Zonguldak'ın Alaplı ve Devrek ile Düzce'nin Akçakoca ilçelerinde verilen maden arama ruhsatlarına ilişkin
Kaynak göster
Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP), 11 Ekim 2024 tarihinde 7/17479 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 3 Aralık 2024).
Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak). “Zonguldak'ın Alaplı ve Devrek ile Düzce'nin Akçakoca ilçelerinde verilen maden arama ruhsatlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/17479, 11 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-17479-zonguldak-in-alapli-ve-devrek-ile-duzce-nin-akcakoca-ilcelerinde-verilen-maden-arama-ruhsa (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8eae437c-30f8-433d-9514-01928a37b762
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 53 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 47 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda yer alan soruların, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR "tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim. ylem Ertuğ ERTUĞRUL Zonguldak Milletvekili
Zonguldak'ın Alaplı ilçesine bağlı Fındıklı Köyü'nde, Devrek ilçesine bağlı Ahmetoğlu Köyü'nde ve Düzce'nin Akçakoca ilçesine bağlı Kaplan Dede bölgesinde maden arama faaliyetlerine yönelik ruhsatlar verilmiştir. Burada yapılacak olan maden arama faaliyetleri, çevreye ve yerel halkın geçim kaynaklarına büyük zararlar verecektir. Bölgede, arıcılık ve tarımsal faaliyetlerle geçimini sağlayan yerel halk, yaşam alanlarını korumak için maden arama izni verilmesine dair kararlara karşı direnmektedir.
"Söz konusu maden arama çalışmaları, yalnızca yerel halkın yaşamını değil bölgedeki ekosistemi de geri dönülemez şekilde tehdit edecektir. Bölgede yer alan endemik bitki türleri, doğal su kaynakları bölgenin ekolojik dengesinin korunması açısından büyük öneme sahiptir. Yapılacak maden faaliyetleri, yerel halkın geçim kaynaklarını yok etmenin yanı sıra, temiz su kaynaklarının kirlenmesi ve hayvan popülasyonunun azalması gibi ciddi çevresel sorunlara yol açacaktır.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
-. Tüm bunlarla beraber, maden arama izni ruhsatı verilmesinin ardından burada yapılacak olan faaliyetlerle ilgili açık kaynaklardan yeterli bilgiye ulaşılamadığı gibi, ÇED raporu hususu da belirsizdir. Zonguldak*tan Kastamonu'ya kadar Küre Dağları'nın eteklerini kaplayan binlerce hektar alanda yapılacak maden arama çalışmaları için Van'dan Manisa'ya kadar 11 ildeki 20 farklı bölge için ruhsat almış olan Mavera Madencilik isimli şirkete maden arama izni ruhsatı verilmesi de dikkat çeken farklı bir noktadır.
Bu çerçevede;
I) Zonguldak'tan Kastamonu'na kadar uzanan alanlarda binlerce hektar alana meden ataması için ruhsat verilmeden önce etki analizi yapılmış mıdır? Yapılmış ise sonuçlar nedir? Neden kamuoyu ile paylaşılmamıştır?
2 MAPFG'ten elde edilen verilere göre, çalışma alanı sınırları içerisindeki orman alanlarının 9664"ünün madenler için ruhsatlandırıldığı bilinmektedir. Belirlenen alanlar içerisinde toplam kaç adet ağaç kesilecektir?
SORULAR
Maden araması yapılacak bölgede, çevreye ve halk sağlığına, tarım arazilerine, su kaynaklarına verilecek zarar göz önüne alınmış mıdır? Alındıysa, zararlı. etkiler NE --- şekilde en aza indirilecektir? a aa
Söz konusu maden arama çalışmaları için gerekli Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Ni raporu hazırlanmış mıdır? Hazırlanmışsa bu raporun içerikleri; ve sonuçları: nelerdir? ÇED raporu alınmamışsa gerekçesi nedir?
5)
6)
8)
Ülkemizdeki mevcut örneklere bakıldığında, ÇED raporu alınsa da bu raporların içeriklerinin şirketlerce dikkate alınmadığı, maden sahalarında yapılması gereken rehabilitasyon uygulamalarının neredeyse hiç yapılmadığı görülmektedir. Maden Kanunu"nun 17. maddesine göre hazırlanmış, IV. ve VI. Grup madenler için detay arama faaliyet raporu ile madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi esnasında ve/veya sonlandırılması aşamasında faaliyet sonrası işletme alanının çevre ile uyumlu hale getirilmesine ilişkin taahhütleri de içeren projeler sunulmuş mudur? Sunulduysa bu proje ve bilgiler nelerdir?
Maden arama faaliyetleri için yapılan ihaleler hangi yöntemle gerçekleşmiştir? Mavera Madencilik Şirketi'ne, Van'dan Manisa"ya kadar 11 ildeki 20 farklı bölgede oldukça geniş bir alanda arama izni verilmesinin nedeni nedir?
Halihazırda su sorunu yaşayan Zonguldak"ta madencilik için kullanılacak su ile ilgili çalışma yapılmış mıdır? Kullanılacak su, maden faaliyetlerinde kullanılan siyanür, çevredeki diğer su kaynaklarını olumsuz etkileyecek midir?
