Çiftçilerin sorunlarına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 111 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 99 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını; Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96.maddeleri gereğince sayiNlarımla arz ederim.
Türkiye, bereketli toprakları, farklı iklim kuşakları ve tarımsal potansiyeliyle dünya çapında tarımda güçlü bir aktör olabilecek kapasiteye sahiptir. Ancak AK Parti İktidarında uygulanan yanlış politikalar, çiftçiyi giderek yoksullaştırırken, tarımı ithalata bağımlı hale getirmiştir. Türkiye'de tarımsal üretimin sürdürülebilirliği için çözüme kavuşturulması gereken birçok yapısal sorun varken, mevcut hükümet bunları görmezden gelerek günü kurtarma politikalarına yönelmiştir.
Tarımın en büyük sorunlarından biri, üretim maliyetlerinin hızla artmasıdır. Mazot, gübre, tohum ve ilaç gibi temel girdilerdeki fahiş zamlar karşısında çiftçiler, üretime devam edebilmek için bankalara ve tarım kredi kooperatiflerine borçlanmak zorunda kalmıştır. Türkiye'de çiftçinin borç yükü son yıllarda rekor seviyelere ulaşırken, birçok küçük üretici tarımdan çekilmek zorunda kalmış, tarım arazileri ya boş kalmış ya da büyük şirketlerin eline geçmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (12 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Peki, AK Parti İktidarı bu süreçte ne yapmıştır?
• Çiftçiye verilen destekleri yetersiz seviyede tutarak, tarımı büyük sermayenin insafına bırakmıştır.
• Mazotta, gübrede, ilaçta KDV ve ÖTV gibi yükleri kaldırmak yerine, çiftçiye borçlanmayı dayatmıştır.
• Tarım arazilerinin sanayi ve inşaat projeleri için yok edilmesine göz yummuştur.
Eskiden tahıldan sebzeye, baklagillerden meyveye kadar birçok üründe kendi kendine yetebilen Türkiye, bugün dışa bağımlı hale gelmiştir. Tarımsal üretimi desteklemek yerine ithalata yönelen AK Parti İktidarı, özellikle buğday, ayçiçeği, saman ve hayvansal ürünler gibi temel gıda maddelerinde ithalat rekorları kırmıştır.
Oysa ki çözüm, dışarıdan ürün getirmekte değil, içeride üreticiyi desteklemekteydi. Fakat İktidar, üreticiyi desteklemek yerine büyük tarım şirketlerini ve ithalat lobilerini güçlendirmeyi tercih etti. Küçük çiftçi ise açlık sınırında yaşam mücadelesi vermeye devam ediyor. LSYN
AK Parti İktidarında en büyük mağduriyetlerden biri de tarım işçileri için yaşanmıştır. Mevsimlik tarım işçileri, ağır çalışma koşulları altında sigortasız ve güvencesiz bir şekilde çalışmaya devam etmektedir. Çocuk işçiliği, düşük ücretler, uzun çalışma saatleri gibi insan haklarına aykırı uygulamalar, yıllardır İktidarın gündeminde bile yer almamaktadır.
Yanlış tarım politikaları sadece üreticiyi değil, tüketiciyi de olumsuz etkilemektedir. Tarımsal üretimde plansızlık ve denetimsizlik, ürünlerin kalitesini ve gıda güvenliğini tehlikeye atmaktadır. İktidarın denetim mekanizmalarını gevşetmesi, Milletin sağlığını riske atan düşük kaliteli gıda ürünlerinin piyasada yayılmasına sebep olmuştur.
Sonuç: Tarım Çöküyor, Çözüm Nerede?
AK Parti İktidarının 22 yıldır izlediği yanlış politikalar, Türkiye tarımını uçurumun eşiğine getirmiştir. Yerli üretimi desteklemeyen, ithalatı teşvik eden, çiftçiyi borç batağına sürükleyen, tarım işçilerini görmezden gelen ve gıda güvenliğini hiçe sayan bu anlayışla Türkiye'nin tarımsal kalkınması mümkün değildir.
