Mısır üretiminde alınan ithalat kararına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 48 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 31 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda yer alan sorularımın Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96 ve 99. maddeleri gereğince Türkiye Cumhuriyeti Tarım Ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğini saygılarımla arz ederim. 11/10/2024 ran YALDIR
AK Parti hükümetinin yıllardır sürdürdüğü yanlış tarım politikaları, Türk çiftçisini her geçen gün daha da zor durumda bırakmaktadır. Özellikle mısır üretiminde son alınan ithalat kararı, Türk çiftçisinin emeğini ve alın terini adeta hiçe saymaktadır. Toprak Mahsulleri Ofisi'nin bu yıl mısır alım fiyatı açıklamaması yetmezmiş gibi, Cumhurbaşkanı kararıyla 31 Aralık 2024'e kadar 1 milyon ton mısır ithalatı için gümrük vergisinin 905'e düşürülmesi, çiftçimizin belini bükmektedir. Mısır hasadı sürerken ithalatın önünün açılması, fiyatların yerli üreticinin zararına olacak şekilde düşmesine neden olmuş ve çiftçi bir kez daha mağdur edilmiştir.
Aksaray'da mısır hasadının başladığı 25 Eylül 2024 tarihinden itibaren, mısır fiyatları 9.500-10.000 TL bandındayken, hükümetin ithalat kararı bu fiyatları 8.000 TL seviyesine çekmiştir. Ülkemizin çiftçisi, mazotun litre fiyatı 44,90 TL, gübrenin ton fiyatı 24.500 TL, tohumun ton fiyatı ise 23.000 TL iken nasıl üretim yapacaktır? Çiftçimiz bu koşullar altında üretim yapamazken, AK Parti hükümeti ithalatla Türk çiftçisinin sırtına daha fazla yük bindirmektedir. Bu politikalar, Türk çiftçisini iflasa sürüklemekte, tarımı bırakmaya zorlamaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Türk çiftçisi hasadına devam ederken, neden ithalat kapıları açılmış ve gümrük verğisi Y.5'e indirilmiştir? AK Parti hükümeti, Türk çiftçisini korumak yerine ithalatçılara ve yabancı üreticilere | neden destek sağlamaktadır? ;
"Türkiye, 1 milyon ton mısır ithalatına 220 milyon dolar (yaklaşık 7,5 milyar TL) ödemek zorunda kalacaktır. Bu kaynak neden Türk çiftçisine destek olarak verilmemekte, ithalatçılara ve yabancı üreticilere aktarılmaktadır?
Mısır hasadı sürerken ithalat kararı sonrası fiyatların 8.000 TL'ye kadar gerilemesi, Türk çiftçisinin zararına neden olmuştur. Hükümet bu zararların farkında değil midir? Türk çiftçisinin bu zararını karşılamak için hangi adımlar atılacaktır?
AK Parti hükümetinin mazot, gübre ve tohum gibi tarımsal girdilerdeki fiyat artışlarına karşı sessiz kalması, çiftçiyi daha fazla mağdur etmektedir. Mazotun litre fiyatı 44,90 TL, gübrenin ton fiyatı 24.500 TL iken çiftçinin üretim yapması nasıl beklenmektedir? Bu yüksek girdi maliyetleri konusunda hükümetin herhangi bir çözümü var mıdır?
Hükümetin ithalata dayalı tarım politikalarıyla, Türk çiftçisi adeta bitirilmeye çalışılmaktadır. Bu politikalara devam edilmesi halinde, Türkiye tarımda tamamen dışa bağımlı hale gelmeyecek midir? AK Parti hükümeti, Türk tarımının geleceğini nasıl korumayı planlamaktadır?
Türk çiftçisi, AK Parti hükümetinin yanlış politikaları nedeniyle borç batağına sürüklenmişken, hükümet neden bu duruma kayıtsız kalmaktadır? Çiftçiyi bu durumdan kurtaracak somut destek. planları var mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Ülkemizde tarımsal üretimi artırmak, verim ve kaliteyi yükseltmek, sürdürülebilirliği sağlamak, kayıtlılığı artırmak ve çevreye duyarlı alternatif tarım tekniklerinin geliştirilmesini sağlamak amaçlarıyla, üreticilerimize tarımsal desteklemeler verilmekte, hibe programları uygulanmakta ve projeler yürütülmektedir.
Değişen ulusal ve uluslararası koşullara göre destekleme programlarında yapılacak düzenlemeler, destekleme programlarının esasları ve araçları, bunların bütçe ödenek ihtiyaçları 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun amir hükümleri çerçevesinde belirlenmekte ve destekleme uygulamaları Bakanlığımız tarafından yürütülmektedir.
