Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda TCDD Taşımacılık A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Ömer Karakaş (AK Parti), 8 Ocak 2025 tarihinde 7/21711 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 62 gün sonra, 11 Mart 2025).
Ömer Karakaş (AK Parti, Aydın). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda TCDD Taşımacılık A.Ş. ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21711, 8 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21711-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-tcdd-tasimacilik-a-s-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b2c15c22-d670-4ab1-a70d-01944a104013
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 62 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzük'ün 96. Ve 99. Maddeleri uyarınca T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. Saygılarımla.
Sayıştay'ın TCDD Taşımacılık A.Ş. 2023 Denetim Raporu'nda, makinist ünvanlı personelin bir kısmının geri hizmetlerde çalıştırılması, personel arasında iş yükünün adil dağıtılmaması ve uzun çalışma sürelerinin kazalara yol açtığı tespit edilmiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Makinist unvanlı personelin geri hizmetlerde çalıştırılmasını gerekçesi nedir? Bu personelin asli görevine dönmesi için bir çalışma yapılmakta mıdır?
Sayıştay raporunda belirtilen, makinistlerin lokomotif üzerindeki çalışma sürelerinin 11 saati aştığı durumlar için alınan önlemler nelerdir? Bu sürelerin düşürülmesi için bir planlama yapılmakta mıdır?
2022 yılında personel kaynaklı 37 kazanın 9'unda ve 2023 yılının ilk dokuz ayında 13 kazanın 1*inde, makinistlerin uzun çalışma sürelerinin etkili olduğu belirtilmiştir. Bu kazaların önlenmesi amacıyla alınan somut tedbirler nelerdir?
Toplam 3.544 makinistin 967'sinin lokomotif üzerinde görev yapmadığı belirtilmiştir. Lokomotif görevinden alınan personelin sayısı ve görev tanımları nedir? Bu durumun iş güvenliğine etkileri analiz edilmiş midir?
Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası Zemin Kat E-Z06
YAMA
İş yükünün adil dağıtılmaması ve uzun çalışma sürelerinden doğan risklerin azaltılması için TCDD Taşımacılık A.Ş. bünyesinde nasıl bir yeniden yapılandırma yapılması planlanmaktadır?
Makinistlerin çalışma koşullarının uluslararası standartlara uygun hale getirilmesi için bakanlığınız tarafından yürütülen çalışmalar var mıdır?
TCDD Taşımacılık A.Ş."de çalışan makinistlerin ruhsal ve fiziksel sağlıklarını koruyacak psikososyal destek ve dinlenme düzenlemeleri konusunda ne tür iyileştirmeler yapılmaktadır?
TCDD'de makinistlere yönelik eğitim ve denetim süreçleri nasıl işletilmektedir? Bu süreçlerdeki eksikliklerin giderilmesi adına bir revizyon yapılması düşünülmekte midir?
Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası Zemin Kat E-Z06
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Tren Makinist Yönetmeliği'ne göre mesleki yeterlilik belgelerinde eksiklik bulunması, altyapı çalışması nedeniyle uzun süreli yol kapanması vb. durumlarda; makinist personel tren üstü görevde çalıştırılmamaktadır. İlk psikoteknik muayeneden geçemeyen personel tekrar muayeneye tabi tutulacağı süreler içerisinde atıl kalmaması için yine makinist personelinin iş ve işlemleri için görevlendirilmektedir. Engel teşkil eden nedenler ortadan kalktığında makinist personel asli görevine dönmektedir.
Ayrıca; 08.11.2023 tarihinde yayınlanan TCDD Genel Müdürlüğünün Emri ile makinist personelin çalışma süresi günlük en fazla 11 saatle sınırlandırılmış olup, dinlenme süresi ise en az 11 saat olarak belirlenmiştir.
Diğer yandan; TCDD faaliyetleri sırasında meydana gelen kazaların tekrarlanmaması adına Emniyet Yönetim Sistemi kapsamında yapılan birçok çalışmanın yanı sıra, kaza sonrası belirlenen kök nedenler ve buna yönelik tavsiyelerin de yer aldığı kaza inceleme raporları hazırlanmakta olup, bu raporlara göre gerekli tedbirler alınmaktadır.
Kaza önleme ve risklerin değerlendirilmesi kapsamında, bölgesindeki tren makinisti ve emniyet kritik personel ile düzenli olarak görüşmeler yapmak, kaza, olay ve ihlallerdeki insan faktörü unsurlarını belirleyerek kaza önleyici çalışmalar yapmak amacıyla TCDD merkez ve bölge müdürlüklerinde toplam dokuz (9) psikolog ünvanlı personel istihdam edilmektedir.
Psikolog personelin görev, yetki ve sorumlulukları genel emirle belirlenmiş olup özetle; makinist personel başta olmak üzere emniyet kritik personelin ruh sağlıkları ile ilgili kontrol, tedavi gerektiğinde tam teşekküllü sağlık kuruluşlarına yönlendirme ve takip işlemleri yapılmaktadır. Ayrıca İş Sağlığı ve Güvenliği kapsamında makinist personelin fiziksel sağlığı ile ilgili kontrol, tedbir ve takip işlemleri de yapılmaktadır.
İş yükünün adil dağıtılması ve uzun çalışma sürelerinin düşürülmesi ve daha dengeli bir çalışma süresinin oluşturulması için Bölge Müdürlüklerinde tren işletme ve tren planlama birimlerinin kurulması çalışması tamamlanmak üzeredir. Ayrıca Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğüne verilen sınırlı personel alımı yetkisi kapsamında makinist personel istihdamı yapılması planlanmaktadır.
Bununla birlikte, Ulusal hatlarda makinist olarak görev yapan/yapacak personelin Tren Makinisti (Seviye 4) Mesleki Yeterlik Belgesine sahip olması gerekmektedir. Makinist personel ayrıca kullanacağı lokomotif veya tren seti tipine göre eğitim görerek, en az 10.000 kilometre staj yaptıktan sonra görev almaktadır.
Abdulkadir URALOĞLUBakan