Bu Bağlamda;
İ) Mazot, gübre, ilaç ve tohum üzerindeki vergileri kaldırmak neden İktidarın gündeminde değil? İ
SORULAR
Neden Türkiye kendi çiftçisini desteklemek yerine yabancı ülkelerden gıda ithal etmeye devam ediyor? ği
İktidar olarak; mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenceleri için hangi MÜSPET adımları attınız?
AK Parti'nin tarıma yönelik politikaları, çiftçiyi ve üreticiyi değil, büyük sermayeyi desteklemektedir. Oysa ki sürdürülebilir bir tarım politikası, ancak üreticiyi koruyarak, kırsal kalkınmayı teşvik ederek ve Ülkenin doğal kaynaklarını doğru kullanarak mümkündür.
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Ülkemiz birçok üründe kendine yeten bir ülkedir. Pamuk (çiğit), buğday (durum), şeker pancarı, nohut, patates, kuru soğan, incir, fındık, kayısı, bakla (taze), bezelye (taze), biber, domates, havuç, hıyar, sarımsak, taze fasulye, lahana, kavun, karpuz, patlıcan, pırasa, limon, mandarin, portakal, altıntop, çilek, dut, nar, kestane, Antep fistığı, üzüm, elma, armut, ayva, şeftali, erik, vişme ve kiraz gibi bitkisel ürünlerde, süt, beyaz et, yumurta ve bal gibi hayvansal ürünlerde yeterlilik oranları 96100'ün üzerindedir.
Ayrıca ülkemiz fındık, kiraz, incir, kayısı, ayva ve keçiboynuzu üretiminde dünya birincisi, salatalık ve vişne üretiminde dünya ikincisi, Antep fıstığı, mandarin, şeftali, ıspanak, nohut, elma, kızılcık, karpuz, kavun, pırasa, biber, domates ve zeytin üretiminde dünya üçüncüsü, kestane, patlıcan, badem, armut, çilek, ceviz, mercimek ve limon üretiminde ise dünya dördüncüsüdür.
Bitkisel üretim son 22 yılda tarla bitkileri üretiminde 430 artışla 75,5 milyon tona, meyvede Y0100 artışla 28,4 milyon tona ve sebzede 9430 artışla 33,6 milyon tona ulaşmıştır.
Hayvansal üretimde ise son 22 yılda büyükbaş hayvan sayısında "071,7 artışla 17 milyon başa, küçükbaş hayvan sayısında 972,1 artışla 54,9 milyon başa, kanatlı hayvan sayısında 9453 artışla 384,1 milyona ulaşmıştır.
Tarımsal hasılada dünyanın ilk 10 tarım ülkesinden biri olan ülkemiz 32,6 milyar dolar tarım ve gıda ürünleri ihracatı ile net ihracatçı konumundadır.
Ülkemizde tarımsal üretimi artırmak, verim ve kaliteyi yükseltmek, sürdürülebilirliği sağlamak, kayıtlılığı artırmak ve çevreye duyarlı alternatif tarım tekniklerinin geliştirilmesini sağlamak amaçlarıyla, üreticilerimize tarımsal desteklemeler verilmekte, hibe programları uygulanmakta ve projeler yürütülmektedir.
Değişen ulusal ve uluslararası koşullara göre destekleme programlarında yapılacak düzenlemeler, destekleme programlarının esasları ve araçları, bunların bütçe ödenek ihtiyaçları 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun amir hükümleri çerçevesinde belirlenmekte ve destekleme uygulamaları Bakanlığımız tarafından yürütülmektedir.
Bakanlığımız tarafından üreticilere; e Bitkisel üretim, se Hayvansal üretim, " Kırsal kalkınma, e Su ürünleri üretimi ve e Tarımsal araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) olmak üzere 5 ana başlık altında tarımsal destekler verilmektedir.
2025 yılında tarımsal desteklemeler için 135 milyar TL kaynak ayrılmıştır.
Gübrede 2418 olan KDV oranı 10 Şubat 2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan düzenleme ile kaldırılmıştır.
