İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/14573 SÜRESİNDE CEVAPLANDI · 51 GÜN

TBMM'de sözleşmeli personel statüsünde çalışanların özlük haklarına ilişkin

Ali Bozan Mersin · DEM Parti Muhatap: Başkan Numan KURTULMUŞ
Kaynak göster

Ali Bozan (DEM Parti), 24 Temmuz 2024 tarihinde 7/14573 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Başkan Numan KURTULMUŞ. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 51 gün sonra, 13 Eylül 2024).

Ali Bozan (DEM Parti, Mersin). “TBMM'de sözleşmeli personel statüsünde çalışanların özlük haklarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14573, 24 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14573-tbmm-de-sozlesmeli-personel-statusunde-calisanlarin-ozluk-haklarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/93fe59bd-074c-4762-b24f-0190e4fb94bf

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 51 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanı Sayın Numan KURTULMUŞ tarafından Anayasa'nın 98'inci İçtüzüğün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Ali BOZA Mersin Milletvekili

Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde (TBMM) sözleşmeli çalışan danışmanlar, yardımcı personelleri ve büro görevlileri birçok konuda hak kaybına uğramaktadır. 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanunu'nun 30'uncu maddesinde danışmanların çalışma kapsamı düzenlenmiştir. İdari hizmet sözleşmesiyle çalışan kamu personeli sayılan danışmanların ihbar ve kıdem tazminatları hakkı mevcut değil. İşten ayrıldıktan sonra işsizlik ödeneğinden de mahrumlar.

Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Bir önceki dönem Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanı Sayın Mustafa ŞENTOP döneminde TBMM bünyesinde çalışan işçilere 8.500 TL ve 666 sayılı KHK kapsamında 2012 sonrası ise istihdam edilenlere 12.000 TL ek ödeme kararı ile maaş artışı sağlanması olumlu yönde bir gelişme olmuştur. Fakat bu maaş iyileştirmelerinin hiçbiri sözleşmeli çalışanlara uygulanmamıştır.

Sözleşmeli çalışanların maaş promosyonları geçmiş dönem maaşları baz alınıp, 3 yılda 6 taksitle yatırılması, güncel maaş ve enflasyon farkları düşünüldüğünde bir başka ciddi haksızlığa neden olmaktadır.

2023'ün Plan ve Bütçe Komisyonunda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının bütçesinin görüşülmesi esnasında bu mağduriyetlerin dile getirilmesi üzerine ilgili Bakan Sayın Vedat BİLGİN, TBMM Başkanlığı ile koordine bir şekilde bu mağduriyetin giderileceğine dair şu açıklamayı yapmıştır:

İ "TBMM'de çalışan danışman arkadaşlarımızın sosyal güvenliğinin olmaması, sadece sağlık sigortalarının olması, bu Büyük Millet Meclisine yakışan bir tavır değildir. Dolayısıyla, ben zaten girdiğimde de o arkadaşlarla konuştum, onlara da açıkladım. Türkiye Büyük Millet Meclisinde Sayın Başkana da buradan söylüyorum; Önümüzdeki günlerde onların statülerinde bir değişiklik yaparak, onların kıdem tazminatı hakkını kazanacak şekilde bir düzenleme yapılması Büyük Millet Meclisimize yakışır; sosyal devletin merkezinde olan, kalbinde olan Mecliste de onun uygulamasının, çalışan arkadaşlarımızı etkileyecek bir şekilde düzenlenmesi gerekir."

Bu açıklamanın akabinde bir önceki dönem Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanı Sayın Mustafa ŞENTOP sözleşmeli çalışanların yaşadıkları haksızlıkların giderilmesi için verdiği kanun teklifi Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmeyerek, TBMM tarihinde ilk kez bir meclis başkanının teklifi kadük duruma düşmüştür.

TBMM emekçilerinden olan danışmanların uzun çalışma süreleri ve zorlu çalışma koşullarına rağmen hiçbir sosyal güvenceleri yoktur. TBMM gibi yasa çıkaran bir çatı altında çalışma mevzuatına aykırı olarak sözleşmeli parlamento danışmanlarının, yardımcı personellerin ve büro görevlilerinin başta kıdem tazminatları olmak üzere mahrum bırakıldıkları tüm özlük haklar sağlanmalıdır. Mecliste açıktan sözleşmeli olarak çalışan emekçilere kıdem tazminatı, ihbar tazminatı ve işsizlik ödeneği gibi temel hakların verilmesiyle ilgili Teşkilata Kanununda gerekli düzenlemeler yapılarak danışmanların mağduriyetin giderilmesinde meclis başkanlığımıza önemli görevler düşmektedir.

Sözleşmeli meclis çalışanlarının yaşadıkları haksızlıklar ve maaşlarındaki ciddi orandaki düşüşten ötürü diğer kamu kurumlarında çalışanlar için TBMM'de çalışmanın hiçbir anlamı kalmamış ve yasama çalışmalarına katkı sunma potansiyelindeki nitelikli kamu çalışanlarının artık parlamentoda çalışma motivasyonu ve şartları tamamen ortadan kalkmıştır.

