Kars ve Ardahan'daki sel felaketlerinde AFAD'ın etkinliğine ilişkin
Kaynak göster
Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti), 22 Ekim 2024 tarihinde 7/18577 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 360 gün sonra, 17 Ekim 2025).
Gülüstan Kılıç Koçyiğit (DEM Parti, Kars). “Kars ve Ardahan'daki sel felaketlerinde AFAD'ın etkinliğine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18577, 22 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18577-kars-ve-ardahan-daki-sel-felaketlerinde-afad-in-etkinligine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a8737a20-2358-494d-8b29-0192b85f052a
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 360 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Bakanı Ali Yerlikaya tarafından Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
SORULAR
10.2024
Gülüstan Kılıç Koçyiğit
Kars ve Ardahan bölgeleri, yaz ayları yaşanan sağanak yağışlar nedeniyle ciddi sel felaketleriyle karşı karşıya kalmıştır. Temmuz ayından itibaren Kars'ın Kağızman ilçesinde meydana gelen aşırı yağışlar, tarım arazilerinin su altında kalmasına ve köylerde büyük hasara yol açmıştır. Özellikle Akyayla Köyü'nde yağmurun hızlanmasıyla birlikte derelerin taşması, tarım alanlarına ciddi zarar vermiştir. Köy sakinleri, maddi kayıplarının büyük olduğunu ancak can kaybı yaşanmamasının tek teselli olduğunu ifade etmiştir.
Kars'ın Sarıkamış ilçesine bağlı Süngütaş köyünde de Temmuz'da meydana gelen sel, elektrik direklerinin yıkılmasına ve köyü ulaşım açısından izole eden yolların tahrip olmasına neden olmuştur.
Ardahan'da ise Güzçimeni köyünde sel sularının taşıdığı çamur ve atıklar, yolların kapanmasına ve birçok aracın mahsur kalmasına yol açmıştır. Bazı köylerde tarım arazileri de zarar görmüştür.
Meteoroloji 16. Bölge Müdürlüğü, Kars ve çevresinde olumsuz hava koşullarının devam edeceği uyarısını yapmış ve ani sel, su baskını, yıldırım ve heyelan gibi durumlara karşı dikkatli olunması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, bu uyarılar tek başına yetersiz kalmıştır, bölge halkının yaşamını olumsuz etkilenmiş ve acil önlemler alınmasını zorunlu hale gelmiştir.
Sel felaketleri, bölge halkının günlük yaşamını derinden etkileyerek uzun vadeli sorunlara yol açmıştır. Tarım arazilerinin zarar görmesi, gıda üretiminde düşüşe neden olarak tarıma dayalı ekonomilerin sarsılmasına sebep olmaktadır. Bu durum, yerel pazarlarda gıda fiyatlarının artmasına ve bölgedeki tarım üreticilerinin neden olmuştur. Ayrıca, sel sonrası ortaya çıkan çamur ve atıkların temizlenmesi, yerel yönetimlerin bütçelerini zorlayacak ek maliyetler getirmiştir. a o
Altyapının tahrip olması, ulaşımda aksamalara ve sağlık hizmetlerine erişimde güçlükler yaşanmasına neden olmaktadır. Elektrik direklerinin yıkılması, enerji kesintilerine yol açarak, özellikle soğuk kış aylarında ısınma sorunlarını beraberinde getirmektedir. Bu durum, özellikle sosyoekonomik açıdan yoksul ve yoksun bırakılmış gruplar için ciddi riskler oluşturmakta ve acil durumlarda sağlık hizmetlerinin sağlanmasını engellemektedir. Kars ve Ardahan'daki sel felaketleri, hem acil müdahale gerektiren durumlar yaratmakta hem de uzun vadede sosyal ve ekonomik sorunların derinleşmesine sebep olmaktadır.
Bu sel felaketlerinin yol açtığı sorunların bugüne kadar etkin bir şekilde çözülemediği yurttaşlar tarafından bize iletilmiştir. Çözümü için acil bir müdahale planı geliştirilmelidir. Bundan sonrası için olası felaketlerde koordineli bir şekilde çalışmak üzere, etkilenen bölgelerde acil yardım ve kurtarma çalışmalarını hızlandırmak amacıyla AFAD ve yerel yönetimlerle işbirliği içerisinde bir kriz merkezi oluşturulmalıdır. Bu merkez, selden etkilenen vatandaşlara gıda, barınma, sağlık hizmetleri ve psikolojik destek sunmak için gerekli kaynakları hızlı bir şekilde seferber etmelidir. Altyapının onarımı için yeterli bütçe ayrılarak yolların, köprülerin ve elektrik hatlarının hızlıca yeniden inşa edilmesi sağlanmalıdır.
Uzun vadeli bir çözüm için, merkezi hükümet, iklim değişikliği ve aşırı hava olaylarına karşı daha dayanıklı bir altyapı oluşturmayı hedefleyen stratejiler geliştirmelidir. Tarım arazilerinin korunması ve yeniden rehabilitasyonu için tarım üreticileri ve emekçilerine finansal destek sağlanmalı ve ekolojik, doğa dostu ve uzun vadeli tarım uygulamaları teşvik edilmelidir. Ayrıca, afet yönetimi ve hazırlığı konusunda halkın bilinçlendirilmesi için eğitim programları düzenlenmeli ve yerel toplulukların afetlere karşı daha dirençli hale gelmesi sağlanmalıdır. Bu tür önlemler, gelecekte benzer felaketlerin etkilerini azaltmaya ve bölgedeki yaşam kalitesini artırmaya yardımcı olacaktır.