Maden projelerine ilişkin tahribata dikkat çeken çevre dernekleri, STK'lar, meslek odalarının çalışmaları ve talepleri ne derece dikkate alınmaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
Zonguldak Milletvekili Sayın Eylem Ertuğ ERTUĞRUL'un tarafıma tevcih ettiği 7-17479 esas numaralı yazılı soru önergesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 99 uncu maddesi gereği ekte cevaplandırılmaktadır. e n BAYRAKTAR Bakan
Bilgilerinizi arz ederim.
Telefon No:(312) 546 58 8! i ERTUĞRUL'UN YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN !
CEVAPLAR
DÖNEM ! ESASNO |!
283 | 717479
Maden sahalarında arama ve işletme ruhsat süreçlerinden sonra ruhsat sahipleri tarafından madencilik faaliyetlerine başlanabilmesi için "işletme izni" alınması gerekmekte olup, mevcut sahaların çok küçük bir alanına tekabül eden ve fiili olarak madencilik faaliyetinin yürütüldüğü alanı ifade eden işletme izinli alanlarda faaliyete başlanabilmesi için izin alanına yönelik olarak Maden Kanunu'nun 7'nci maddesinde belirtilen; mülkiyet izninin (orman/mera/tapulu arazi vb.), ÇED Belgesi'nin, İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı'nın ve ilgili Bakanlık/Kurumlardan alınması zorunlu olan diğer tüm izinlerin (Sit, Milli Parklar, Turizm Bölgeleri Alanları ve Merkezleri ile Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ve duyarlı bölgeler için vb.) tamamlanması gerekmektedir.
Yapılacak olan madencilik faaliyetinin çevreye olan etkilerinin yerel halkla beraber ilgili kurumlarca etraflıca değerlendirildiği söz konusu izin süreçlerini tamamlayamayan hiçbir ocağın açılmasına ise Bakanlığımızca müsaade edilmemekte olup, bu bağlamda tek başına arama ve/veya işletme ruhsatına sahip olunması fiili olarak madencilik faaliyetlerinin başlatılabilmesi için yeterli olmamaktadır.
Ruhsat sahipleri tarafında 3213 sayılı Maden Kanunu 24'üncü maddesi kapsamında verilen maden işletme projelerinin kabul edilebilmesi için projede rehabilitasyon çalışmalarının çevre ile uyum planı altında verilmesi gerekmektedir.
Bununla birlikte mezkur Kanun'un 32'nci maddesi gereğince ruhsat sahipleri tarafından Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG)'ne terk talebinde bulunularak ruhsatların iptal edilmesinin talep edilmesi halinde bu talebe ilişkin mahallinde tetkik yapılmakta olup, bu tetkiklerde işletme projesi kapsamında gerekli emniyet tedbirleri ve çevre ile uyum planının uygulanıp uygulanmadığı kontrol edilmektedir. Ruhsat sahalarının iptal ve/veya terk edilmesi durumunda ise gerekli emniyet tedbirleri ile çevresel önlemlerin alınması ve sahanın rehabilitasyon işlemlerinin yapılması için MAPEG tarafından ilgili kurumlara bildirimde bulunulmaktadır.
Madencilik faaliyetleri için yapılan ihaleler 3213 Sayılı Maden Kanunu'nun "İhale" başlıklı 30'uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan; "Herhangi bir sebeple hükümden düşmüş, terk edilmiş veya taksir edilmiş alanlar ile 1. Grup (b) bendi ve IV. Grup madenler dışındaki yeni alanlar ihale yolu ile ruhsatlandırılır. İhale ilanı Resmi Gazete'de yayımlanır." hükmü ile Maden Sahaları İhale Yönetmeliği'nin "İhale Usulü" başlıklı 5*inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan; "İhaleler, açık ihale usulü ile yapılır. Teklifler kapalı olarak alınır. Geçerli kapalı tekliflerin aritmetik ortalamasının 26090'sinin üzerinde kalanlar arasında açık artırma ihale usulü ile ihaleye devam edilir. Aritmetik ortalamanın ?6350'sinin üzerinde tek teklifin kalması halinde, bu teklife göre ihale sonuçlandırılır." hükmü kapsamında kapalı teklif açık artırma usulü ile yapılmaktadır.
Yine Maden Sahaları İhale Yönetmeliği'nin "İhaleye müracaat" başlıklı 6'ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan; "İhaleye açılan sahaların ihalelerine medeni hakları kullanmaya ehil Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiliği haiz şirketler, bu hususta yetkisi bulunan kamu iktisadi teşebbüsleri, müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri ile diğer kamu kurum, kuruluş ve idareleri ihaleye katılmak için ihalenin yapılacağı gün ve saatte usulüne uygun olarak başvuruda bulunulması zorunludur." hükmünde maden sahaları ihalelerine müracaat edebilecekler belirtilmekte olup, mezkur hükme göre gerekli şartları sağlayan bütün gerçek ve tüzel kişiler ruhsat almak için ihaleye katılım sağlayabilmektedir.
Önergede yer alan ve diğer bakanlıkların görev alanına giren hususlara ilişkin bilgilerin ilgili kurum/kuruluşlardan alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
Sayfa l/1