Tekirdağ'daki eğitim kurumlarının depreme dayanıklılığına ilişkin
Kaynak göster
Cem Avşar (Yeni Yol), 29 Ocak 2025 tarihinde 7/22846 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 41 gün sonra, 11 Mart 2025).
Cem Avşar (Yeni Yol, Tekirdağ). “Tekirdağ'daki eğitim kurumlarının depreme dayanıklılığına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/22846, 29 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-22846-tekirdag-daki-egitim-kurumlarinin-depreme-dayanikliligina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ba61fe54-18ee-4c75-966e-0194b748bdb6
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 41 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM iİçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim 29.01.2025 j 7
Ülkemizin coğrafi konumu, iklim şartları ve yaşam standartları göz önüne alındığında birçok afete maruz kalma riski görülmektedir. Yakın geçmişte başta depremler olmak üzere, sel, fırtına, yangın, dolu, kuraklık gibi afetlerden çokça zarar görülmüş, can ve mal kaybı yaşanmıştır.
Doğal afetlerin yanı sıra kusur ve ihmal ile meydana gelen teknoloji kaynaklı çeşitli yapay afetler de hayatın doğal akışı içerisinde karşımıza sık sık çıkmaktadır. Ancak toplumların etkilenme durumları; afete hazırlık, bilinç düzeyi, doğru ve yerinde teknoloji kullanımı, kurumların ve kişilerin sorumluluk bilinci ve hızlı refleks gösterme gibi sebeplere bağlı olarak değişim göstermektedir.
Gerekçenin tamamını göster (8 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Afet yönetimi de ancak iyi yönetişimle başarı sağlanacak bir alandır. Afet yönetimi afet öncesi, sırası ve sonrası olarak üç aşamada ele alınmakta, afetin insani ve maddi olumsuz sonuçları birçoğu öngörülebilir nitelikte ve alınacak önlemlerle etkisi sınırlanabilmektedir.
Ülkemizde 2009'da kurulan AFAD Başkanlığı "Afetlere dirençli toplum oluşturmak" vizyonu ile "Bütünleşik Afet Yönetimi Sistemi" olarak adlandırılan bir model benimsemiş ve bu model ile kriz yönetiminden risk yönetimine geçildiğini ifade etmiştir. Bu model kapsamında afet ve acil durumların sebep olduğu zararların önlenmesi için tehlike ve risklerin öncödentespitini, afet olmadan önce meydana gelebilecek zararları önleyecek veya en aza indirecek önlemlerin alınmasını, etkin müdahale ve koordinasyonun sağlanmasını ve afet sonrasında iyileştirme çalışmalarının bir bütünlük içerisinde yürütülmesini öngörmektedir.
Afetlerle başa çıkmak için sadece bütünleşik afet yönetim sistemi ve yerel yönetimlerin etkili bir biçimde afet yönetiminin her safhasına dahil edilmesi de yeterli değildir. Afet yönetiminde uzmanlaşmayı esas alan kariyer sistemi, halkın afet konusunda bilgi ve becerisinin arttırılması, kentsel yenilenme yaklaşımları, yapı denetim ve periyodik muayene sisteminin kurulması, DASK ın yeniden ele alınması, sivil toplum ve gönüllülerin entegre edilmesi gibi birçok unsur önem arz etmektedir.
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA via
Bununla birlikte çok önemli bir unsur ise düzenleyici ve denetleyici kurumlar olan Bakanlıkların etkin ve yerinde bir kontrol ve denetim mekanizmasını kurmaları ve caydırıcı bir müeyyide sistemini uygulanmaya almalarıdır.
Bu düzenleme ve yönetmeliklere rağmen 21 Ocak 2025 tarihinde gece saat 03.30 sularında Bolu Kartalkaya Grand Otel'de yangın meydana gelmiş ve resmi rakamalar göre 78 vatandaşımız hayatını kaybetmiştir. Gerek yangınzedelerin ifadeleri gerekse uzmanların görüşü ve ön raporlara göre ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığı, sistematik ihmaller zincirinin olduğu, kusur ve eksikliklerin bulunduğu, yerinde ve gerekli denetimlerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır.
Bu gerçekten hareketle seçim bölgem Tekirdağ?da bulunan 989 okul/kurum ve Tekirdağ Namık Kemal Üniversitemizin bünyesinde 12 fakülte, 3 enstitü, 1 yüksekokul ve 12 meslek yüksekokulun her an yaşanması muhtemel doğal ya da yapay afetler karşısında deprem riskine karşı dirençlilik durumu, iş sağlığı ve güvenliği tedbirleri; yangın, sel vb. afetlere karşı hazırlık, kontrol ve denetimler ile ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği modelleri önem arz etmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Söz konusu okul/kurum ve üniversitenin yapı stoku deprem dirençlilik analizleri yapılmış mıdır? Şayet yapıldıysa bu analizlerin sonucuna göre kaç bina riskli yapı kategorisindedir? Bu binalarda eğitim ve öğretime devam edilmekte midir? Bu hususta tedbir anlamında yapılan bir çalışma var mıdır?
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde bahse konu okul/kurum ve üniversitede yeterli sayıda ve nitelikte İSG uzman bulunmakta mıdır? Bu kanun kapsamında gerekli denetim ve kontrol yapılmaktadır? Söz konusu denetim ve kontrollerde tespit edilen bir kusur veya ihmal varsa nasıl tedbirler alınmıştır?
Söz konusu kamusal hizmet alanları; AFAD'ın risk yönetim yaklaşımı ve ilgili mevzuat (afet, yangın, sel vb. yönetmelikler) hükümleri dikkate alınarak doğal veya yapay afetlere karşı gerekli fiziki altyapı ve teknolojik donamına sahip midir? Bu hususta kontrol ve denetimler yapılmakta mıdır? Yapılan kontroller sonucu tespit edilen kusur ve ihmallere karşı bir tedbir alınmış mıdır?
Tekirdağ Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezi başta olmak üzere yerel yönetimler ve ilgili diğer kurum ve kuruluşların iş birliğinde söz konusu okul/kurum ve üniversitede afet acil durum eylem planı ve acil durum ekip personeli hazırlanmış mıdır? Rutin tatbikat ve eğitimler yapılmakta mıdır?
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 06/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1578425 sayılı yazınız.
c) 11/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1581516 sayılı yazınız.
ç) 14/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1583244 sayılı yazınız.
d) 14/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1583293 sayılı yazınız.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN
YÜZYILI ala
(0030025
2120015 © 62.
2121243) CC 3 722.366 1123376 Gk 105 7123780 $ " 173524 | Gy t05 7473739
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Haydar ALTINTAŞ"ın 7/20076, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'"nın 7/22841 ve 7/23375, Ankara Milletvekili Deniz DEMİR'in 7/22843, Tekirdağ Milletvekili Cem AVŞAR'"ın 7/22846, Aydın Milletvekili Süleyman BÜLBÜL'ün 7/23376, Burdur Milletvekili İzzet AKBULUT'un 7123380, Isparta Milletvekili Hikmet Yalım HALICI'nın 7/23381, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7723386, Bitlis Milletvekili Semra ÇAĞLAR GÖKALP'ın 7/23523, Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7/23524 ile Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU"nun 7/23930 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YUZYILI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Bakanlığımızca, 2000 yılı öncesinde (özellikle 1998 yılında çıkarılan Deprem Yönetmeliği öncesinde) yapılmış ve kullanım ömrünü doldurmamış binalarımızın tahkiklerinin yapılmasına öncelik verilmekle birlikte, riskli olabileceği değerlendirilen binalarımızın deprem tahkikleri de ivedilikle yaptırılmaktadır. Yapılan tahkikler sonucu; güncel mevzuata göre deprem etkisi altında sağlaması gereken performans hedefini sağlayamayacağı teknik olarak tespit edilen binalarımızdan güçlendirilmesi teknik ve ekonomik açıdan uygun olanlar boşaltılarak güçlendirilmekte, güçlendirilmesi teknik ve ekonomik olarak mümkün olmayanlar ise boşaltılarak yıkılmakta ve yenisi yapılmaktadır.
Eğitim binalarımız, 2018 yılında yayımlanan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği'ne ve yürürlükteki diğer mevzuata uygun olarak güçlendirilmekte ve gerekli performans hedefine uygun hâle getirilmektedir. Gerek tahkikler, gerek güçlendirme çalışmaları, gerekse de yeniden yapım işlemleri süreklilik arz etmektedir.