Tarım politikalarının amaçları, ilkeleri ve öncelikleri doğrultusunda tarım sektörüyle ilgili politikaların planlanmasına yönelik 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun 7'nci maddesinde değişikliğe gidilmiştir. Bahse konu kanuni düzenlemeye istinaden "Tarımsal Üretimin Strateji Geliştirme Başkanlığı
Planlanması Hakkında Yönetmelik" yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yapılan düzenlemeyle ürünlerin arz ve talep miktarı dikkate alınarak tarım havzası veya işletme bazında ürün veya ürün gruplarının en uygun yerde üretilmesi sağlanacak, ilin ekolojisine uygun ve suyu merkeze alan bir anlayış çerçevesinde oluşturulacak bitkisel üretim deseninde stratejik ürünler önceliklendirilecektir.
8859 sayılı 2025-2027 Yıllarında Yapılacak Bitkisel Üretime Yönelik Desteklemeler ile Diğer Bazı Tarımsal Desteklemelere İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında bitkisel üretimde yeni destekleme modeline ilişkin hususlar düzenlenmiştir.
Cumhurbaşkanı Kararı ile tarımsal üretimin ve gıda arz güvencesinin sürdürülebilirliğinin sağlanması, üretim planlamasına katkı sağlaması, verim ve kalitenin artırılması, tarımsal üretimde çevreci yaklaşımların benimsenmesi ve uygulanan politikaların etkinliğinin artırılması amaçlanmıştır.
Bu kapsamda, ülke ihtiyacının yurt içi üretimle karşılanabilmesi için verim ve kalitenin artırılması, kayıtların güncel tutulması ile üretim sürecinde yaşanan maliyet artışları ve fiyat istikrarsızlıkları gibi olumsuz koşullardan üreticilerin korunması hedeflenmektedir.
Yeni destekleme modeliyle; e İlk defa bitkisel üretim destekleri 3 yıllık ve üretim döneminden önce açıklanmıştır. e Destek kalemlerinde sadeleştirmeye gidilerek, daha yönlendirici, etkin ve öngörülebilir hâle getirilmiştir. e Üretim planlaması kapsamındaki stratejik ürünlere ilave destek verilecektir. e Sukısıtı olan havzalarda münavebeye uygun üretime ilave destek sağlanacaktır. e Kamu kuruluşları tarafından ıslah edilen milli tohumla üretim yapan üreticilerimiz ilave destek alacaktır. e Destek tutarları girdi maliyetlerindeki değişikliklere göre her yıl güncellenecektir. e Çifiçilerimiz üretime karar vermeden önce, hangi havzada, hangi ürüne, ne kadar destek alacağını bilerek planlı şekilde faaliyete başlayabilecekler ve bu sayede plansız üretimin getirdiği birtakım olumsuzluklardan etkilenmeyecektir.
Bitkisel üretimin desteklenmesi programıyla çiftçilere temel destek, planlı üretim desteği ve üretimi geliştirme destekleri verilecektir.
Yeni destekleme modelinde üretim maliyetine göre ürünler kategorilere ayrılmış ve her kategori için destek katsayısı belirlenmiştir. 2025 üretim yılı için destek katsayı değeri dekara 244 TL'dir. Destek tutarları girdi maliyetlerindeki değişikliklere göre her yıl güncellenecektir.
Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı olan, planlama kapsamındaki ürünleri havzasında üreten tüm çifiçilere ve planlama kapsamı dışındaki diğer ürünleri üreten çiftçilerin tamamına temel destek ödenecektir. Böylece stratejik ürünlerin mazot maliyetinin 650'si ve gübre maliyetinin 925'i karşılanacaktır. Planlama kapsamındaki ürünleri havzasında üreten çiftçilere temel desteğe ilave olarak planlı üretim desteği verilerek, mazot maliyetinin 90100 ve gübre maliyetinin "050'si karşılanacaktır. Diğer taraftan su kısıtının olduğu 11 ilin 52 ilçesinde ise planlama kapsamında az su tüketen arpa, buğday, yağlık ayçiçeği, aspir, fiğ, mercimek, nohut ve yem bezelyesi üreten çiftçilerimize ise gübre maliyetinin kalan 9650"lik kısmı da yer altı su kısıtı desteği olarak verilecektir. Böylece bu bölgelerde üretim planlamasına uygun ekim yapan Strateji Geliştirme Başkanlığı üreticilerin mazot ve gübre maliyetinin 90100'ü desteklenecektir. Çiftçilerimize bitkisel üretim destekleri nakdi olarak ödenecektir.
