İzmir'in Menemen ilçesine bağlı Kazımpaşa Mahallesi'ndeki kentsel dönüşüm çalışmaları nedeniyle yaşanan mağduriyete ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Bilici (Yeni Yol), 6 Mart 2025 tarihinde 7/24960 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 140 gün sonra, 24 Temmuz 2025).
Mustafa Bilici (Yeni Yol, İzmir). “İzmir'in Menemen ilçesine bağlı Kazımpaşa Mahallesi'ndeki kentsel dönüşüm çalışmaları nedeniyle yaşanan mağduriyete ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24960, 6 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24960-izmir-in-menemen-ilcesine-bagli-kazimpasa-mahallesi-ndeki-kentsel-donusum-calismalari-nede (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8898c192-9df6-4969-b43e-01956fb14c7d
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 140 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Anayasanın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96. Maddesi gereğince aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat Kurum tarafınd yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. .
İzmir'in Menemen ilçesi Kazımpaşa Mahallesi'nde TOKİ tarafından yapılması planlanan kentsel dönüşüm projesi kapsamında, yaklaşık 250 haneyi içeren bir dönüşüm süreci başlatılmıştır. Ancak, mahalle sakinleri, kendilerine sunulan tekliflerin rayiç bedelin altında olduğunu ve bu durumun ödeyemeyecekleri bir borç yükü oluşturduğunu ifade etmektedirler. Bu kapsamda, 165 itiraz dilekçesi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na sunulmuştur.
Bu bilgilendirme ışığında:
I-TOKİ tarafından Kazımpaşa Mahallesi sakinlerine sunulan taşınmaz bedellerinin belirlenmesinde hangi kriterler esas alınmıştır? Bu bedeller, bölgedeki güncel emlak değerleri ve piyasa koşullarıyla nasıl karşılaştırılmaktadır?
SORULAR
Mahalle sakinlerinin, sunulan bedellerin rayiç değerlerin altında olduğu yönündeki şikayetleri dikkate alınarak, yeniden bir değerleme yapılması planlanmakta mıdır? Bu konuda bağımsız bir ekspertiz raporu hazırlanması düşünülmekte midir?
Kentsel dönüşüm projesi kapsamında, mevcut mülk sahiplerinin yeni konutlara erişimi için belirlenen ödeme planları ve borçlanma koşulları nelerdir? Bu koşullar, mahalle sakinlerinin sosyo-ekonomik durumları göz önüne alınarak mı belirlenmiştir?
Mahalle sakinlerinin, mevcut mülklerini kaybetmeden, ek bir borç yüküşaltına girmeden kentsel dönüşümden faydalanabilmeleri için alternatif modeller (örneğin, yerinde dönüşüm, kira yardımı) değerlendirilmiş midir? Bu konuda Bakanlığınızın bir çalışması var mıdır?
Kentsel dönüşüm sürecinde, mahalle sakinlerinin taleplerini ve itirazlarını değerlendirmek üzere bir iletişim ve çözüm merkezi oluşturulmuş mudur? Vatandaşların mağduriyetlerini en aza indirmek için hangi adımlar atılmaktadır?
E-mail: mustafa.bilici(©tbmm.gov.tr
Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Murat Kurum, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI
SORULAR
İzmir'in Menemen ilçesi Kazımpaşa Mahallesi'nde TOKİ tarafından yapılması planlanan kentsel dönüşüm projesi kapsamında, yaklaşık 250 haneyi içeren bir dönüşüm süreci başlatılmıştır. Ancak, mahalle sakinleri, kendilerine sunulan tekliflerin rayiç bedelin altında olduğunu ve bu durumun ödeyemeyecekleri bir borç yükü oluşturduğunu ifade etmektedirler. Bu kapsamda, 165 itiraz dilekçesi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na sunulmuştur.
Bu bilgilendirme ışığında;
Y)TOKİ tarafından Kazımpaşa Mahallesi sakinlerine sunulan taşınmaz bedellerinin belirlenmesinde hangi kriterler esas alınmıştır? Bu bedeller, bölgedeki güncel emlak değerleri ve piyasa koşullarıyla nasıl karşılaştırılmaktadır?
2)Mahalle sakinlerinin, sunulan bedellerin rayiç değerlerin altında olduğu yönündeki şikayetleri dikkate alınarak, yeniden bir değerleme yapılması planlanmakta mıdır? Bu konuda bağımsız bir ekspertiz raporu hazırlanması düşünülmekte midir?
3)Kentsel dönüşüm projesi kapsamında, mevcut mülk sahiplerinin yeni konutlara erişimi için belirlenen ödeme planları ve borçlanma koşulları nelerdir? Bu koşullar, mahalle sakinlerinin sosyo-ekonomik durumları göz önüne alınarak mı belirlenmiştir?