Bu bağlamda;
Sel felaketi sonrası acil durum yönetimi ve kriz merkezi kurulumu sürecinde halkın katılımı nasıl sağlanmıştır? Bu süreçte alınan kararların arka planı halkla şeffaf bir şekilde paylaşılmış mıdır?
AFAD'ın Kars ve Ardahan'da gerçekleşen seller sonrası müdahale kapasitesi ve etkinliği hakkında somut veriler sunabilir misiniz?
AFAD kuruluşuna yapılan yatırımların, bu sahada etkin olup olmadığına dair değerlendirmeler yapılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ali Yerlikaya, İçişleri Bakanı ·
İlgi (o :04.11.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1522939 sayılı yazınız.
İlgi yazı Ek'inde yer alan Kars Milletvekili Gülüstan KILIÇ KOÇYİĞİT'e ait 7/18577 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiştir.
Afet ve acil durumlara ilişkin müdahale çalışmalarında görev alacak afet grupları ve koordinasyon birimlerine ait rolleri ve sorumlulukları tanımlamak, afet öncesi, sırası ve sonrasındaki müdahale planlamasının temel prensiplerini ve afet gruplarına ait ana ve destek çözüm ortaklarını belirlemek amacıyla Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) hazırlanmıştır. Bu Plan; ülkemizde yaşanabilecek her tür ve ölçekte afet ve acil durumlara müdahalede görev alacak bakanlık, kurum ve kuruluşlar, özel sektör, STK'ler ve gerçek kişileri kapsamaktadır.
Türkiye Afet Müdahale Planı'na göre afet ve acil durumlarda sunulacak hizmet alanlarında faaliyet göstermek isteyen sivil toplum kuruluşları, özel kuruluşlar ve AFAD gönüllüsü kişilerin akredite edilmesi; akredite edilenlerle çalışma grupları arasında koordinasyonun sağlanması, sunulacak hizmetin standartlarının belirlenmesi, kalitesinin artırılması ve kalitenin sürekliliğinin korunması için uygulanacak akreditasyonun usul ve esasları Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Afet ve Acil Durumlara İlişkin Hizmet Standartları ve Akreditasyon Esaslarının Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik'e göre belirlenmektedir.
TAMP kapsamında, afet ve acil durumlara müdahalede görev alacak bakanlık, kurum ve kuruluşların taşra teşkilatlarıyla İl Afet Müdahale Planları hazırlanmaktadır. Bölgesel ve Yerel Düzey Operasyon Planları ile İntikal Planları hazırlanarak olası Afet ve Acil Durumlara hazırlık yapılmaktadır. Bu planların her yıl güncellenmesi sağlanmakta olup yerel ve bölgesel tatbikatlar ile planların uygulaması yapılmaktadır.
2021 yılı sonu itibarı ile 81 ilimiz için İl Afet Risk Azaltma Planları (İRAP) hazırlanarak uygulamaya geçilmiştir. Bu planlar ile her il kendi risklerini belirleyerek bu risklerin azaltılması için eylemler hazırlamıştır. Kars İRAP kapsamında; | amaç altında 8 hedef ve 132 eylem belirlenmiş olup bu eylemlerin 55'i, Ardahan İRAP kapsamında ise 2 amaç altında 6 hedef ve 1103 eylem belirlenmiş olup bu eylemlerin 44'ü taşkın/sel özelindedir. Bu Planlar çerçevesinde çalışmalar devam etmekte, yerel düzeyde İzleme ve Değerlendirme Kurullarının koordinasyonunda periyodik olarak güncellenmektedir.
Ardahan ve Kars illerinde yaz aylarında meydana gelen seller nedeniyle;
Ardahan ilinde oluşan altyapı hasarlarının giderilmesi kapsamında 4123 sayılı Tabii Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanun kapsamında Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından Damal Belediyesi için 411.000 TL ödenek, Telefon No: (312) 258 23 23 Belge Geçer No: (312) 285 47 18 Mali Hizmetler Uzman Yrd. Beğ Türkiye Büyük Millet Meclisi - Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı
Tarih: 17/10/2025 10:34 Sayı E-120.0703-1719331
Ardahan İl Özel İdaresi için ise 993.000 TL ödenek tahsis edilmiş olup AFAD tarafından 18.10.2024 tarihi itibarıyla Ardahan İl Özel İdaresinin ve Damal Belediyesinin hesaplarına aktarılmıştır.
Kars ilinde sellerden etkilenen 7 ilçede ev eşyaları zarar gören ll vatandaşımıza hasarları oranında ödenmek üzere 395.051 TL ödenek aktarılmıştır.
Kars İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünde 34, Ardahan İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünde 33 personel ile 7/24 esasına göre afetlere müdahale çalışmaları yürütülmekte olup |. 2. ve 3. seviye afetlere müdahalede İl Müdürlükleri ve Birlik Müdürlüklerinin personel ve malzeme kapasitesi yeterli seviyededir.
Kars ve Ardahan illerinde afetlere hazırlık çalışmaları kapsamında; Kars ve Ardahan Lojistik Cep/Destek Depolarda afet durumunda kullanılmak üzere yeteri kadar geçici barınma malzemesi bulundurulmaktadır. Ayrıca barınma tesisi olarak misafirhaneler, yurtlar, kamu tesisleri, yatılı bölge okulları, pansiyonlu okullar, öğretmenevleri ile olası bir afet sonrası ihtiyaç durumuna göre çevre illerin de (Artvin, Erzurum, Ağrı, Iğdır) barınma tesis kapasitesinden yararlanılması planlanmıştır.
Ali YERLİKAYA Bakan Telefon No: (312) 258 23 23 Belge Geçer No: (312) 285 47 18 Mali Hizmetler Uzman Yrd. Rİ