Ekmekten alınan KDV oranının işletmenin türüne göre değişmesinin neden olduğu sorunlara ilişkin
Kaynak göster
Koray Aydın (Bağımsız), 20 Şubat 2025 tarihinde 7/24312 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 83 gün sonra, 14 Mayıs 2025).
Koray Aydın (Bağımsız, Ankara). “Ekmekten alınan KDV oranının işletmenin türüne göre değişmesinin neden olduğu sorunlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24312, 20 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24312-ekmekten-alinan-kdv-oraninin-isletmenin-turune-gore-degismesinin-neden-oldugu-sorunlara-il (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5bdc9537-1101-498f-8495-0195279f41df
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 83 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 72 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularının Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Yayınlanan uluslararası istatistiklere göre Türkiye, dünyada ekmek tüketiminde zirvede bulunmaktadır. Bu da ekmek üretimi ve satışını ülkemizin en önemli gıda sektörlerinden biri haline getirmektedir. Ekmek üreticileri ve özellikle satış yapan fırınların da sorun ve sıkıntılarının kapsamlı bir şekilde ele alınması şarttır. Bu kapsamda 13 Şubat 2022 tarih ve 31749 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile bazı mal ve
.hizmetlerde uygulanacak katma değer vergisi oranlarında değişiklikler yapılmıştır. 08 KDV oranı uygulanacak mal ve hizmetler içindeki "Gıda Maddelerinde 1 KDV oranı uygulamasına başlanmıştır. Ancak en temel gıda mamulü olan ekmekle alakalı burada önemli bir sorun ve talep oluşmaktadır. Özellikle ekmek satışı yapan fırıncı esnafının çoğunlukla aynı zamanda oturacak yeri olan pastane, kafe gibi hizmetler de sunan yerler olması burada farklı bir durum yaratmaktadır. Ekmek satışı yapan bir fırın oturacak yer olmadan bu satışı yapıyorsa "1 KDW'den yararlanabilirken, aynı zamanda oturacak yeri ve diğer hizmetleri olan bir fırın ekmek satışını 9610 KDV ile yapmaktadır. Bu fiyat farkını da müşteriye yansıtamayan fırıncı esnafi bir mağduriyet yaşamaktadır.
Bu bilgiler ışığında;
SORULAR
5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile oluşan bu farklılığın çözümü, fırıncı esnafının ekmek satışlarında farklılık yaşamadan "91 KDV uygulamasından yararlanabileceği bir düzenleme yapmayı düşünmekte misiniz?
Yeme içme hizmetinde sunulan ekmek ile ayaktan satışta sunulan ekmeğin. farklı KDV oranlı kategorilere alınması için bir çalışmanız var mıdır?
Buradaki ayrımdan ortaya çıkabilecek suiistimalleri önleyecek düzenli bir kontrol ve denetim yapmak mümkün değil midir?
Fırıncı esnafının dile getirdiği bu konuda ilgili esnaf odaları ve sivil toplum kuruluşlarıyla bir irtibatınız, temasınız ya da istişareniz olmuş mudur? İlgili kuruluşların sizden taleplerini çözmek için ortak bir çalışma yapmayı düşünmekte misiniz? Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat, Oda No: FE22 TBMM/ANKARA
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Ankara Milletvekili Sayın Koray AYDIN"a âit yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Maruf.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
7/24312 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Koray AYDIN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 28'inci maddesi uyarınca katma değer vergisi (KDV) oranları, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) eki (1) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için "1, (ID) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için "10, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler içinse 920 olarak tespit edilmiştir.
Söz konusu BKK eki (Il) sayılı listenin 24'üncü sırasında ise; "Gazino, açık hava gazinosu, bar, dans salonu, diskotek, pavyon, taverna, birahane, kokteyl salonu ve benzeri yerler hariç olmak üzere kahvehane, kır kahvesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler, lokanta, içkili lokanta, kebapçı ve benzeri yerlerde verilen hizmetler (bu yerlerde verilen hizmetlerin alkollü içeceklere isabet eden kısmı hariç)" ibaresi yer almakta olup sıra kapsamında yeme-içme hizmetlerine uygulanan KDV oranı 9610 olarak belirlenmiştir.
91 Seri No.lu KDV Genel Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile adı geçen BKK eki (IT) sayılı listenin 24"üncü sırasında sayılan yiyecek ve içecek hizmeti sunan yerlerdeki yanlış uygulamaların ve suiistimallerin önüne geçilmesine yönelik KDV Genel Uygulama Tebliğinin "I1/B-2.4. Yiyecek ve İçecek Sunulan Yerlerde KDV Oran Uygulaması" başlıklı bölümünde değişiklikler yapılarak yukarıda belirtilen yerlerin tanımı ve tasnifinde "İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik" ve ilgili diğer mevzuatın esas alınacağı belirtilmiş ve bu işletmelerin prensip olarak hizmet işletmesi mahiyetinde oldukları, buralarda imal edilen veya dışarıdan temin edilen gıda maddelerinin buralarda veya dışarıda tüketilmek üzere müşterilere satışında 9010 (alkollü içeceklerde 9620) oranında KDV hesaplanacağı örneklere de yer verilmek suretiyle açıklanmıştır.
Bu çerçevede, yiyecek ve içecek hizmetlerine yönelik işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmadığı halde müşterilerine masa, oturma yeri, tezgâh gibi servis yapılabilen alanlarda yiyecek ve içecek hizmetleri sunanların bu yerlerde yaptıkları gıda maddeleri satışları da adı geçen BKK eki (I0) sayılı listenin 24'üncü sırası kapsamında değerlendirilmekte, ayrıca ruhsatsız bir şekilde hizmet veren bu işletmeler ilgili mahalli idare birimlerine bildirilmektedir.
Bu doğrultuda, vergi kayıp ve kaçaklarının önlenmesi ve mükellefler arasında rekabetin korunması amacıyla konuyla ilgili düzenli denetimler yapılmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan