Bolu F Tipi Kapalı Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 26 Temmuz 2023 tarihinde 7/2278 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 448 gün sonra, 16 Ekim 2024).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Bolu F Tipi Kapalı Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/2278, 26 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2278-bolu-f-tipi-kapali-cezaevinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/3606c486-5e41-4167-b8a9-018995d4559b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 448 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın
98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Tarafima iletilen mektupta; "Ben Yıldırım Demir Bolu F Tipi Kapalı Cezaevi'nde kalıyorum. Bolu F Tipi Cezaevi idaresi tüm davranışlarımızı, etkinliklerimizi suç kapsamında görmekte ve değerlendirmekte. Kendimizi ifade etme hakkımızı disiplin suçu olarak görmekte ve işlem yapmakta. Cezaevi idaresi bağlı gözlem kurulu ve bağlı disiplin kurulu 5295 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun maddelerine göre bize disiplin soruşturmaları açıp çeşitli cezalar vermektedir. Aynı yasaya dayanarak altı ayda bir iyi hallilik durumunu belirtmekte. Yine gözlem ve sınıflandırma merkezleri ile hükümlülerin değerlendirmesine dair yönetmeliğin 16/5 maddesine göre idare ve gözlem kurulu biz hükümlü ve tutuklulara dönem puanları vermektedir. Bu haksız işlemlerden dolayı şu an birçok arkadaşımız normal cezalarını bitirdiği halde bırakılmamakta tahliye edilmemektedir. 3 ay, 6 ay, 9ay, | yıl ve 1 yıldan fazla sürelerle tahliyeleri geciktirilmektedir. İdarenin gerekçesi cezası bu sürelerle uzatılan arkadaşlarımızın iyi hal göstermediklerini ya da disiplin cezası aldıklarını öne sürmektedir. Aynı sebeplerle birçok arkadaşımın infazı yakılmıştır. Şu anda 30 yılı bitiren ve tahliye olması gereken birçok arkadaşımız bu nedenlerle bırakılmamaktadır. Normal şartlarda cezalar 3 ay, 6 ay, 9 ay gibi sürelerle uzatılması ve boş yere infazlar yakılamaz. Bolu F Tipi Cezaevi idaresi hemen hemen hiç kimseyi normal sürelerde tahliye ettirmiyor. Tümüyle keyfi ve antidemokratik olan 5295 sayılı yasaya dayandırarak cezaevinde kalmaya devam ediyoruz. Biz hükümlü ve tutuklular olarak yıllardır cezaevinde sosyal faaliyetlerimizi normalleştirin, kısıtlamaları kaldırın, yasaklara son verin, genelgeye göre etkinlikleri düzenleyin, saz kursu, bilgisayar kursu ve diğer beceri geliştiren atölyeleri ve kursları açın diyoruz ancak söz konusu olan cezaevi idaresi "Personel yetersizliği var, yer yok, ortak alanları farklı değerlendiriyorsunuz." gibi gerçekleri yansıtmayan nedenlerle istek ve taleplerimizi kabul etmemektedir. Sosyal, kültürel ve sanatsal faaliyetlerimizi yasaklayan, kısıtlayan aynı idare bir yanda da iyi halli olmamız için infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı gibi hususları belirtiyor. İdare kitaplarımızı sınıflandırmış durumdadır. Kitaplarımız toplatılmaktadır ve yazılarımıza el konulmaktadır. Tüm bu kısıtlamalar, haksızlıklar ortadayken cezaevi idaresi ve bağlı kurumlar biz hükümlü ve tutukluların iyi halini değerlendirebilmektedir. Ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara dönem içerisinde zaman zaman uymadığı elektirik ve su kullanımı gibi genel harcamalarda tasarruf kurallarına riayet etmediği, dönem içinde az ya da hiç kitap okumadığı gibi hususlar öne sürerek biz hükümlü ve tutuklulara az puan vermektedir. Cezaevi idaresi bu konulara dayanarak bizleri tahliye ettirmiyor. Cezalarımızı erteliyor ve uzatabiliyor. Çeşitli disiplin cezalarıyla ziyaretçi kabulünden iletişim yasağı ve hücre cezaları ekleyerek infazlarımız yakılıyor. Cezaevi idaresinin bu dayatmalarını Bolu İnfaz Hakimliği'ne ve Bolu Ağır Ceza Mahkemesi'ne götürüyoruz, şikayet ediyoruz ancak şikayetlerimiz dikkate alınmıyor. Bolu F Tipi Cezaevi'nde karşı karşıya kaldığımız bu hukuksuzluğun giderilmesini bu keyfiyete son verilmesini istiyoruz." ifadeleri yer almaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?