Gübrede 9018 olan KDV oranı 10 Şubat 2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan düzenleme ile kaldırılmıştır. 2017 yılında başlayan uygulama ile stratejik ürünlerde mazot maliyetinin "050"si karşılanmaya başlanmıştır.
2024 Yılında Yapılacak Bitkisel Üretime Yönelik Desteklemeler ile Diğer Bazı Tarımsal Desteklemelere İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı 24.08.2024 tarihli ve 32642 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu karar ile; ürünler bazında çiftçilerimizin bir önceki yıla göre; mazot ve gübre desteğinde yapılan artışın yanında sertifikalı tohum kullanım desteği kapsamında aspirde W650, kolzada 9033, yer fistığında 9032, arpa, buğday, çavdar, tritikale, yulaf, çeltik, nohut, kuru fasulye, mercimek, patates ve yoncada 9030, korunga, fiğ, soya ve yem bezelyesinde 9629, susamda 9025 oranında artış yapılmıştır. Sertifikalı/Standart fidan kullanım desteği bir önceki yıla göre standart fidan için 9060 artışla 400 TL/da, sertifikalı fidan için 9625-67 oranında artışla 1.000 TL/da olarak ödenecektir. 2025 üretim yılında standart fidan için 9022 artışla 488 TL/da, sertifikalı fidan için 1.220 TL/da olarak ödenecektir.
Bir önceki yılana göre Yem Bitkileri Desteklemeleri 90100, Organik Tarım ve İyi Tarım Uygulamaları Desteklemeleri 9648-67, Katı Organik-Organomineral Gübre Desteği ise 33 artırılmıştır. Bütün destekler üreticilerimize nakdi olarak ödenecektir.
2024 yılı itibarıyla üreticilere verilen tarımsal destekler;
Bitkisel üretimin desteklenmesi,
Hayvansal üretimin desteklenmesi,
Kırsal kalkınmanın desteklenmesi,
Su ürünleri üretiminin desteklenmesi,
Tarımsal araştırma ve geliştirmenin desteklenmesi olarak 5 ana başlık altında toplanmıştır.
Söz konusu desteklemelerden desteğin türüne göre ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerekli şartları yerine getiren ve başvuru süresi içerisinde müracaat yapan üretici, yetiştirici ve yatırımcılar yararlanmaktadır.
2024 yılı tarımsal destek bütçesi 91,5 milyar TL olup çiftçilerimize Kasım ayı başı itibarıyla 74 milyar TL ödenmiştir.
Tarım politikalarının amaçları, ilkeleri ve öncelikleri doğrultusunda tarım sektörüyle ilgili politikaların planlanmasına yönelik 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun 7'nci maddesinde değişikliğe gidilmiştir. Bahse konu kanuni düzenlemeye istinaden "Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik" yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Yaaa
Yapılan düzenlemeyle ürünlerin arz ve talep miktarı dikkate alınarak tarım havzası veya işletme bazında ürün veya ürün gruplarının en uygun yerde üretilmesi sağlanacak, ilin ekolojisine uygun ve suyu merkeze alan bir anlayış çerçevesinde oluşturulacak bitkisel üretim deseninde stratejik ürünler önceliklendirilecektir.
8859 sayılı 2025-2027 Yıllarında Yapılacak Bitkisel Üretime Yönelik Desteklemeler ile Diğer Bazı Tarımsal Desteklemelere İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında bitkisel üretimde yeni destekleme modeline ilişkin hususlar düzenlenmiştir.
Cumhurbaşkanı Kararı ile tarımsal üretimin ve gıda arz güvencesinin sürdürülebilirliğinin sağlanması, üretim planlamasına katkı sağlaması, verim ve kalitenin artırılması, tarımsal üretimde çevreci yaklaşımların benimsenmesi ve uygulanan politikaların etkinliğinin artırılması amaçlanmıştır.
Bu kapsamda, ülke ihtiyacının yurt içi üretimle karşılanabilmesi için verim ve kalitenin artırılması, kayıtların güncel tutulması ile üretim sürecinde yaşanan maliyet artışları ve fiyat istikrarsızlıkları gibi olumsuz koşullardan üreticilerin korunması hedeflenmektedir.
Bu Cumhurbaşkanı Kararı ile; e İlk defa bitkisel üretim destekleri 3 yıllık ve üretim döneminden önce açıklanmıştır. Destek kalemlerinde sadeleştirmeye gidilerek, bitkisel üretim yapan Çiftçi Kayıt Sistemi'ne (ÇKS) kayıtlı tüm üreticilerimizin destek alması sağlanmıştır. e Üretim planlaması kapsamındaki stratejik ürünlere ilave destek verilecektir. e Sukısıtı olan havzalarda münavebeye uygun üretime ilave destek sağlanacaktır. e Kamukuruluşları tarafından ıslah edilen milli tohumla üretim yapan üreticilerimiz ilave destek alacaktır. e Destek tutarları girdi maliyetlerindeki değişikliklere göre her yıl güncellenecektir. e Çiftçilerimiz üretime karar vermeden önce, hangi havzada, hangi ürüne, ne kadar destek alacağını bilerek planlı şekilde faaliyete başlayabilecekler ve bu sayede plansız üretimin getirdiği birtakım olumsuzluklardan etkilenmeyecektir.
Bitkisel üretimin desteklenmesi programıyla çiftçilere temel destek, planlı üretim desteği ve üretimi geliştirme destekleri verilecektir.
Temel destek ve planlı üretim desteği ile planlama kapsamındaki ürünlere belirlenen havzalarda ekim yapıldığı takdirde kullanılan mazotun tamamı, gübrenin ise yarısı nakdi olarak verilecektir. Bununla birlikte, su kısıtı olan yerlerde yine belirlenen şartlara uygun üretim yapan üreticilerimizin kullandığı mazot ve gübrenin tamamı nakdi olarak verilecektir.
Diğer taraftan su kısıtının olduğu 11 ilin 52 ilçesinde ise planlama kapsamında az su tüketen arpa, buğday, yağlık ayçiçeği, aspir, fiğ, mercimek, nohut ve yem bezelyesi üreten çiftçilerimize ise gübre maliyetinin kalan *050'lik kısmı da yer altı su kısıtı desteği olarak verilecektir. Böylece bu bölgelerde üretim planlamasına uygun ekim yapan üreticilerin mazot ve gübre maliyetinin 90100'ü desteklenecektir. Çiftçilerimize bitkisel üretim destekleri nakdi olarak ödenecektir.
Verim ve kaliteyi artırmak için sertifikalı tohum kullanım, sertifikalı/standart fidan kullanım, organik tarım, iyi tarım uygulamaları, katı organik-organomineral gübre destekleri verilmeye devam edilecektir.
8760 sayılı 2024-2026 Yıllarında Yapılacak Hayvancılık Desteklemelerine İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında hayvansal üretim, su ürünleri üretimi, tarımsal araştırma ve geliştirmenin desteklenmesine ilişkin hususlar düzenlenmiştir.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Hayvansal üretimde yeni destekleme programı temel hayvancılık ve ürün geliştirme destekleri olmak üzere iki gruba ayrılmaktadır. e Temel hayvancılık destekleri; büyükbaş hayvancılık, küçükbaş hayvancılık, arıcılık ve ipek böceği faaliyetlerinin desteklenmesinden oluşmaktadır. Aile işletmeleri, genç ve kadın yetiştiriciler, birinci derece örgüt üyesi ile planlama bölgeleri gibi yönlendirici kriterleri sağlayan yetiştiricilere temel destek tutarına ilave destek verilecektir. Ayrıca suni tohumlama, soy kütüğü, yerli sperma, ari işletme, sürü yöneticisi (çoban) gibi verimlilik kriterlerine ilave destek sağlanacaktır. e Ürün geliştirme destekleri; çiğ süt, besilik erkek sığır (karkas), tiftik üretimi desteklerini kapsamaktadır. Aile işletmeleri, genç ve kadın yetiştiriciler, birinci derece örgüt üyesi ile planlama bölgeleri gibi yönlendirici kriterleri sağlayan üreticilere temel destek tutarına ilave destek verilecektir. Ayrıca ari işletme, kendi tankında soğutma, örgüt üzerinden pazarlama, karkas ağırlığı, kaliteli tiftik ve sözleşmeli üretim gibi verimlilik kriterlerine ilave destek verilecektir.
Yeni destekleme modeli ile ilk defa;
Oğlak ve kuzuya temel destek ödemesi, Genç ve kadın yetiştiriciye ilave destek, Aile işletmelerine temel destek oranında ilave destek, Doğduğu aile işletmesinden kesime giden erkek sığırlara ilave destek, Gezginci arıcılık yapanlara ilave destek, "e Birinci derece örgüt üyesi yetiştiricilere ilave destek verilecektir.
Ayrıca planlı üretim bölgelerinde uygun üretim yapanlara ilave destek ve her buzağıya temel destek ödemesi yapmak suretiyle üreten herkesin destek alması sağlanacaktır.
Yeni destekleme modeli ile birlikte hayvancılık işletmelerinin ekonomik açıdan güçlü, dirençli ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşması hedefiyle sübvansiyonlu kredilerde; kadınlara, gençlere ve planlı üretim bölgelerine ilave indirim uygulanmaktadır. Bu sayede geleceğimizin teminatı gençlerimiz ve ailemizin temel direği olan kadınlarımızın üretimde kalmalarına imkân sağlanmış olacaktır.
