Şırnak'ta bulunan okullara ve öğretmenlerin özlük haklarında iyileştirme yapılması talebine ilişkin
Kaynak göster
Ayşegül Doğan (DEM Parti), 6 Eylül 2024 tarihinde 7/16334 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 66 gün sonra, 11 Kasım 2024).
Ayşegül Doğan (DEM Parti, Şırnak). “Şırnak'ta bulunan okullara ve öğretmenlerin özlük haklarında iyileştirme yapılması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/16334, 6 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16334-sirnak-ta-bulunan-okullara-ve-ogretmenlerin-ozluk-haklarinda-iyilestirme-yapilmasi-talebin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/83fa697e-a6fd-46ab-85d0-0191d700a178
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 66 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 42 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Ayşegül Doğan
Şırnak'ta eğitim ve öğretime dair sorunlar çözülmediği gibi her geçen yıl derinleşmektedir. Şırnak ve ilçelerinde bulunan okulların 9080'ninin fiziki alt yapısı eğitim-öğretime elverişli değildir. Bu okulların çevre düzenlemeleri ve personel sayıları yetersizdir. Derslik sayısının yetersizliğinden dolayı sınıflarda kapasiteden fazla öğrenci eğitim-öğretim görmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
20 yılda 19.708 köy okulunu kapatan AKP iktidarı binlerce öğrenciyi taşımalı eğitime mahkum etmiştir. Taşımalı eğitim ile köylerden il ve ilçe merkezlerine öğrenci getiren servislerin ihalelerinin geç yapılmasından dolayı öğrenciler eğitim-öğretime geç başlamaktadırlar. Ayrıca bu servisler aynı zamanda birden fazla okul ile anlaştıklarından dolayı bir diğer okula yetişebilmek adına öğrencileri sabah çok erken saatlerde okula bırakıp geç saatlerde okuldan almaktadırlar.
2024-2025 eğitim-öğretim yılında Şırnak'ta okul servis ücretlerine yüzde 100 oranında bir zam yapıldığı basına yansıdı. Yaşanan bu artış velilerin ekonomik yükünü önemli ölçüde artıracaktır. Servis ücretlerindeki artan bu zam bazı öğrencilerin okulu bırakmalarına sebep olacaktır. Çocuklar için güvenli alanlar olması gereken okul bahçeleri yetersiz olmakla birlikte, okul girişlerinde güvenlik personellerinin bulunmamasından dolayı okullara kimlerin giriş-çıkış yaptığı belli değildir.
Yeni atanan öğretmenlerin konut sorunları hala tam olarak çözülememiştir. Birçok askeri personel ve polis lojmanlarda kalabiliyorken en önemli meslek grubu olan öğretmenlerin bu haktan (o yararlanamaması (öğretmenlerin kısa sürede bölgeyi terk etmelerini kolaylaştırmaktadır. Bölgede görev yapan öğretmenlerin özlük haklarında ve ücretlerinde yapılacak iyileştirmeler, öğretmenlerin bölgeyi tercih etmelerini kolaylaştıracak ve erken terklerin önüne geçecektir.
Köy okullarında görev yapan öğretmenler köy servis ücretlerini kendileri karşılaşmaktadır.. Köy okullarındaki fiziki eksikliklerden ve artan servis ücretlerinden de kaynaklı köy öğretmenleri il içi tayin ile şehir merkezlerine gelmekte dolayısıyla köy okullarında öğretmen ihtiyacı hiçbir zaman kapanmamaktadır. Öğretmen sirkülasyonunun en yüksek olduğu illerden biri olan Şırnak'ta, öğretmenlerin neredeyse 96025'inin il dışına veya özür grubu ataması ile tayini çıkmıştır. Bu durum sonucunda Şırnak'ta yaklaşık 3 bin öğretmen açığı oluşmuştur. Öğretmen açıkları; Şırnak merkezde 500, Cizre'de 700, Silopi'de 600, İdil'de 440, Beytüşşebap'ta 100, Uludere'de 240 ve Güçlükonak'ta 150 olarak dağılım göstermektedir. Öğretmen ihtiyaçları ücretli öğretmenler ile karşılanmakta, haftalık tam saat ders veren bir ücretli öğretmenin aylık ücreti asgari ücretin yarısından dahi azdır.
2024-2025 eğitim-öğretim yılı 9 Eylül Pazartesi günü başlayacak. Binlerce öğretmen atama bekliyorken bu yıl sadece 20 bin öğretmen ataması yapıldı. Hem Türkiye genelinde hem de Şırnak'ta öğretmen ihtiyacı ve atama sorunları acil çözüm bekleyen ciddi problemler olarak öne çıkmaktadır. Yönetici ihtiyacı sınavla liyakata dayalı olarak değil, yetkili sendikadan öğretmen görevlendirmeleri ile karşılanmaktadır. Milli Eğitim Müdürlükleri adeta yetkili sendikanın arka bahçesi konumundadır. Şırnak'ta fırsat eşitliği yıllardır sağlanamamışken, mevcut sorunlar batıdaki şehirlerle arasındaki farkı daha da açmaktadır. Bu nedenle, Şırnak'taki çocukların eğitim hakkı ciddi şekilde ihlal edilmektedir.