4)Mahalle sakinlerinin, mevcut mülklerini kaybetmeden, ek bir borç yükü altına girmeden kentsel dönüşümden faydalanabilmeleri için alternatif modeller (örneğin, yerinde dönüşüm, kira yardımı) değerlendirilmiş midir? Bu konuda Bakanlığınızın bir çalışması var mıdır?
S)Kentsel dönüşüm sürecinde, mahalle sakinlerinin taleplerini ve itirazlarını değerlendirmek üzere bir iletişim ve çözüm merkezi oluşturulmuş mudur? Vatandaşların mağduriyetlerini en aza indirmek için hangi adımlar atılmaktadır?
CEVAP
1. 2) İzmir İli, Menemen İlçesi, Ahıhıdır, Gaybi, Seydinasrullah ve Kazımpaşa Mahallelerinde bulunan yaklaşık 44 hektarlık alan ve Esatpaşa, Kazımpaşa, Tülbentli ve Zafer Mahallelerinde bulunan yaklaşık 18 hektarlık alan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında Riskli Alan olarak ilan edilmiştir. Bahse konu Riskli Alanlarda Kazımpaşa Mahallesi sınırları içerisinde toplamda 3,39 hektar büyüklüğündeki alan 1. Etap 1. Kısım Proje Alanı olarak belirlenmiş olup söz konusu alanda 6306 sayılı Kanun kapsamında uygulanan iş ve işlemler Kentsel Dönüşüm Başkanlığımızca yürütülmektedir.
6306 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin 7 nci fıkrasında yer alan "Bu Kanun çerçevesinde dönüştürmeye tabi tutulan taşınmazların, üzerindeki köhnemiş yapılar da dâhil olmak üzere, muhdesatı ile birlikte değer tespiti işlemleri ve dönüşüm ile oluşacak taşınmazların değerlemeleri Başkanlık, TOKİ veya İdarece yapılır veya yaptırılır. " hükmü ile 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 12 nci maddesinin 3 üncü fıkrasında yer alan "Taşınmazın değeri; taşınmaz değerleme konusunda uzman kişi, kurum veya kuruluşlardan bilgi alınarak ve mahallin emlak alım satım bürolarından alınacak bilgilerden de faydalanılarak, 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun Il inci maddesindeki esaslara göre tespit edilir. " hükmü uyarınca söz konusu proje alanında yer alan taşınmazların değerlemesi SPK Lisanslı Kuruluşa yaptırılmakla birlikte itiraz olması halinde yeniden inceleme yapılarak sonuçları hak sahipleri ile paylaşılmaktadır.
3) 6306 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında "Riskli yapıların yıktırılmasında ve bunların bulunduğu alanlar ile riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarındaki uygulamalarda, öncelikli olarak malikler ile anlaşma yoluna gidilmesi esastır." hükmü, 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve riskli yapıların bulunduğu taşınmazlar üzerinde yapımı gerçekleştirilen bağımsız bölümlerin bedelleri, gerekli görüldüğünde, proje uygulamalarının yapıldığı illerdeki mevcut ekonomik durum, tabii afetin ortaya çıkardığı durumlar, konut rayiç ve enkaz bedelleri ile uygulama alanındaki kişilerin mal varlığı ve geliri göz önünde bulundurularak Cumhurbaşkanı kararı ile yapım maliyetlerinin/rayiç değerinin altında tespit edilebilir ve sosyal donatı ve aliyapı harcamaları uygulama maliyetine dâhil edilmeyebilir." hükümleri uyarınca dönüşüm alanlarındaki hak sahipleri ile yapılacak uzlaşma görüşmelerinin usul ve esasları belirlenerek projeler kapsamında üretilecek bağımsız bölümlerin borçlanmaya esas birim bedellerine yönelik hak sahiplerinin ekonomik durumları ve kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması gözetilerek gerekli dönüşüm ve uzlaşma modelleri oluşturulabilmektedir.
4) Zikredilen muvafakat senedinde yer verilen "Maliklere ve Karar'a göre Hak sahibi olanlara 48 ayı geçmemek şartı ile aylık 4.500 TL kira yardımı yapılacaktır. Aylık kira yardımı tutarının güncellenmesi halinde yapılan değişiklik dikkate alınarak güncel tutar üzerinden kira yardımı ödemesi yapılacaktır." ifadesi doğrultusunda alandaki hak sahiplerine kira yardımı ödemesi yapılacak olup gelinen gün itibariyle İzmir İli için güncellenen kira yardımı tutarı 6.500 TT'dir.
5) Alanda gerçekleştirilen kentsel dönüşüm sürecine ilişkin bilgilendirme ve uzlaşma görüşmelerinin yürütülmesi amacıyla 18.12.2023 tarihinde, Mermerli Mah. Şht. Aycan Aksoy Başkanlığımıza bağlı İrtibat Ofisi açılarak hak sahipleri ile bilgilendirme ve uzlaşma görüşmeleri yürütülmüş, 28.03.2025 tarihi itibari ile uzlaşma görüşmeleri sonlandırılarak ofis kapatılmıştır.