Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
DEM Parti
Muhatap:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 19 Kasım 2024 tarihinde 7/19424 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 21 Nisan 2025).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19424, 19 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19424-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-kocaeli-buyuksehir-belediyesi-ile-ilgili-yaptigi-b (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9abf9c2b-7be7-4132-a931-019348bf4a3b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 153 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat Kurum tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Sayıştay 2023 Denetim Raporlarında Sayıştay denetçileri, Kocaeli Büyükşehir Belediyesini de inceledi. Raporda, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin 6 mali, 29 mali olmayan usule uygun olmayan bulgu paylaşıldı. Dikkat çekici bulguların yer aldığı raporda "Taşınmazların Kamu Kurum ve Kuruluşları Dışında Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Tahsis Edilmesi" usulsüz bulunan işlemler arasına girdi. Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların kamu kurum ve kuruluşları dışında özel hukuk tüzel kişilerine tahsis edildiği görüldü. Yapılan incelemede çeşitli dernek, vakıf ve spor kulüplerine tahsis edildiği anlaşıldı. Kocaeli Büyükşehir, cevabında "Ortak proje" kapsamında bu tahsisleri yaptığını belirtti. Ancak Sayıştay, bunu da usulsüz gördü. Raporda şu ifadeler yer aldı: "Kamu idaresi her ne kadar cevabında ilgili taşınmazlar ortak hizmet projesi kapsamında dernek ve vakıfların kullanımına sunduğu ve tahsis yapmadığı belirtilmiş olsa da yapılan bu taşınmaz kullandırma işlemleri ilgili kuruluşlara yapılan birer tahsis niteliğindedir. Kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar Kurulu'nca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile belediye ortak. hizmet projeleri gerçekleştirebilecek diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projelerinde mahallin mülki idari amirinin onayı gerekecektir. Ancak bu ortak hizmet projesi kapsamında belediyenin taşınmazının her ne gerekçe ile olursa olsun bir dernek veya vakfa bedelsiz tahsis edilmesi mümkün değildir. Sonuç olarak, yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşu niteliğinde olmayan gerçek kişilere taşınmaz tahsis imkânı bulunmayıp, yapılan tahsis işlemlerinin iptal edilmesi gerekmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi hangi derneklere ve vakıflara taşınmazlarını bedelsiz tahsis etmiştir?
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin dernek ve vakıflara bedelsiz tahsis ettiği taşınmazlardan dolayı son 5 yılda ne kadarlık bir kamu zararı oluşmuştur?
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin bedelsiz tahsis ettiği taşınmazların geriye dönük kira bedellerinin alınması ve işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılması için bakanlık olarak yaptığınız çalışmalar nelerdir?
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Murat Kurum, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
Milletvekillerimiz tarafından şahsıma yöneltilen ve ilişik listede; TBMM Esas numaraları ve konuları belirtilen yazılı soru önergeleri incelenmiş olup, söz konusu önergelerde yer alan hususlara ilişkin cevaplarımız ekte sunulmuştur.
Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.
-Dosya (1 Takım)
Mustafa Kemal Mahallesi Eskişehir Devlet Yolu (Dumlupınar Bulvarı) 9. km. No: 278 Çankaya / Ankara İrtibat: Ecem Hazal KOÇOĞLU Tel: 410 16 36
SAYIN ÖMER FARUK GERGERLİOĞLU'NUN TBMM 7/19424 ESAS SAYILI 3119Yy24 , | YAZILISORU ÖNERGESİNE GK 51 İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI
SORULAR
Sayıştay 2023 Denetim Raporlarında Sayıştay denetçileri, Kocaeli Büyükşehir Belediyesini de inceledi. Raporda, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin 6 mali, 29 mali olmayan usule uygun olmayan bulgu paylaşıldı. Dikkat çekici bulguların yer aldığı raporda "Taşınmazların Kamu Kurum ve Kuruluşları Dışında Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Tahsis Edilmesi" usulsüz bulunan işlemler arasına girdi. Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların kamu kurum ve kuruluşları dışında özel hukuk tüzel kişilerine tahsis edildiği görüldü. Yapılan incelemede çeşitli dernek, vakıf ve spor kulüplerine tahsis edildiği anlaşıldı. Kocaeli Büyükşehir, cevabında "Ortak proje" kapsamında bu tahsisleri yaptığım belirtti. Ancak Sayıştay, bunu da usulsüz gördü. Raporda şu ifadeler yer aldı: "Kamu idaresi her ne kadar cevabında ilgili taşınmazlar ortak hizmet projesi kapsamında dernek ve vakıfların kullanımına sunduğu ve tahsis yapmadığı belirtilmiş olsa da yapılan bu taşınmaz kullandırma işlemleri ilgili kuruluşlara yapılan birer tahsis niteliğindedir. Kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar Kurulu'nca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile belediye ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecek diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak hizmet projelerinde mahallin mülki idari amirinin onayı gerekecektir. Ancak bu ortak hizmet projesi kapsamında belediyenin taşınmazının her ne gerekçe ile olursa olsun bir dernek veya vakfa bedelsiz tahsis edilmesi mümkün değildir. Sonuç olarak, yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşu niteliğinde olmayan gerçek kişilere taşınmaz tahsis imkânı bulunmayıp, yapılan tahsis işlemlerinin iptal edilmesi gerekmektedir.
Bu bağlamda;
1. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi hangi derneklere ve vakıflara taşınmazlarını bedelsiz tahsis etmiştir?
2. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin dernek ve vakıflara bedelsiz tahsis ettiği taşınmazlardan dolayı son 5 yılda ne kadarlık bir kamu zararı oluşmuştur?
3. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin bedelsiz tahsis ettiği taşınmazların geriye dönük kira bedellerinin alınması ve işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılması için bakanlık olarak yaptığınız çalışmalar nelerdir?
CEVAPLAR
Soru önergesinde bahsi geçen konulara ilişkin Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından dernek ve vakıflara bedelsiz taşınmaz işleminin yapılmadığı belirtilmiştir.