Acil olarak öğretmen atamaları yapılmalı ve öğrenciler okulun ilk günü öğretmensiz okula başlamamalıdır. Eğitimde eşitlik sağlanması için daha sağlıklı bir eğitim politikası izlenmelidir; mevcut politikalar, eğitimdeki firsat eşitsizliğini daha da derinleştirmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Şımak'taki okulların fiziki şartlarının düzeltilmemesindeki amaç nedir? 2024-2025 eğitim-öğretim yılında okulların hijyen ve çevre sorunlarının çözümüne yönelik bir planınız var mı?
Taşımalı eğitim ile köylerden gelen öğrencilerin okul servislerinin düzensiz ve yetersiz olduğu, okul servislerine yönelik ihalelerin ise zamanında yapılmadığına dair bilginiz var mı?
Şımak ve ilçelerindeki okul müdür ve yardımcılarının sendikalara oranla dağılımı nedir?
Şırnak'taki öğretmen açığının giderilmesi için bakanlığınızın planları nelerdir? Şırnak'ta 3 bine yakın öğretmen açığı olduğu belirtiliyor. Bu açığın kapatılması için. kısa ve uzun vadeli stratejileriniz nelerdir?
Şırnak'ta toplam öğretmen kadro sayısı kaçtır? Şırmak'tan il dışı ve özür grubu tayinleri ile birlikte giden toplam öğretmen sayısı kaçtır?
Şımak'ta il içi yer değiştiren öğretmenlerin sayısı kaçtır? Yer değiştirme gerekçeleri nelerdir?
Şırnak'ta 2023-2024 eğitim-öğretim yılında çalıştırılan ücretli öğretmen sayısı kaçtır?
KPSS ve diğer sınavlar ile öğretmen atamaları arasındaki sürecin daha adil ve etkili bir hale getirilmesi için bakanlığınızın herhangi bir reform planı bulunmakta mıdır?
Şırnak'taki öğretmen sirkülasyonu ve öğretmen açığı sorununa nasıl çözüm üretmeyi planlıyorsunuz? Özellikle 2024-2025 eğitim yılı için atama sürecinde hangi adımlar atılacaktır?
Öğretmenlerin özlük hakları, konut sorunları ve ücret iyileştirmeleri ile ilgili bakanlığınızın yaptığı veya yapmayı planladığı düzenlemeler nelerdir?
Ekonomik krizden kaynaklı uygulanan tasarruf tedbirleri kapsamında Şırnak ve ilçelerinde okul servislerine bir sınırlama getirilecek midir?
Okul servis ücretlerinde yapılan yüzde 100 zammın nedeni nedir ve bu artışa ilişkin bakanlığınızın bir değerlendirmesi var mı? Veliler üzerinde ciddi bir ekonomik yük oluşturan bu zam hakkında bakanlığınızın açıklaması veya herhangi bir müdahalesi olacak mıdır?
Servis ücretlerindeki artışın öğrenci taşımacılığı ve eğitime erişim üzerindeki etkilerini değerlendirmek için bir araştırma veya inceleme yapılacak mıdır? Özellikle düşük gelirli ailelerin bu artıştan nasıl etkileneceğine dair herhangi bir önlem veya destek planınız var mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
c) 07/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1505256 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c)'de kayıtlı yazıyla iletilen Şırmak Milletvekili Mehmet Zeki İRMEZ'in 7/16332, Şırnak Milletvekili Ayşegül DOĞAN'ın 7/16334, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN"ın 7/16335, Bitlis Milletvekili Semra ÇAĞLAR GÖKALP'ın 7(16337, Zonguldak Milletvekili Deniz YAVUZYILMAZ'ın 7/16507, Artvin Milletvekili Uğur BAYRAKTUTAN'ın 7716900, 7/16902 ve 7/1690$5, Bursa Milletvekili Orhan SARIBAL"'ın 7/16907 ile Edime Milletvekili Ahmet Baran YAZGAN'ın 7/16909 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ekte sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539
7116134 Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Taşımalı eğitim uygulamasına yönelik iş ve işlemler, Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği"nin "Amaç" başlıklı 1. maddesinde yer alan "7739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile tanınan eğitim hakkından yoksun kalması muhtemel ilköğretim, ortaöğretim ve özel eğitim okul/kurum/sınıflarına devam eden öğrenciler ile yaygın eğitim hizmetinden yararlanan özel eğitim kursiyerlerinin resmi okul/kurumlara taşıma yoluyla eğilime erişimlerini sağlamak için gerekli usul ve esasları belirlemektir. " ile "Planlama komisyonunun görevleri" başlıklı 6. maddesinin (b) bendinde yer alan "Taşıma merkezi okula uzaklığı 30 kilometreden fazla olan, taşınması ekonomik olmayan, iklimi veya ulaşım şartları taşımaya elverişsiz olan yerleşim birimlerinde ikamet eden ilköğretim ve ortaöğretim öğrencilerini, zorunlu olarak yatılı bölge ortaokulları ve pansiyonlu okullara yerleştirdikten sonra taşıma hizmetinden faydalanacakları ve öğrencisi taşınacak yerleşim birimlerini gruplandırarak taşıma merkezi okul/kurumları belirlemek" hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir.
