Kars'ın Sarıkamış ilçesine bağlı Karakurt Beldesine yapılan hidroelektrik santrale ilişkin
Kaynak göster
İnan Akgün Alp (CHP), 15 Ağustos 2024 tarihinde 7/15287 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 36 gün sonra, 20 Eylül 2024).
İnan Akgün Alp (CHP, Kars). “Kars'ın Sarıkamış ilçesine bağlı Karakurt Beldesine yapılan hidroelektrik santrale ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/15287, 15 Ağustos 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-15287-kars-in-sarikamis-ilcesine-bagli-karakurt-beldesine-yapilan-hidroelektrik-santrale-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2d6a39c2-82a4-49a0-adae-019156335156
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 36 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 25 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasanın 98. ve TBMM İç Tüzüğünün 96. maddeleri © gereğince talep ederim. 13.08.2024 v. İnan Akgün Alp
Kars İli Sarıkamış İlçesine bağlı Karakurt Beldesinde yapılan bir hidroelektrik santrali vardır. Yapım sürecinden itibaren ÇED raporu 2 kez iptal edilmiş olup 3 üncü ÇED raporu da dava konusudur. Aynı zamanda imar planı ve lisansı da davalık olan bu santral halen enerji üretimine devam etmekte ve YEKDEM"'den faydalanmaktadır. Bu bağlamda;
SORULAR
Kars'ın Karakurt Beldesinde hukuksuzluklara rağmen enerji üretimine devam eden
• hidroelektrik santralin hangi hukuki gerekçelere dayanarak faaliyetini sürdürdüğünü açıklar mısınız? i
Karakurt köylülerinin hidroelektrik santrali kurulması nedeniyle istimlak alanına giren arazilerinin kamulaştırma çalışmalarının henüz bitirilmemiş olmasından doğan zararlarının tazmini konusunda bir çalışma yapılmakta mıdır? Böyle bir çalışma yapılıyorsa köylülere ödenecek tazminat miktarı nedir? o
Sarıkamış'ta yapılan bu hidroelektrik santralin Kars — Erzurum karayolunu yeniden yapmak suretiyle oluşacak maliyet önceden biliniyor muydu, bu konuda bir rapor mevcut muydu?
Bu hidroelektrik santralinin Sarıkamış'a bağlı 17 köyünü barajın diğer yakasında bıraktığı ve 17 köyün bağlı olduğu İlçeyle bağlantısını kesmiştir. Bu bağlantı için yapılması planlanan viyadük neden iptal edilmiş ve bu iptal neden müteahhit lehine olmuştur?
• e-posta: inanakgun.alp &tbmm.govtr Adres: TBMM Yeni Halkla İlişkiler Binası 6. Kat No: A-603 Çankaya / Ankara
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
"Karakurt Barajı ve HES" projesi için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından 24/02/2011 tarihli üretim lisansı verilmiş olup, söz konusu tesis 16/12/2020 tarihinde işletmeye geçmiştir. Mezkur ruhsata ilişkin yargı sürecine bakıldığında;
Devlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğü tarafından 27/01/2021 tarihli yazı ile projeye ilişkin alınan 31/12/2010 tarihli ÇED Olumlu belgesinin ilgili mahkeme tarafından iptal edildiği ve Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının (SKHA) hükümsüz kaldığı hususu EPDK'ya bildirilmiş, bu bildirim üzerine EPDK Kurul Kararı ile söz konusu lisans askıya alınmıştır.
Takip eden süreçte 15/03/2021 tarihli yenilenmiş "ÇED Olumlu" belgesi ile 16/03/2021 tarihli yenilenmiş SKHA"nın EPDK'ya sunulması üzerine lisans tekrar yürürlüğe girmiş, ancak Erzurum 2. İdare Mahkemesi kararıyla yenilenmiş 15/03/2021 tarihli "ÇED Olumlu" belgesinin ve bununla bağlantılı SKHA'nın da hükümsüz kaldığı hususunun DSİ tarafından 11/05/2022 tarihli yazıyla EPDK'ya bildirilmesi üzerine EPDK tarafından yeniden gerekli işlemler tesis edilmiştir.
Erzurum 2. İdare Mahkemesi kararıyla ÇED olumlu belgesinin ikinci kez iptali üzerine şirket tarafından Mahkeme kararında yer verilen eksik hususları da içerecek şekilde revize ÇED Raporu hazırlanmış, yanı sıra izne ilişkin gerekli işlemler tamamlanarak üçüncü defa alınan 26/04/2022 tarihli yeni "ÇED Olumlu" belgesi ile 18.05.2022 tarihli yeni SKHA, DSİ tarafından EPDK'ya iletilmiştir.
ÇED belgesine ilişkin yargı süreci bu şekilde cereyan ederken söz konusu tesis işletmeye girmeden önce ilgili lisansın iptali istemiyle 24/09/2020 tarihinde EPDK"ye başvuru yapılmış, ancak lisansa ilişkin o tarih itibarıyla yargı kararıyla belirlenmiş herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığından mezkur ruhsat iptali başvurusu EPDK. tarafından reddedilmiştir. EPDK'nın redde ilişkin işleminin Ankara 13. İdare Mahkemesi'nin 13/04/2022 tarihli kararıyla iptal edilmesi üzerine Karakurt Barajı ve HES projesi için verilen 24/02/2011 tarihli Lisans, 02/06/2022 tarihli Kurul kararı ile iptal edilmiştir.
Ancak yukarıda da aktarıldığı üzere mezkur yargı kararından önce 26/04/2022 tarihli yeni bir "ÇED Olumlu" belgesinin ve 18.05.2022 tarihli yeni bir SKHA'nın temin edilmiş olması, yanı sıra Ankara 13. İdare Mahkemesi'nin 13/04/2022 tarihli kararında belirtilen "ÇED Olumlu" belgesine ilişkin eksikliklerin ilgili şirket tarafından giderilmiş olması hususları göz önüne alınarak EPDK. Kurul Kararı ile "Karakurt Barajı ve HES" üretim tesisi için eskisinin devamı mahiyetinde üretim lisansı verilmesine karar verilmiştir. İdarenin yaptığı bu yeni lisans verme işlemi ise yargı süzgecinden geçmiş olup, mezkur EPDK Kurul Kararı aleyhine Ankara 2. İdare Mahkemesinde açılan dava ilgili mahkemenin 29/03/2024 tarihli ve 2024/463 Karar sayılı kararıyla reddedilerek idare lehine sonuçlanmıştır. Gelinen durum itibariyle şirketin ÇED Olumlu belgesi ve yeniden verilen lisansında hukuka aykırılık olmadığı yargı organlarınca onaylandığından, mevcut durum itibarıyla "Karakurt Barajı ve HES" üretim tesisinin faaliyetini sürdürmesinde herhangi bir hukuki engel bulunmamaktadır.
Önergede bahsi geçen kamulaştırma işlemleri ile karayolu ve viyadük projelerine ilişkin işlemler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yürütüldüğünden, bu hususlarda ilgili Bakanlıklardan görüş alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.