Bolu F Tipi Kapalı Cezaevi'nde tahliye edilmeyen mahpuslar olduğu iddiası doğru mudur? Eğer bu iddialar doğruysa mahpusların tahliye edilmemesinin gerekçeleri nelerdir?
Bolu F Tipi Kapalı Cezaevi'nde mahpuslara personel yetersizliği sebebiyle atölyelerin ve kursların açılmadığı iddiası doğru mudur? Eğer bu iddia doğruysa bakanlığınızın konu hakkında bilgisi var mıdır?
Bolu F Tipi Kapalı Cezaevi'nde mahpusların kitaplarının sınırlandırıldığı ve yazılarının toplatıldığı iddiası doğru mudur? Eğer bu iddia doğruysa bu işlemlerin hukuki gerekçesi nedir?
Son 4 yılda Bolu F Tipi Kapalı Cezaevi'nde tahliye edilmeyen mahpus sayısı kaçtır?
Son 7 yıldır cezaevlerinde yatar süreleri bitmesine rağmen tahliye edilmeyen mahpus sayısı kaçtır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1259334 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/2278 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
ESME DİE
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana hitp://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden 1zWcbsW - ie86ene - DKgV4Au - gxNho0 ile erişebilirsin
Mevzuat Genel Müdürlüğü Tr ri vu
Sayı : E-56020453-610-507-4799/6730 ip Konu : Yazılı soru önergesi 4 21142024
Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/2278 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 107. maddesinde, "Mükerrirlere ve bazı suç faillerine özgü infaz rejimi ve denetimli serbestlik tedbiri" kenar başlıklı 108. maddesinde ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 17. maddesinde, koşullu salıverilme süreleri ve oranları ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
B) 5275 sayılı Kanunun;
I- "Disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı, disiplin cezalarının infazı ve kaldırılması" kenar başlıklı 48. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendinde, disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça koşullu salıverilme işleminin yapılmayacağı, ancak bu sürenin hakederek salıverme tarihini geçemeyeceği; dördüncü fıkrasında, infaz edildiği tarihten itibaren disiplin cezasının kaldırılmasında ve iyi hâlin kazanılmasında verilen disiplin cezasının niteliğine göre fıkrada belirlenmiş sürelerin (onbeş gün ilâ bir yıl) esas alınacağı ve bu süreler sonunda yeni bir disiplin cezası almamak ve iyi hâlli olmak koşuluyla bu cezaların kaldırılacağı,
2- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fikra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fıkrasında, açık ceza infaz kurumuna ayırmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
Mevzuat Genel Müdürlüğü TM zi vu
5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan ve yukarıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
C) 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin;
I- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin, birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı,
2- "Disiplin eylemi nedeniyle iyi hâl kararı verilmesine engel hâller ve şikâyet" kenar başlıklı 110. maddesinin birinci fıkrasında, gözlem değerlendirme raporu veya gelişim değerlendirme raporunda yazılı olup da henüz kaldırılmamış disiplin cezası bulunan hükümlü hakkında iyi hâl kararı verilemeyeceği, hükümlünün iyi hâline ilişkin değerlendirmenin, ancak daha önceden verilmiş olup da disiplin cezası infaz edilmiş ve bu cezası kaldırılmış olanlar hakkında yapılabileceği; ikinci fıkrasında, disiplin cezasını gerektiren bir eylemi işlemiş olmasına rağmen, koşullu salıverilme tarihinde bu eyleminden dolayı disiplin soruşturması henüz sonuçlandırılmayan hükümlüler hakkında iyi hâl kararının verilip verilmemesinin idare ve gözlem kurulunca takdir edileceği; üçüncü fıkrasında, idare ve gözlem kurulunca, hükümlü hakkında, süre belgesindeki muhtemel koşullu salıverilme tarihi de dikkate alınarak iyi hâle ilişkin olarak bir karar verileceği,
Hükümlerine yer verildiği malâmlarıdır.
Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir.
• Süreli veya süresiz yayınlardan yararlanma hakkı 5275 sayılı Kanunun 62. maddesinde düzenlenmiş olup, maddenin birinci fıkrasında hükümlünün, mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla süreli ve süresiz yayınlardan bedelini ödeyerek yararlanma hakkına sahip olduğu; ikinci fıkrasında resmi kurumlar, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile mahkemelerce yasaklanmamış olması koşuluyla, Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ve kamu yararına çalışan dernekler tarafından çıkartılan gazete, kitap ve basılı yayınların, hükümlülere ücretsiz olarak ve serbestçe verileceği, eğitim ve öğretimine devam eden hükümlülerin ders kitaplarının denetime tâbi tutulamayacağı; üçüncü fıkrasında kurum disiplinini, düzenini veya güvenliğini İzli
Mevzuat Genel Müdürlüğü Tm ntv vk bozan ya da tehlikeye düşüren, hükümlülerin iyileştirilmesi amacına ulaşmayı zorlaştıran yahut müstehcen haber, yazı, fotoğraf ve yorumları kapsayan hiçbir yayının hükümlüye verilmeyeceği; dördüncü fıkrasında ilan ve reklamın geçici süreyle kesilmesi hâli dışında Basın İlân Kurumu aracılığıyla resmi ilan ve reklam yayınlama hakkı bulunmayan gazetelerin, ceza infaz kurumuna kabul edilmeyeceği, yabancı dilde yayımlanmış gazete ve dergilerin ceza infaz kurumuna kabul edilmesinde Adalet Bakanlığının yetkili olduğu, hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
M- "Genç ve Yetişkin Hükümlü ve Tutukluların Eğitim ve İyileştirilme İşlemleri ve Diğer Hükümler" konulu, 27/07/2007 tarihli ve 46/1 Nolu Genelgenin "Eğitim-Öğretim Çalışmaları, Sosyal-Kültürel ve Sportif Faaliyetler" başlıklı Üçüncü Bölümünün "A- Genel Esaslar" kısmının 1 ilâ 5. maddelerinde, eğitim-öğretim çalışmaları ile sosyal-kültürel ve sportif faaliyetlerin Standartlar Sistemi çerçevesinde Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak kurumlara gönderilen "eğitim haritası" kapsamında yürütülmesi ile bu amaçla yapılacak duyuru, seçim ve yerine getirmeye ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. Anılan Bölümün "B- Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumlarındaki Eğitim-Öğretim Çalışmaları, Sosyal-Kültürel ve Sportif Faaliyetlere İlişkin Esaslar" kısmının 1. maddesinde ise yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarında ve kapalı ceza infaz kurumlarının yüksek güvenlikli bölümlerinde kalan hükümlü ve tutukluların, bireysel veya 10 kişiyi aşmayacak gruplar hâlinde eğitim-öğretim, sosyal-kültürel ve sportif çalışmalardan genel esaslar çerçevesinde yararlandırılacağı belirtilmiştir.
IV- Bolu Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 06/06/2024 tarihli cevapta;
A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Bolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırıldığı, adı geçenin koşullu salıverilme tarihinin 08/02/2027, hak ederek tahliye tarihinin ise 17/05/2033 olduğu,
B) Kurumda birçok sosyal ve kültürel etkinliğin gerçekleştirildiği; psikolog, sosyal çalışmacı, öğretmen, vaiz ile infaz ve koruma memurları tarafından hükümlü ve tutukluların bu sosyal ve kültürel etkinliklere katılmalarının teşvik edildiği, ayrıca dönemsel olarak kurs, seminer ve konferansların düzenlendiği,
C) Kurumdaki tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.
Yılmaz TUNÇ Bakan
Dipli)
33 SER
Yılmaz TUNÇBakan