Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Hüseyin Olan (DEM Parti), 8 Ekim 2024 tarihinde 7/17350 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 36 gün sonra, 13 Kasım 2024).
Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/17350, 8 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-17350-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-ozellestirme-idaresi-baskanligi-ile-ilgili-yaptigi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7914e56b-077c-4f17-a767-019271003332
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 36 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 28 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasanın 98 ve TBMM İçtüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak "cevaplandırılmasını arz ederim.
Hüseyin OLAN Bitlis Milletvekili
Özelleştirme Yüksek Kurulunca özelleştirme kapsam ve programına alınan kuruluşlara ait kimi taşınmazlar, kamu yararı dikkate alınarak, belirli bir amaçla kullanılmaları ya da belirli bir kuruma tahsis edilmeleri amacıyla kamu kurum ve kuruluşlarına ya da mahalli idarelere bedelli veya bedelsiz olarak devredilmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelere devredilen 30 taşınmazın, taşınmazı devralan kuruluşlar tarafından tahsis amacına aykırı kullanıldığı, bu taşınmazların 26'sına ilişkin Özelleştirme Yüksek Kurulu kararında kamu yararına kullanım şartı getirildiği halde bu taşınmazların satıldığı, iki tanesinin ilgili belediye tarafından meslek edindirme kursları ve çok amaçlı gençlik merkezi olarak kullanılması gerekirken idari bina olarak kullanıldığı, kalan iki tanesinin ise fen işleri hizmetlerinde ve sosyal tesis alanı olarak kullanılması gerekirken bir kooperatife kiralandığı tespitleri yer almaktadır. Ayrıca bu taşınmazların sadece ikisinde kullanım amacı tapuya şerh edilmiş olup devir amacına aykırı kullanımların ihlaline ilişkin herhangi bir yaptırımın uygulanmadığı da söz konusudur.
Sayıştay'ın 2023 yılı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Denetim Raporu'nda; kamu yararına kullanılmak üzere kamu kurumlarına devredilen bazı taşınmazların amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Özelleştirme programına alınan kuruluşların özelleştirilmesinde komisyonlarca belirlenen değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmadığı görülmüştür.
Bu bağlamda;
SORULAR
Kamu yararına kullanılmak üzere kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacı dışında kullanıldığı tespit edilen vakalar hakkında bakanlığınızca başlatılmış bir soruşturma var mıdır? Varsa sonuçları nedir?
Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları ile devredilen 26 taşınmazın satıldığı ve 4 taşınmazın da amacı dışında kullanıldığı belirtilmektedir. Bu taşınmazların satılmasına veya amacı dışında kullanılmasına ilişkin sorumlular hakkında hangi idari ve hukuki işlem yapılmıştır?
Özelleştirme Yüksek Kurulu kararlarına rağmen bu taşınmazların amacına aykırı kullanılmasının önlenmesi için hangi denetim mekanizmaları devreye sokulmuştur? Tapuya şerh edilme uygulaması tüm taşınmazlar için zorunlu hale getirilecek midir?
Özelleştirme programına alınan kuruluşların özelleştirilmesinde komisyonlarca belirlenen değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmamasıyla ilgili Sayıştay bulgusu hakkında bakanlığınızın bir açıklaması var mıdır? Bu değer tespitlerinin şeffaf bir şekilde paylaşılmasını sağlamak amacıyla bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?
Kamu yararına devredilen taşınmazların amacı dışında kullanılması ve satılması gibi durumların önlenmesi için gelecekte ne tür düzenlemeler ve yaptırımlar öngörülmektedir? Sayıştay raporunda belirtilen aykırılıkların giderilmesi amacıyla hangi adımlar atılacaktır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Bitlis Milletvekili Sayın Hüseyin OLAN"a ait 7/17350 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Bitlis Milletvekili Sayın Hüseyin OLAN"a Ait 7/17350 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Hüseyin OLAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Kamu yararına kullanılması şartıyla kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacı dışında kullanılmasının önlenmesi amacıyla taşınmaz devir işlemlerine ilişkin alınan Özelleştirme Yüksek Kurulu/Cumhurbaşkanı Kararlarında taşınmazın kullanım amacının tapu kaydına derç edilmesi hükmüne yer verilmekte ve devir esnasında kullanım amacı tapuya derç edilmektedir. Böylece 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 2/i maddesine istinaden kamu kurum ve kuruluşlarına devredilen taşınmazların amacı dışında kullanılmasının önlenmesi amaçlanmaktadır.
Diğer taraftan, 4046 sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilen özelleştirme ihalelerinin bir kısmı işletme hakkı devri, bir kısmı satış şeklinde yapılmaktadır. İhale sonucunda imzalanan sözleşmelerde alıcının yerine getirmesi gereken bir takım taahhüt ve yatırımlar bulunmakta olup bu yatırım ve taahhütler yıllara yaygın olarak gerçekleştirilmektedir. Kanun gereğince söz konusu taahhüt ve yatırımlar tamamlandıktan sonra değer tespit sonuçları açıklanacak duruma gelmektedir. Ayrıca özelleştirme ihalesi yapılırken İhale Komisyonu tarafından, Değer Tespit Komisyonunca hazırlanan değer tespit raporu dikkate alınarak özelleştirilecek kuruluşa ilişkin ihale gerçekleştirilmekte ve bu değerin altında özelleştirme işlemi yapılmamaktadır.
Öte yandan, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı özelleştirme uygulamalarını şeffaf bir şekilde kamuoyuna açık olarak gerçekleştirmektedir.. Bu kapsamda, özelleştirme uygulamalarına ilişkin detaylı bilgiler, Özelleştirme İdaresi Başkanlığının "Wwww.oib.gov.ir" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sebsoruonergeleridöhmb.gov.tr Elektronik Ağ: www.hmb.gov.tr
Mehmet ŞİMŞEKBakan