Türkiye genelinde ve Çanakkale özelinde Çevre Kanunu uyarınca uygulanan yaptırımlara ilişkin
CHP
Muhatap:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Mehmet Özhaseki Kaynak göster
İsmet Güneşhan (CHP), 11 Temmuz 2023 tarihinde 7/1550 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 37 gün sonra, 17 Ağustos 2023).
İsmet Güneşhan (CHP, Çanakkale). “Türkiye genelinde ve Çanakkale özelinde Çevre Kanunu uyarınca uygulanan yaptırımlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/1550, 11 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-1550-turkiye-genelinde-ve-canakkale-ozelinde-cevre-kanunu-uyarinca-uygulanan-yaptirimlara-ilisk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8cf76734-ce65-4cb8-9450-018943ee423f
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 37 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Mehmet
ÖZHASEKİ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
İsmet GÜNEŞHAN Çanakkale Milletvekili
Ülkemizde, 2872 sayılı Çevre Kanunu'na ve buna dayanılarak verilen mahkeme kararlarına uyulmayarak devam eden çalışmalara sıklıkla rastlanmaktadır. Çevre Kanunu'nun 15. maddesinde "Çevresel Etki Değerlendirmesi incelemesi yapılmaksızın başlanan faaliyetler Bakanlıkça, proje tanıtım dosyası hazırlanmaksızın başlanan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur.", 20. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde "Çevresel Etki Değerlendirmesi süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere proje bedelinin yüzde ikisi oranında idari para cezası verilir. Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski hale getirmekle yükümlüdür. Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara, her bir ihlal için 10.000 Türk Lirası (122.127 TL) idari para cezası verilir.", 26. maddesinde "yargıya intikal eden çevresel etki değerlendirmesine ilişkin ihtilaflarda çevresel etki değerlendirmesi süreci yargılama sonuna kadar durur." hükümleri bulunmaktadır. Bu bağlamda:
SORULAR
Yukarıda belirtilen maddeler uyarınca, gerekçesi ayrı ayrı belirtilmek üzere, 2015-2023 arasında, Türkiye genelinde cezai yaptırım uygulanan ve çalışma durdurulması gerçekleşen firma sayısı kaçtır? Bunlara uygulanan para cezaları ne kadardır? Bu firmaların illere göre dağılımları nelerdir?
Yukarıda belirtilen maddeler uyarınca, gerekçesi ayrı ayrı belirtilmek üzere, 2015-2023 arasında, Çanakkale ilimizde cezai yaptırım uygulanan ve çalışma durdurulması gerçekleşen firma sayısı kaçtır? Bunlara uygulanan para cezaları ne kadardır?
2015-2023 arasında, Türkiye genelinde, Çevre Kanunu'nun 26. maddesi uyarınca, Yargının durdurma kararı olmasına rağmen, faaliyetlerini durdurmayan kaç firma bulunmaktadır? Bunlar hangi illerimizdedir? Aynı durum kapsamında Çanakkale ilimizde faaliyet durdurmayan firmalar hangileridir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Özhaseki, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
SORULAR:
Ülkemizde, 2872 sayılı Çevre Kanunu'na ve buna dayanılarak verilen mahkeme kararlarına uyulmayarak devam eden çalışmalara sıklıkla rastlanmaktadır. Çevre Kanunu'nun 15. maddesinde "Çevresel Etki Değerlendirmesi incelemesi yapılmaksızın başlanan faaliyetler Bakanlıkça, proje tanıtım dosyası hazırlanmaksızın başlanan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur.", 20. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde "Çevresel Etki Değerlendirmesi süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere proje bedelinin yüzde ikisi oranında idari para cezası verilir. Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski hale getirmekle yükümlüdür. Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara, her bir ihlal için 10.000 Türk Lirası (122.127 TL) idari para cezası verilir.", 26. maddesinde "yargıya intikal eden çevresel etki değerlendirmesine ilişkin ihtilaflarda çevresel etki değerlendirmesi süreci yargılama sonuna kadar durur." hükümleri bulunmaktadır. Bu bağlamda;
1. Yukarıda belirtilen maddeler uyarınca, gerekçesi ayrı ayrı belirtilmek üzere, 2015-2023 arasında, Türkiye genelinde cezai yaptırım uygulanan ve çalışma durdurulması gerçekleşen firma sayısı kaçtır? Bunlara uygulanan para cezaları ne kadardır? Bu firmaların illere göre dağılımları nelerdir?
2. Yukarıda belirtilen maddeler uyarınca, gerekçesi ayrı ayrı belirtilmek üzere, 2015-2023 arasında, Çanakkale ilimizde cezai yaptırım uygulanan ve çalışma durdurulması gerçekleşen firma sayısı kaçtır? Bunlara uygulanan para cezaları ne kadardır?
3) 2015-2023 arasında, Türkiye genelinde, Çevre Kanunu'nun 26. maddesi uyarınca, Yargının durdurma karan olmasına rağmen, faaliyetlerini durdurmayan kaç firma bulunmaktadır? Bunlar hangi illerimizdedir? Aynı durum kapsamında Çanakkale ilimizde faaliyet durdurmayan firmalar hangileridir?
CEVAP:
Çevresel Etki Değerlendirme Yönetmeliğinin EK-I Listesi kapsamında olan ve "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı alınmadan faaliyete başladığı tespit edilen projeler için Çevresel Etki Değerlendirme Yönetmeliğinin EK-I Listesi kapsamında olan ve "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı alınmadan faaliyete başladığı tespit edilen projelerin faaliyetleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüklerimiz tarafından durdurulmakta olup, söz konusu projeler için "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli Değildir" kararı alınması halinde durdurma kararları kaldırılmaktadır.
2872 sayılı Çevre Kanununun 26. maddesi kapsamında faaliyet durdurulması yapılarak işletmeye devam eden firma bulunmamaktadır.
Çanakkale İli sınırları dahilinde 2015-2023 yıllarında durdurma kararı verilen firma sayısı 26 olup, 2872 sayılı Çevre Kanununun 20. maddesinin (e) bendi kapsamında uygulanan idari para cezası ise
2.343.206 (iki milyon üç yüz kırk üç bin iki yüz altı) TL idari para cezası uygulanmıştır.
Yıllar itibariyle uygulanan para cezalarına ilişkin bilgilere bir tablo halinde aşağıda yer verilmiştir.
Metnin bu bölümü (PDF s. 3) tablo; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)