Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Balıkesir Milletvekili Sayın Serkan SARI tarafından verilen "Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin" 7/16765 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmaktadır.

Sağlık Bakanlığı Üniversiteler mah. Dumlupınar Bul. 6001 cad.No:3 Ayrıntılı bilgi için irtibat: Alaattin KAYA Bilkent/Çankaya / ANKARA Telefon: (0312) 573 71 74

Balıkesir Milletvekili Sayın Serkan SARI tarafından verilen "Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin" 7/16765 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

Sağlık Bakanlığı 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda, "B, Diğer Bulgular-Turistik Amaçlı Gelen Yabancı Uyruklu Kişilere Verilen Sağlık Hizmetlerinden Doğan Alacakların Takip ve Tahsilinin Yapılamaması" başlıklı 2 numaralı bulguda aşağıdaki tespitler yapılmıştır:

Yapılan incelemede; yabancı ülke vatandaşlarından tahakkuk eden tedavi ücretlerinin tahsilinde ciddi sorunlar yaşandığı...

• ... 2022 yılına ilişkin Bakanlığa bağlı döner sermaye işletmelerine ait konsolide kesin mizanda 120.11.02 Yurtdışı Gerçek Kişilerden Alacaklar Hesabının borç tutarının 477.332.683,36 TL, alacak tutarının 262.743.911,85 TI. ve hesabın borç bakiyesinin 214.388.771,51 TL olduğu görülmüştür.

" ... yabancı ülke vatandaşlarına sunulan 112 acil sağlık hizmeti bedellerinin il sağlık müdürlüklerince fatura edilip hastanelere gönderilmesi süresi içerisinde hasta sağlık tesisini terk ettiğinden yabancı uyruklu hastaya verilen sağlık hizmetine ilişkin alacakların tahsilatının yapılamadığı, bazı il sağlık müdürlükleri tarafından ise sağlık tesisleri adına hiç fatura düzenlenmediği görülmüştür.

Sayıştay'ın bu tespitleri 2017 yılından bu yana 2022 yılı raporu da dahil 6 denetim raporunda yer almıştır. Turistlerden kalan borç ve bugünkü dolar kuru üzerinden hesabı ise şu şekilde oluşmuştur.

BUGÜNKÜ $ KURU TURİSTLERDEN İDÖNEMİN (DÖNEMİ ÜZERİNDEN TL YIL KALAN BORÇ İKURU($) KARŞILIĞI (ZARAR

ZARAR ($) (o ($/TL-34,15)

2017 11.874.717,996TL |(3,65TL 3.253.347 $ 111.101.800 TL 2018 36.401.755,37TL (4,85TL 7.505.517$ 263.818.922 TL 2019 63.532.387,70TL |5,65TL 11.244.670$ 384.005.480 TL 2020 70.076.202,48TL (7TL 10.010.886$ OoOB41.871.757TL 2021 131.378.868,12TL (9TL 14.597.652$ Oo 498.509.816TL 2022 214.588.77151TL (16,6 12.927.034$ 441.458.211 TL TOPLAM | 527.852.703,14 TL 2.040.765.986 TL

2017 yılından bu yana Sağlık Bakanlığı'nın tedavi ettiği turist hastalardan tahsil edemediği paranın toplamı 527 milyon 852 bin 703 TL bugünkü kur üzerinden hesaplandığında toplam 2 milyar 40 milyon 765 bin 986 TL olmuştur. Sağlık Bakanlığı 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda "Turistik Amaçlı Gelen Yabancı Uyruklu Kişilere Verilen Sağlık Hizmetlerinden Doğan Alacak" bulgusuna rastlanmamıştır. Ayrıca; Sağlık Bakanlığı 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nun Bulgulara İlişkin İzleme Tablosu'nun alt başlığı Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu'nda da "Turistik Amaçlı Gelen Yabancı Uyruklu Kişilere Verilen Sağlık Hizmetlerinden Doğan Alacak" başlığına yer verilmediği, konunun Sayıştay takibinden çıktığı görülmüştür.

Buna göre;

SORU 1- Turistik amaçlı gelen yabancı uyruklu kişilere verilen sağlık hizmetlerinden doğan 527.852.703,14 TL alacağın akıbeti nedir? Bugünkü dolar kuru üzerinden hesaplandığında 2.040.765.986 TL'yi bulan alacak tahsil edilmediyse Bakanlık olarak ne yapacaksınız, bu konuyla ilgili talimatınız ne olacaktır?

SORU 2- Sağlık Bakanlığı'nın son 6 Sayıştay raporunda yer alan ancak 2023 yılı Denetim Raporunda 2 milyar 40 milyonu aşan bu alacağın yer almaması konusunda Bakanlığınızın bir müdahalesi olmuş mudur?

SORU 3- En düşük emekli aylığı 12.500 TL'ye çıkarılması için yapılan düzenleme öncesinde, Adalet ve Kalkınma Partisi kurmayları tarafindan yapılan açıklamadaki 16.180.000 emekli sayısı dikkate alındığında; her bir emeklimizin 21 defa muayene katılım payı ödemeden devlet hastanesinden 2. basamak sağlık hizmeti alabilmesine karşılık gelen 2.040.765.986 TL yi ülkemizi terk eden yabancılardan nasıl tahsil edeceksiniz?

SORU 4- En düşük emekli aylığı alan yaklaşık 163.261 emeklimizin maaşına denk gelen 2.040. 765.986 TL'nin akıbetinin sorumlusu kişi yada kişiler hakkında hangi hukuksal işlemler yapılacaktır?

SORU 5- Özel sağlık sigortası olmayan ve vatandaşı olduğu ülke ile Türkiye Cumhuriyeti arasında sosyal güvenlik alanında anlaşması bulunmayan turistik amaçlı gelen bazı yabancı ülke vatandaşlarının kimlik, iletişim, adres bilgileri bulunmadığı için Türkiye'deki sağlık tesislerinde tedavi görmeleri sonucu tahakkuk eden tedavi alacaklarının takibinde ve tahsilinde sorunlar yaşanmaması için hangi talimatı verdiniz? i

CEVAPLAR

Bakanlığımız sağlık hizmetlerinin sunulması kapsamında üstlenilen görevlerini hızlı, dürüst, adil ve şeffaf bir anlayışla gerçekleştirmektedir. Bu kapsamdaki yönetim anlayışımız ihtiyaçlar doğrultusunda tüm vatandaşlarımıza eşit kaynaklar ve firsatlar sağlamak üzerine kuruludur.

Bakanlığımıza tahsis edilen kamu kaynakları etkili, ekonomik, verimli ve ilgili mevzuatlarına uygun olarak kullanılmaktadır.

Yabancı uyruklu gerçek kişilere sunulan sağlık hizmetlerinden doğan alacakların takip ve tahsili hususunda il sağlık müdürlüklerimiz ve bağlı sağlık tesislerine gerekli bilgilendirmeler yapılmıştır.

Bakanlığımıza bağlı döner sermaye işletme birimleri, sağlık hizmetlerinden doğan alacakların tahakkuk ve tahsilat işlemlerini Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yapmaktadır.

Ayrıca alacakların takip ve tahsilatına yönelik sistemsel geliştirmeler yapılmakta olup bu kapsamda ilgili paydaş kurumlarla ortak çalışmalar yürütülmektedir.

Konuya gösterilen ilgiye teşekkür ederim.