Bu kapsamda Bakanlığımız tarafından sunulan tüm hizmetler Milli Eğitim Bakanlığı bütçesinden karşılanmakta olup velilerden bu kapsamda herhangi bir ücret talep edilmemekte, sunulan hizmetlerde öğrencilerin eğitime sağlıklı ve güvenli bir şekilde erişimleri sağlanmakta ve bu konuda herhangi bir tasarruf tedbiri uygulanmamaktadır.
Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında; ihale işlemlerinin zamanında yapılamaması, ihalelere katılım olmaması, yeterli sayıda şartları haiz araç bulunamaması, taşımanın ekonomik olmaması veya yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi hâllerinde öğrenci/kursiyerlerin eğitimlerinin aksamaması için mahalli mülki idare amirlerince gerekli tedbirler alınmaktadır.
Taşıma uygulamasında kullanılan özel servis araçlarına ilişkin uygulamalar, Okul Servis Araçları Yönetmeği hükümlerince yürütülmekte; bu araçlara ilişkin tarifeler, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gereği ulaşım koordinasyon merkezi (UKOME) ile 5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamında ise il trafik komisyonları tarafından belirlenmektedir.
Eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı Bakanlığımıza kullanım izni verilen öğretmen kadroları çerçevesinde karşılanabilmektedir. Kontenjanlar ise öncelikle öğretmen istihdamında güçlük çekilen ve kalkınmada birinci öncelikli yerler olmak üzere, ihtiyaç olan alanlarda illerin doluluk oranları dikkate alınarak belirlenmektedir. Bu planlamada ülke genelinde dengeli öğretmen dağılımı esas alınmaktadır. Bakanlığımıza bağlı resmi eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacını karşılamaya yönelik 20 bin sözleşmeli öğretmen alımına ilişkin duyuru Bakanlığımız internet adresinde yayımlanmış, atama sürecine ilişkin iş ve işlemler devam etmektedir.
Şımak ilinde, eğitim öğretim hizmetleri sınıfı kapsamında, 879 eğitim kurumu yöneticisi, 1.793 sözleşmeli öğretmen ve 4.649 kadrolu öğretmen görev yapmaktadır.
25.06.2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun 11.04.2012 tarihli ve 28261 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 04.04.2012 tarihli ve 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 18'inci maddesiyle değişik 28'inci maddesinde; "Toplu sözleşme; kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevcut mevzuat hükümleri dikkate alınarak kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi, fazla çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile Strateji Geliştirme Başkanlığı yardımı ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali ve sosyal hakları kapsar.
Toplu sözleşme ikramiyesi hariç olmak üzere toplu sözleşme hükümlerinin uygulanmasında sendika üyesi olan ve sendika üyesi olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılamaz.
Toplu sözleşme hükümleri, sözleşmenin yapıldığı tarihi takip eden iki mali yıl için geçerlidir..." hükmüne göre aralarında öğretmenlerin de bulunduğu tüm devlet memurlarının aylık ve diğer özlük haklarına ilişkin düzenlemeler, toplu sözleşme sürecinde değerlendirilmek durumundadır.
Soru önergesinde Resmi İstatistik Programı kapsamında talep edilen veriler; Bakanlığımızın "https://sgb.meb.gov.tr/www/resmi-istatistikler/icerik/64" internet adresinde yayımlanan Milli Eğitim İstatistikleri Örgün Eğitim adlı yayında yer almaktadır.
Şırnak Valiliğince konuya ilişkin olarak;
Eğitim kurumlarının fiziki koşullarını iyileştirmek ve modem, engelsiz bir eğitim ortamı sağlamak amacıyla bakım ve onarım çalışmalarının sürdürüldüğü, bu kapsamda 36 okul/kurumda bakım onarım çalışmasının devam ettiği, risk taşıdığı düşünülen binalarda deprem tahkiklerinin yapıldığı, fiziki yeterliliği olmayan binalara yönelik yıkım kararı alındığı, yıkım kararı alınan binaların Bakanlıkça Yatırım Programı'na alındığı,
Öğrencilerin taşıma yoluyla eğitime erişimlerinin sağlanması amacıyla planlamaların 2024 yılı Şubat ayında başladığı ve 28.07.2024 tarihinde taşıma ihalelerinin yapıldığı, okulların açılmasıyla öğrenci taşıma uygulamasının başladığı,
2023 yılında il merkezinde 200 kişilik öğretmenevi inşaatının tamamlanarak hizmete sunulduğu, 2021-2023 yılları arasında il genelinde 78 dairelik 15 öğretmen konutunun tamamlandığı, 6 ilçedeki öğretmenevlerinin kesintisiz olarak hizmete devam ettiği, bildirilmiştir.