Bu bağlamda;

İ- Bir önceki dönem Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanı Sayın Mustafa ŞENTOP, TBMM'de sözleşmeli çalışanların yaşadıkları haksızlıkların giderilmesi için verdiği kanun teklifi neden Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmeyerek kadük duruma düşmüştür?

SORULAR

  1. TBMM Başkanlığı 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı

    Kanunu'nun 30'uncu maddesinde sözleşmeli çalışan parlamento danışmanlarını, yardımcı personel ve büro görevlilerini güvencesiz ve özlük haklarından mahrum bırakan çalışma esaslarından kaynaklı mağduriyetlerin giderilmesi için bugüne kadar herhangi bir girişimde bulunmuş mudur ve bu mağduriyetin giderilmesi için bundan sonra bir çabası olacak mıdır?

  2. TBMM danışmanlarının mahrum bırakıldıkları temel özlük haklarının verilmesine dair başkanlığınızın herhangi bir hazırlığı var mıdır? Varsa bunlar nelerdir?

  3. TBMM bünyesinde çalışanlara yapılan ek ödemeler neden sözleşmeli çalışanlara yapılmamaktadır?

  4. Sözleşmeli çalışanların maaş promosyonları geçmiş dönem maaşları baz alınıp, 3 yılda 6 taksitle yatırılması, güncel maaş ve enflasyon farkları düşünüldüğünde ciddi bir haksızlığa neden olmaktadır. Meclisin kadrolu çalışanlarında ve milletvekillerinde olduğu gibi sözleşmeli çalışanların da maaşlarının güncel hali baz alınıp, ödemelerin enflasyonda erimeden bir anlam ifade edebilmesi için ilgili banka ile gerekli görüşmeleri yapmayı düşünüyor musunuz?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Başkan Numan KURTULMUŞ ·

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

Sayı :Z-43452547-120.07.03- 14943417 13.092024 Konu : Soru Önergesi

Sayın Ali BOZAN Mersin Milletvekili

İlgi O: 24.07.2024 tarihli ve 7/14573 esas numaralı yazılı soru önergeniz.

TBMM'de sözleşmeli personel statüsünde çalışanların özlük haklarına ilişkin ilgi önergenizde yer alan sorularınız ekte cevaplandırılmıştır.

Bilgilerinizi rica ederim.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili I- Soru Cevabı (1 Sayfa)

Ony

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

CLEAN

CEVAPLAR:

Cevap 1.- 27'nci Yasama Döneminde 12 Aralık 2022 tarihinde Tekirdağ Milletvekili Sayın Mustafa ŞENTOP tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunulan 2/4785 esas numaralı "Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 23'üncü maddesi uyarınca Başkanlıkça 15 Aralık 2022 tarihinde esas komisyon olarak Plan ve Bütçe komisyonuna havale edilmiştir.

Bahse konu teklif, kanunlaşma süreci tamamlanamadığından 27'nci Yasama Dönemi sonunda İçtüzüğün 77'nci maddesine göre hükümsüz (kadük) olmuştur.

Cevap 2., 3. ve 4.- Kıdem tazminatı ve ihbar tazminatı 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak çalışanlara ödenmektedir. İşsizlik sigortası primi ise 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'na göre kesilmektedir. Aynı Kanu'nun 46'ıncı maddesinde de "...790 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilat kanunlarındaki hükümlerine göre sözleşmeli personel... statüsünde çalıştırılanlar bu Kanun kapsamına dâhil değildir... " hükmü yer almaktadır.

6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi İdari Teşkilatı Kanunu'nun 30'uncu maddesine göre yasama faaliyetlerinde milletvekillerine yardımcı olmak üzere çalıştırılan sözleşmeli personele, bu statüde görev yaptıkları ve yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri kapsamına dâhil olmadıkları için işsizlik sigortası prim kesintisi yapılmamakta ve kıdem tazminatı ile ihbar tazminatı ödenmemektedir.

6253 sayılı Kanun'un 30'uncu maddesinde "By kapsamda çalıştırılan tüm personele sözleşme ücreti dışında mali ve sosyal haklar kapsamında herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz." hükmü gereğince sözleşmeli personele sözleşme ücreti dışında herhangi bir ödeme yapılmamaktadır.

Cevap 5.- TBMM ile Halk Bankası arasında 16/07/2021 tarihinde imzalanan TBMM Başkanlığı Banka Promosyon ve Bankacılık Hizmet Protokolü ile personele ve milletvekillerine 2022 Ocak ayı maaşının 9050'si tutarında promosyon ödenmesi öngörülmüştür. TBMM ile Halk Bankası arasında 01/1 1/2022 tarihinde yapılan ek protokol ile mevcut uygulama revize edilmiştir. Söz konusu protokol 31/12/2025 tarihinde sona erecektir.

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir