Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Hüseyin Olan (DEM Parti), 27 Eylül 2024 tarihinde 7/16759 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Sağlık Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 49 gün sonra, 15 Kasım 2024).
Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/16759, 27 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16759-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-bakanlik-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f6a0a89d-525d-40ea-bd13-019241cb7c5a
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 49 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 42 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Sağlık Bakanı Kemal MEMİŞOĞLU tarafından Anayasanın 98 ve TBMM İçtüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırı ederim.
Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporundaki bulgularda 2023 yılı konsolide gelir tablosuna göre, döner sermaye işletmelerinin dönem net zararı 16.496.438.321,35 TL olarak gerçekleşmiştir. Diğer yandan Bakanlıkça belirlenen pozisyonlarda sözleşmeli personel tarafından yapılan görevlerin, geçici görevlendirilenler tarafından yürütülmesinde mevzuatta belirtilen süreye uyulmamıştır. Mevzuata göre geçici görevlendirmeler 2 (iki) ayı geçmemesi gerekirken, bazı görevlendirmeler bu süreyi aşarak yürütülmüştür. Ek ödeme süreçlerine ilişkin, tabip dışı personel için artırımlı ödeme yapılacak hizmet sunum alanı tablosunda yer alan bazı oranların kullanımında sağlık tesisleri arasında uygulama birliği olmamıştır. Bilimsel çalışma destek puanı verilen kişilerin akademik teşvik ödeneğinden yararlandırılıp yararlandırılmadığı hususunda sistematik bir kontrol bulunmamıştır.
Bu bağlamda;
SORULAR
2023 yılı konsolide gelir tablosuna göre döner sermaye işletmelerinin dönem net zararı 16.496.438.321,35 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu zararların sebepleri nelerdir ve bu zararın azaltılmasına yönelik olarak Bakanlığınızca hangi tedbirler alınmaktadır?
Raporda, mevzuatta belirtilen geçici görevlendirme süresinin (2 ay) aşılması durumu tespit edilmiştir. Bu durum hangi görevler için gerçekleşmiştir ve bu ihlallerin önlenmesi adına hangi düzenlemeler veya denetimler yapılmaktadır?
Tabip dışı personele yönelik ek ödemelerde hizmet sunum alanı tablolarında sağlık tesisleri arasında uygulama birliği sağlanmadığı tespit edilmiştir. Bu uygulama farklılıklarının sebepleri nelerdir ve bu konuda standartların oluşturulması için hangi adımlar atılacaktır?
Bilimsel çalışma destek puanı verilen kişilerin akademik teşvik ödeneğinden yararlanıp yararlanmadığına dair sistematik bir kontrol mekanizmasının olmadığı raporlanmıştır. Bu eksikliğin giderilmesi adına Bakanlığınız ne tür bir sistem geliştirmeyi planlamaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Kemal Memişoğlu, Sağlık Bakanı ·
Bitlis Milletvekili Sayın Hüseyin OLAN tarafından verilen "Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin" 7/16759 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmaktadır.
Sağlık Bakanlığı Üniversiteler mah. Dumlupınar Bul. 6001 cad.No:3 Ayrıntılı bilgi için irtibat: Alaattin KAYA Bilkent/Çankaya / ANKARA Telefon: (0 312) 573 71 74
Bitlis Milletvekili Sayın Hüseyin OLAN tarafından verilen "Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin" 7/16759 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabıdır.
Sayıştay'ın 2023 yılı denetim raporundaki bulgularda 2023 yılı konsolide gelir tablosuna göre, döner sermaye işletmelerinin dönem net zararı 16.496.438.321,35 TL olarak gerçekleşmiştir. Diğer yandan Bakanlıkça belirlenen pozisyonlarda sözleşmeli personel tarafından yapılan görevlerin, geçici görevlendirilenler tarafından yürütülmesinde mevzuatta belirtilen süreye uyulmamıştır. Mevzuata göre geçici görevlendirmeler 2 (iki) ayı geçmemesi gerekirken, bazı görevlendirmeler bu süreyi aşarak yürütülmüştür. Ek ödeme süreçlerine ilişkin, tabip dışı personel için artırımlı ödeme yapılacak hizmet sunum alanı tablosunda yer alan bazı oranların kullanımında sağlık tesisleri arasında uygulama birliği olmamıştır. Bilimsel çalışma destek puanı verilen kişilerin akademik teşvik ödeneğinden yararlandırılıp yararlandırılmadığı hususunda sistematik bir kontrol bulunmamıştır.
Bu bağlamda;
SORU 1- 2023 yılı konsolide gelir tablosuna göre döner sermaye işletmelerinin dönem net zararı 16.496.438.321,35 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu zararların sebepleri nelerdir ve bu zararın azaltılmasına yönelik olarak Bakanlığınızca hangi tedbirler alınmaktadır?
SORU 2- Raporda, mevzuatta belirtilen geçici görevlendirme süresinin (2 ay) aşılması durumu tespit edilmiştir. Bu durum hangi görevler için gerçekleşmiştir ve bu ihlallerin önlenmesi adına hangi düzenlemeler veya denetimler yapılmaktadır?
SORU 3- Tabip dışı personele yönelik ek ödemelerde hizmet sunum alanı tablolarında sağlık tesisleri arasında uygulama birliği sağlanmadığı tespit edilmiştir. Bu uygulama Jarklılıklarının sebepleri nelerdir ve bu konuda standartların oluşturulması için hangi adımlar atılacaktır?
SORU 4- Bilimsel çalışma destek puanı verilen kişilerin akademik teşvik ödeneğinden yararlanıp oyararlanmadığına dair sistematik bir kontrol mekanizmasının olmadığı raporlanmıştır. Bu eksikliğin giderilmesi adına Bakanlığınız ne tür bir sistem geliştirmeyi planlamaktadır?
CEVAPLAR
Bakanlığımız sağlık hizmetlerinin sunulması kapsamında üstlenilen görevlerini hızlı, dürüst, adil ve şeffaf bir anlayışla gerçekleştirmektedir. Bu kapsamda yürüttüğümüz yönetim anlayışımız ihtiyaçlar doğrultusunda tüm vatandaşlarımıza eşit kaynaklar ve fırsatlar sağlamak üzerine kuruludur.
Sağlık hizmetlerine kaliteli ve zamanında erişimin sağlanabilmesi için Bakanlığımızca kamu kaynaklarının etkili ekonomik ve verimli kullanılmasına yönelik faaliyetler ilgili mevzuatlarına uygun olarak yürütülmektedir.
Bakanlığımız ve taşra teşkilatınca, münhal pozisyonlara görevlendirme işlemleri 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin, Atama, Personelin Niteliği ve Mali Haklar başlığı hükümleri çerçevesinde yapılmaktadır. Ancak Covid-19 salgını ile 6 Şubat 2023 tarihli Kahramanmaraş merkezli 11 ilimizi etkileyen ve OHAL ilan edilmesine sebebiyet veren deprem felaketi ve 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin İl sayılı cetvelinde yer alan sözleşmeli statüde görev yapacak personel gizlilik dereceli birimler olarak değerlendirildiğinden kamu hizmetlerinde etkinliğin, sürekliliğin ve verimliliğin devam ettirebilmesi amacıyla, atama şartlarına haiz personel arasından, münhal bulunan yönetici pozisyonlarına görevlendirme işlemleri 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu mucibince yapılmıştır. Konu ile ilgili, 2024 yılı Mart ayı içerisinde Bakanlığımız taşra teşkilatına gerekli bilgilendirme/eğitim yapılmıştır.
Tabip dışı personele 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanan "Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği" usul ve esasları çerçevesinde ek ödeme yapılmaktadır.
Mezkur Yönetmelik hükümleri gereğince sağlık tesislerinde birlikte kullanım kapsamında görev yapan personelden, kadrosu üniversitede olanların akademik teşvik ödeneği almadığını belgelemesi koşulu ile belgelemenin yapıldığı dönemi takip eden 6 ay süreyle Ek-7 sayılı listede yer alan bilimsel çalışmalara karşılık gelen ek puan verilmektedir.
Konuya gösterilen ilgiye teşekkür ederim.