Hazırlanan yeni destekleme modeliyle hayvancılıkta temel amacımız; verimli, kaliteli, sağlıklı ve sürdürülebilir bir üretim modeli ile gıda ve tarım alanında ülkemizi bölgesinde lider, dünyada küresel aktör hâline getirmektir.
Yeni destekleme modelinde su ürünleri desteklerinde; e Yetiştiricilere her bir teknik kriter için temel destek tutarına ilave destek verilecek, e Küçük ölçekli balıkçılık desteği 943-100 arasında artırılacak,
Balıkçı gemisi sahibi veya ortağı kadınlara küçük ölçekli balıkçılık desteği 9035 daha fazla ödenecektir.
Bakanlığımızca 2021 yılından itibaren ülke genelinde işlenmeyen ve nadasa bırakılan arazilerde gerek bitkisel üretimin artırılması gerekse kuraklığa dayanıklı çeşitlerin ekilişlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik azami 9675'i ayni desteğin sağlandığı "Tarım Arazilerinin Kullanımının Etkinleştirilmesi Projesi" yürütülmektedir.
Proje kapsamında uygun münavebe planı ve ekim yöntemleri uygulayarak stratejik ürünlerin üretiminde kullanılması, iklim değişikliğini dikkate alarak uygun çeşitlerle hububat, baklagil ve yağlı tohumlu bitkilerin üretiminin geliştirilmesi sağlanmaktadır.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Kırsal kalkınma destekleri kapsamında; tarımsal yayım ve danışmanlık desteği, kırsal kalkınma yatırımları (ekonomik ve alt yapı yatırımları), uzman eller proje desteği, bireysel sulama sistemlerinin desteklenmesi, IPARD ulusal eş finansman ödemeleri, çiftlik muhasebe veri ağı (ÇMVA) katılım primi destekleri yer almaktadır.
IPARD Programı kapsamında 2007 yılı itibarıyla başlayan program üzerinden 42 ilde birçok tedbir altında tarım ve hayvancılık alanlarında hibe destekleri sağlanmaktadır. IPARD 1 ve IPARD TI dönemi olarak başarıyla yürütülen süreç, IPARD TI dönemiyle birlikte ülke geneline yayılmıştır. IPARD JII dönemiyle birlikte çıkılan ve çıkılacak çağrılarda 9050-75 değişen oranlarda yatırım tedbirlerine hibe desteği sağlanmaktadır.
IPARD Programı kapsamında yer alan tedbirler ile kırsal alanda yaşayan gençlere ve kadınlara yönelik ek sıralama puanı ve ek hibe oranı uygulanarak pozitif ayrımcılık yapılmaktadır.
2006-2024/Ekim döneminde kırsal kalkınma alanında gerçekleşen 94.814 projeye 2024 yılı fiyatlarıyla toplam 116,4 milyar TL hibe ödemesi yapılmış, 276.791 yurttaşımıza istihdam sağlanmıştır.
ORKÖY Projeleri kapsamında orman köylümüze yüzde 20'si hibe, yüzde 80'i faizsiz ORKÖY kredisi verilmektedir.
2003-2024 (Ekim ayı sonu itibarıyla) yılları arasında; 284 bin aileye ve 236 kooperatif projesine günümüz fiyatlarıyla 30 milyar TL ORKÖY desteği verilmiştir.
Son 22 yılda su ve toplulaştırma alanlarında 2024 yılı fiyatlarıyla 2 trilyon 400 milyar TL'lik yatırım yapılmıştır.
Bu yatırımlarla 783 baraj, 515 gölet ve bent, 146 yer altı barajı, 1.823 sulama tesisi, 356 toplulaştırma projesi, 342 içme suyu tesisi, 24 atık su tesisi, 632 hidroelektrik santrali ve 6.036 taşkın koruma tesisi olmak üzere toplam 10.657 tesis hizmete açılmıştır.
Ayrıca üreticilerin tarımsal üretime yönelik kredi/finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanması amacıyla, 8038 ve 8039 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararları kapsamında 01.01.2024- 31.12.2026 tarihleri arasında Ziraat Katılım Bankası A.Ş. ile T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerinden 28 farklı konuda 025-90100 aralığında Hazine faiz/kâr payı destekli yatırım ve işletme kredi/finansmanı kullanımı yapılabilmektedir.
Gümrük vergi oranlarındaki değişiklikler süreklilik arz eden bir durum olmayıp yaşanabilecek muhtemel süreçler dikkate alınarak yerli üretimin tüketimi karşılamada yetersiz kaldığı dönemlerde yurt içi piyasa istikrarının korunmasını teminen yapılmaktadır. Dış ticaret rejimine ilişkin düzenlemeler Ticaret Bakanlığı tarafından gerçekleştirilmektedir.
İbrahim YUMAKLIBakan