Yem bitkileri üretim planlaması kapsamına alınmış olup tüm havzalarda desteklenecektir. Süt havzası olarak belirlenen illerde yem bitkisi üreten çiftçilere ilave 9650 planlı üretim desteği ödenecektir.
Verim ve kaliteyi artırmak için sertifikalı tohum kullanım, sertifikalı/standart fidan kullanım, organik tarım, iyi tarım uygulamaları, katı organik-organomineral gübre destekleri verilmeye devam edilecektir.
Bakanlığımızca 2021 yılından itibaren ülke genelinde işlenmeyen ve nadasa bırakılan arazilerde gerek bitkisel üretimin artırılması gerekse kuraklığa dayanıklı çeşitlerin ekilişlerinin yaygınlaştırılmasına yönelik azami 9675 ayni desteğin sağlandığı "Tarım Arazilerinin Kullanımının Etkinleştirilmesi Projesi" yürütülmektedir.
Proje kapsamında uygun münavebe planı ve ekim yöntemleri uygulayarak stratejik ürünlerin üretiminde kullanılması, iklim değişikliğini dikkate alarak uygun çeşitlerle hububat, baklagil ve yağlı tohumlu bitkilerin üretiminin geliştirilmesi sağlanmaktadır.
IPARD Programı kapsamında 2007 yılı itibarıyla başlayan program üzerinden 42 ilde birçok tedbir altında tarım ve hayvancılık alanlarında hibe destekleri sağlanmaktadır. IPARD 1 ve IPARD TI dönemi olarak başarıyla yürütülen süreç, IPARD HI dönemiyle birlikte ülke geneline yayılmıştır. IPARD III dönemiyle birlikte çıkılan ve çıkılacak çağrılarda 9050-75 değişen oranlarda yatırım tedbirlerine hibe desteği sağlanmaktadır.
IPARD Programı kapsamında yer alan tedbirler ile kırsal alanda yaşayan gençlere ve kadınlara yönelik ek sıralama puanı ve ek hibe oranı uygulanarak pozitif ayrımcılık yapılmaktadır.
Üreticilerin tarımsal üretime yönelik kredi/finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanması amacıyla, 8038 ve 8039 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları kapsamında 01.01.2024- 31.12.2026 tarihleri arasında Ziraat Katılım Bankası A.Ş. ile T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerinden 28 farklı konuda 9625-9100 aralığında Hazine faiz/kâr payı destekli yatırım ve işletme kredi/finansmanı kullanımı yapılabilmektedir.
Üreticilerimiz temel bitkisel ve temel hayvansal üretim konularında 300.000 TLye kadar sıfır faizli, 300.000 TL"nin üzerindeki kredilerde ise 10 milyon TL*ye kadar 9050-96100 aralığında faiz/kar payı destekli kredi/finansman kullanabilmektedir.
Mevsimlik tarım işçilerinin geçici yerleşim alanları, sağlık hizmetleri, eğitim hizmetleri, ulaşım ve güvenlik hizmetleri, istihdam ve sosyal güvenlik hizmetleri ve sosyal hizmetlerle ilgili ihtiyaçlarının giderilmesine yönelik çalışmalar, 27.04.2024 tarihli ve 32529 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 2024/5 sayılı Cumhurbaşkanlığı Mevsimlik Tarım İşçileri Genelgesi kapsamında; Bakanlığımız ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı işbirliğinde yürütülmektedir.
İbrahim YUMAKLIBakan