Çalışma hayatını düzenleyen 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun "İş Sağlığı ve Güvenliği" başlıklı 6'ıncı maddesi, kamu kurumları ile 50'den az çalışanı olan az tehlikeli sınıfta yer alan iş yerlerini kapsayacak şekilde 31.12.2024 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiş ve 01.01.2025 tarihinden itibaren İSG profesyoneli görevlendirme zorunluluğu getirilmiştir.
Bakanlığımıza bağlı tüm okul/kurumlarda; iş sağlığı ve güvenliği (İSG) hizmetlerinin sunumu kapsamında 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun Risk Değerlendirme Yönetmeliği'ne göre mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunmaya yönelik çalışmaları da kapsayacak şekilde İSG profesyoneli görevlendirilmiştir.
2018 yılında yayımlanan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği esas olmak üzere, yürürlükteki diğer mevzuata (Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Açma, Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, Sığınak Yönetmeliği, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği) uygun şekilde, depreme dayanıklı okullar inşa edilmektedir.
Bakanlığımız taşra teşkilatına bağlı il milli eğitim müdürlükleri ile ortaöğretim kademesindeki tüm okul ve kurumlarımızın sivil savunma planları ile ilköğretim kademesindeki okul ve kurumlarımızda sivil savunma ile ilgili tedbirleri içeren #edbirler planı 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu doğrultusunda hazırlanmaktadır.
Okullarımızın acil durum ve tahliye planları 5902 sayılı AFAD Kanunu doğrultusunda hazırlanmakta ve okul/kurumlarımızda gerekli ekipler oluşturulmaktadır. Muhtemel afet ve acil durumlarda can ve mal kaybını en aza indirmek ve etkilerini azaltmak, afet veya acil durumlar öncesinde, sırasında ve sonrasında yapılması gereken tüm iş ve işlemleri belirlemek amacıyla 2023 yılı Ekim ayında Bakanlığımızın Afet ve Acil Durum Yönetimi Eylem Planı (2023-2030) hazırlanmıştır.
Bununla birlikte Afet ve Acil Durum Yönetimi Genelgesi doğrultusunda her yıl 01-07 Mart Deprem Haftası'nda #ahliye tatbikatı, 13 Ekim Dünya Afet Risklerinin Azaltılması Günü'nde diğer afet türlerine ilişkin tatbikatlar yapılmakta ve kayıt altına alınmaktadır.
Tekirdağ Valiliğince konuya ilişkin olarak;
2007 yılı ve öncesi inşa edilen okul/kurumların deprem tahkiklerinin devam ettiği, 252 okul/kurumun deprem tahkikinin tamamlandığı, öğrenci sayısının yetersizliği nedeni ile kapatılan köy okulları hariç, deprem tahkiki yapılan ve güçlendirme kararı verilen 100 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı hey YuZYıLI okul/kurumun güçlendirmesinin tamamlandığı, teknik raporlar doğrultusunda riskli bulunan binalarda eğitim öğretim faaliyetlerinin durdurulduğu,
Tekirdağ İl Milli Eğitim Müdürlüğü İşyeri Sağlığı ve Güvenliği Birimine bağlı ilçe iş sağlığı ve güvenliği birimlerinin kurulduğu, yeterli sayıda ve nitelikte iş sağlığı ve güvenliği uzmanı istihdam edildiği, iş sağlığı ve güvenliği büro yöneticisi bulunmayan ilçelerde şube müdürleri nezdinde personel görevlendirildiği,
Okul/kurumların belli bir program dahilinde denetimlerinin yapıldığı, tespit edilen risklerin E-Denetim modülüne işlendiği ve gerekli tedbirlerin alındığı,
Risk Yönetim Yaklaşımı kapsamında okul/kurumlarda risk değerlendirme ekipleri oluşturulduğu ve ekiplerce risklerin tespit edilerek gerekli tedbirlerin alındığı, periyodik kontrol uzmanlarınca okulların her yıl denetlendiği,
Tüm okul ve kurumların acil durum eylem planlarının yapıldığı, her eğitim öğretim yılı başında acil durum ekiplerinde görevli personellerce planların güncellenerek eğitim eksiği olan personellere eğitim verildiği, her yıl deprem haftası kapsamında tahliye, yangın ve deprem tatbikatları düzenlendiği, personelin ve öğrencilerin deprem öncesi deprem anı ve deprem sonrası nasıl hareket edeceği hakkında bilgilendirildiği, bildirilmiştir.