24 Aralık 2024 tarihinde Balıkesir'in Karesi ilçesindeki bir mühimmat fabrikasında meydana gelen patlamaya ilişkin
DEM Parti
Muhatap:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 27 Aralık 2024 tarihinde 7/21356 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 115 gün sonra, 21 Nisan 2025).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “24 Aralık 2024 tarihinde Balıkesir'in Karesi ilçesindeki bir mühimmat fabrikasında meydana gelen patlamaya ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21356, 27 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21356-24-aralik-2024-tarihinde-balikesir-in-karesi-ilcesindeki-bir-muhimmat-fabrikasinda-meydana (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cc8e66f9-4b1c-4ac5-8861-01941c88c8d0
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 115 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat Kurum tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Basında yer alan bilgide; "Balıkesir'in merkez Karesi ilçesinde patlayıcı üreten fabrikada meydana gelen patlama ve çökme nedeniyle 13 kişi hayatını kaybetti, 5 kişi yaralandı. İlçeye bağlı kırsal Kavaklı Mahallesi'nde özel bir firmaya bağlı faaliyet gösteren mühimmat fabrikasının kapsül üretimi yapılan bölümünde henüz bilinmeyen nedenle patlama meydana geldi. Olayın ardından bölgeye çok sayıda 112 Acil Sağlık, Ulusal Medikal Kurtarma Ekibi (UMKE) itfaiye, jandarma, polis, İl Afet ve Acil Durum (AFAD) Müdürlüğü ekibi sevk edildi. Ekipler, çöken kapsül üretim binasındaki 13 çalışanın yaşamını yitirdiğini belirledi. Yaralanan 5 personel ise olay yerinde yapılan müdahalelerin ardından çevredeki hastanelere kaldırıldı. Ayrıca patlamanın yaşandığı fabrikada ZSR'nin üretim yapabilmesi için alması gereken belgelerin eksik olduğu ortaya çıktı. 13 işçinin ölümüne neden olan ZŞR web sitesinde patlayıcı imalatıyla ilgili aldığı izin ve kalite belgelerini "Belgelerimiz" başlıklı bölümde yayınlamış. Bu bölümde madenler için patlayıcı imalat izni belgesi ve yeraltı emülsiyon belgeleri yer alırken; patlayıcı üretimi yapan şirketlerin alması zorunlu olan Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik gereği hazırlaması gereken belge yayınlanmamış. Büyük endüstriyel kazaların Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bildirilmesi zorunlu. Bakanlık bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kaç kaza bildirimi yapıldığını ve bu kazaların içeriklerini kamuoyu ile paylaşmıyor." ifadeleri yer almaktadır.
Bu bağlamda;
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat,2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
SORULAR
0)
6)
Basında yer alan iddialar doğru mudur?
Fabrikadaki patlamanın sebebi nedir?
Fabrikanın üretim yapılabilmesi için gerekli tüm belgeler ve izinler mevcut mudur?
ZSR firması ne sıklıkla denetlenmektedir? Son denetlemelerde elde edilen verileri paylaşabilir misiniz? i
ZSR fabrikasında olası bir patlama için neden önlem alınmamıştır?
