Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ilgili çeşitli verilere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından

Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 05.12.2024

16 Nisan 2017 tarihinde halkoylamasıyla onaylanan, 21 Ocak 2017 tarih ve 6771 sayılı Anayasa Değişikliği oKanunuyla Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçilmiş, parlamentonun sistem içindeki rolünü sınırlanmış, Cumhurbaşkanının gücü ve yetkileri arttırılmıştır. 2017 Anayasa Değişikliğiyle, Anayasanın 104. Maddesinde Cumhurbaşkanının yetki ve sınırları düzenlenmiştir. 104. Maddenin 17. Fıkrası uyarınca, Cumhurbaşkanı'nın yürütme yetkisine ilişkin konularda Cumhurbaşkanlığı Kararamesi çıkarabileceği öngörülmekte ve bu Kararnamelere ilişkin çeşitli esaslara yer verilmektedir.

Cumhurbaşkanlığı sistemine geçişten bu yana geçen 8 yıla yakın sürede, Cumhurbaşkanı tarafından çok sayıda kararname çıkartılmış, düzenleyici kanun ve yönetmelikler yayınlanmıştır. 17'nci fıkrada Cumhurbaşkanlığı kararnameletinin "yürütme yetkisine ilişkin konularda" çıkarılabileceği belirtilmiştir. Anayasa'nın 91. maddesi uyarınca, kanun hükmünde kararnameler ancak Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul edilen ve kanun hükmünde kararnamenin ".. amacını, kapsamını, ilkelerini, kullanma süresini ve süresi içinde birden fazla kararname çıkarılıp çıkarılamayacağını..." gösteren "Yetki Kanunları" na dayanmalarına rağmen, bu sınırlamaların pek çok durumda aşıldığı bilinmektedir. Nitekim bu durum, Anayasa Mahkemesini de yıllar içinde konuyla ilgili çeşitli içtihatlar geliştirmeye itmiş ve kanun hükmünde karamame çıkarma yetkisinin anayasal sınırlar içinde kullanılmasını sağlamaya yönelik çeşitli ilave ölçütlerin geliştirilmesi amaçlanmıştır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 2017 Anayasa Değişikliği'nden bu yana, kaç Cumhurbaşkanı Kararnamesi çıkartılmıştır? a, N

2. Cumhurbaşkanı kararnamelerinin konu ve alanlarına göre kategorik olarak sınıflandırılması nasıldır, hangi alanlarda kaç kararname çıkartılmıştır?

3. Curahurbaşkanı tarafından, Anayasa madde104/ 17 kapsamında yetkisine dayanarak, kaç yönetmelik çıkartılmıştır?

4. Cumhurbaşkanlığı kararmamelerinin kaçı yürütme alanının dışında düzenlemeler ihtiva etmektedir?

5. Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin kaçı Anayasa Mahkemesi"ne götürülmüştür? Kaçı hakkında Anayasa Mahkemesi iptal kararı vermiştir?

6. Hakkında İptal kararı verilen Cumhurbaşkanı kararnamelerinin kaçı hakkında AYM Kararı doğrultusunda yasal düzenleme yapılmıştır?

7. Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı verdiği kararnamelerin kaçı yürürlüktedir?

8. Yürütmeye dair düzenleme ve Anayasa'nın Cumhurbaşkanına düzenleme yapma yetkisi verdiği alanlar dışında çıkartılan Cumhurbaşkanı kararnameleri nedeniyle, AYM tarafından iptal edilme süresine kadar etki ve sonuç doğuran hükümlerle ilgili olarak nasıl bir çalışma ve planlamanız vardır?