
Prof. Dr. Mehmet Naci İnci Türk-Japon Üniversitesi veya TÜBİTAK Yönetim Kurulu Üyeliğinden dolayı herhangi bir ücret almamaktadır.
"4-Prof. İnci'nin üç kurumda birden yürüttüğü yönetim kurulu ve konsey üyeliği 2547 sayılı Kanun'dan kaynaklanan mesaisini nasıl aksatmamaktadır? Rektörlük yarı-zamanlı yapılabilen bir görev midir?"
"Adres: 34342 Bebek-İstanbul Bilgi içinn Mustafa Cem ANADOLU İD) LI) Telefon No; Faks No: Hukuk Müşaviri r
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ 1C i Hukuk Müşavirliği
TÜRKİYE CUMHURİYETİ'NİN YÜZÜNCÜ YILI
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 36 ncı maddesi 5 inci fıkrasında rektör ders verme yükümlülüğünden muaf tutulmuştur. Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ rektörlük görevinin yanı sıra tam zamanlı olmayan diğer görevleri yürütmesi mevzuata uygun olduğu gibi asli görevini yerine getirmesine engel değildir.
"5-Bir üniversite rektörünün Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. gibi bir şirketin yönetim kurulu üyesi olmasında ne gibi bir kamu yararı vardır?"
Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ'nin akademik çalışmaları nazara alındığında (Fiber Optik, Optik Sensörler, Optik Metroloji, Kuantum Bilgisi ve Kuantum Kriptografisi, Doğrusal Olmayan Optik vs) telekomünikasyon alanında faaliyet gösteren bir şirkette görev alması mesleki bilgi ve tecrübesinden yararlanma amacını taşımaktadır.
Prof. Dr. Mehmet Naci İnci Türkcell'de Türkiye Varlık Fonuna ait kamu paylarını temsilen yönetim kurulu üyesi olarak bulunduğundan, bu görev mahiyeti itibarı ile kamu görevi ve şirket kârı ve şirket değerindeki artış vs de kamunun temettü ve portföy değerini artıracağından, bu görevin konusunda uzman ve katkı sağlama kapasitesi olan bir kişi tarafindan yürütülmesinde kamu yararı bulunduğu açıktır.
"6- Rektör Prof. İnci'nin 2547 sayılı Kanun'un hangi maddesine göre görevlendirildiğinin belirtilmemesinden dolayı üniversitenin döner sermayesine gelir irat etmemekte; ayrıca İnci yönetici katkı payı ve döner sermaye ödemesi almaya devam etmektedir: Bu durumdan kamunun uğradığı zarar ne kadardır?"
Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş. 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca kurulan Türkiye Varlık Fonu protföyünden yer alan şirketlerden biridir. 6741 sayılı Kanunun 8 inci maddesi 5 inci fıkrası ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesi f) fıkrası uyarınca üniversite döner sermayesi ile Türkiye Varlık Fonu portföyünde yer alan şirket yönetim kurulu üyeliği için ücret ödenmesi mümkün olduğundan kamu zararına sebebiyet verilmesi söz konusu değildir.
Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ Rektör
Adres: 34342 Bebek-İstanbul Bilgi içinn Mustafa Cem ANADOLU LI LI Telefon No: Faks No: Hukuk Müşaviri T