ZSR firmasının üretim yapmasına izini verilirken bakanlığınız tarafından hangi kriterler dikkate alınmıştır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Murat Kurum, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI
SORULAR
Basında yer alan bilgide; "Balıkesir'in merkez Karesi ilçesinde patlayıcı üreten fabrikada meydana gelen patlama ve çökme nedeniyle 13 kişi hayatını kaybetti, 5 kişi yaralandı. İlçeye bağlı kırsal Kavaklı Mahallesi'nde özel bir firmaya bağlı faaliyet gösteren mühimmat fabrikasının kapsül üretimi yapılan bölümünde henüz bilinmeyen nedenle patlama meydana geldi. Olayın ardından bölgeye çok sayıda 112 Acil Sağlık, Ulusal Medikal Kurtarma Ekibi (UMKE) itfaiye, jandarma, polis, İl Afet ve Acil Durum (AFAD) Müdürlüğü ekibi sevk edildi. Ekipler, çöken kapsül üretim binasındaki 13 çalışanın yaşamını yitirdiği belirlendi. Yaralanan 5 personel ise olay yerinde yapılan müdahalelerin ardından çevredeki "hastanelere kaldırıldı. Ayrıca patlamanın yaşandığı fabrikada ZSR'nin üretim yapabilmesi için alması gereken belgelerin eksik olduğu ortaya çıktı. 13 işçinin ölümüne neden olan ZSR web sitesinde patlayıcı imalatıyla ilgili aldığı izin ve kalite belgelerini "Belgelerimiz" başlıklı bölümde yayınlanmış. Bu bölümde madenler için patlayıcı imalat izni belgesi ve yeraltı emülsiyon belgeleri yer alırken; patlayıcı üretimi yapan şirketlerin alması zorunlu olan Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik gereği hazırlanması gereken belge yayınlanmamış. Büyük endüstriyel kazaların Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bildirilmesi zorunlu Bakanlık bu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kaç kaza bildirimi yapıldığını ve bu kazaların içeriklerini kamuoyu ile paylaşmıyor." İfadeleri yer almaktadır.
Bu bağlamda;
1. Basında yer alan iddialar doğru mudur?
— 2) Fabrikadaki patlamanın sebebi nedir?
3) Fabrikanın üretim yapılabilmesi için gerekli tüm belgeler ve izinler mevcut mudur? 4) ZSR firması ne sıklıkla denetlenmektedir? Son denetlemelerde elde edilen verileri paylaşabilir misiniz? 5) ZSR fabrikasında olası bir patlama için neden önlem alınmamıştır?
6) ZSR firmasının üretim yapmasına izin verilirken bakanlığınız tarafından hangi kriterler dikkate alınmıştır?
CEVAPLAR
"ZSR Patlayıcı Sanayi A.Ş. Hafif Silah Mühimmatı, Av Fişek, Ses Mermisi, Patlayıcı Madde Üretim ve Depolama Tesisi Kapasite Artışı" projesi için 24.01.2023 tarihli 6992 Karar ile ÇED Olumlu Kararı verilmiştir.
Patlayıcı Madde Üretim ve Depolama Tesisi ile ilgili olarak 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun Çevre İzin ve Lisansı Mevzuatı Kapsamında; 23.06.2022- 23.06.2027 bitiş tarihli 225546554.0.1 sayılı "Hava Emisyon" ve "Atık Su Deşarjı" konulu Çevre İzin Belgesi bulunmaktadır.
Patlayıcı Madde Üretim ve Depolama Tesisi ile ilgili olarak 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun Çevre Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Mevzuat (BEKRA) Kapsamında;
• Balıkesir Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüz personeli tarafından 31.05.2024 tarihinde Bakanlığımız tarafından onaylı Planlı Birleşik Çevre Denetimi ve BEKRA Denetimi kapsamında denetim yapılmıştır.
• İşletmeye ait Temmuz 2022 tarihli; Güvenlik Raporunun, Büyük Kaza Senaryo Dokümanının ve Dahili Acil Durum Planının bulunduğu ve üç yıllık olarak hazırlandığı tespit edilmiştir.
• Dahili Acil Durum Planı kapsamında tatbikat gerçekleştirildiği ve tatbikat formunun bulunduğu tespit edilmiştir.
• Büyük Endüstriyel Kaza Risklerinin Azaltılması (BEKRA) Mevzuatı kapsamında 26.11.2024 tarihinde işletmede tatbikat gerçekleştirilmiş olup, İl Müdürlüğümüzden katılım sağlanmıştır.
• İlgili işletmeye Bakanlığımız tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu Kanunun ardıl mevzuatı kapsamında gerekli izinleri verilmekte ve denetimleri yapılmaktadır.