Av turizmine ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 96 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
Türkiye, coğrafi konumu sayesinde zengin bir biyolojik çeşitliliğe sahiptir. Ancak bu durum, ülkemizi kaçak avcılık ve yasa dışı avlanma açısından riskli bir konuma da getirmektedir. Uluslararası Doğayı Koruma Birliği'nin (UCN) güncel verilerine göre, Türkiye?de küresel ölçekte tehlike altında bulunan tür sayısı 400"ün üzerindedir.
Son dönemde bakanlığınız tarafından "Av Turizmi" adı altında gerçekleştirilen ihaleler kapsamında, özellikle nesli tükenme tehlikesi altındaki Dağ Keçileri, 220.000 - 240.000 TL gibi bedellerle ihaleye açılarak, avlanmalarına izin verilmektedir. Bu uygulama yalnızca vicdanları yaralamakla kalmamakta, aynı zamanda ekosistemi tehdit etmekte ve çevreye telafisi güç zararlar vermektedir.
Türkiye'nin sahip olduğu biyolojik çeşitliliği korumak; nesli tükenme tehlikesi altındaki hayvanların "Av Turizmi" adı altında öldürülmesini engellemek ve yasa dışı avcılıkla etkin bir şekilde mücadele etmek, gelecek nesillere daha yaşanabilir bir çevre bırakmak adına devletin ve toplumun ortak sorumluluğudur.
Bu bağlamda;
SORULAR
Ülkemizde, para karşılığında yaban hayvanlarının avlanmasına izin veren Av Turizmi'nin amacı nedir? Bu uygulamaya son verilmesi düşünülmekte midir?
Av sezonu için ilan edilen kotalar hangi kriterlere göre belirlenmektedir? Belirlenen kotaların aşılıp aşılmadığı nasıl denetlenmektedir?
Bakanlığınızca belirlenen av sezonunun kapanmasıyla birlikte, bu yıl için Av Turizmi adı altında elde edilen gelir ne kadardır? Bu gelirler hangi kurum tarafından ve ne amaçla kullanılmaktadır?
b63y
Son5 yılda yasa dışı avlanırken yakalanan kişi sayısı nedir? Yakalanan bu kişilerin kaçı yabancı uyrukludur? Yakalananlara ne gibi yaptırımlar uygulanmaktadır?
Türkiye'den yurtdışına kaçırılmak üzereyken yakalanan yaban hayvanlarının türlerine göre sayısal dağılımı nedir? Bu hayvanların ne kadarı avlanması yasak olan türlerdendir?
Yasadışı avcılığın engellenmesi için ne tür önlemler alınmaktadır? Bu kapsamda sahada görev yapan personel sayısı yeterli midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Sürdürülebilir avcılık ve doğal hayatın korunması ilkeleri gözetilerek, popülasyonları ve yıllık artım miktarları belirlenmiş av ve yaban hayvanlarının avlanması av turizmi kapsamında gerçekleşmektedir.
Ülkemizde av turizmi uygulamaları; 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu, Uluslararası Sözleşmeler, Av Turizmi Kapsamında Avlanmalara İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Merkez Av Komisyonu Kararları ve Av Turizmi Uygulama Talimatı çerçevesinde yürütülmektedir.
4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu kapsamında av ve yaban hayatı kaynaklarının yaşama ortamlarıyla birlikte korunmasını, koruma kullanım dengesini gözeterek bu kaynakları gelecek kuşaklara aktarma amacına ulaşmak için av koruma ve kontrol faaliyetleri yapılmaktadır.
Ülkemizdeki yaban hayvanlarının envanteri yürürlükteki mevzuat çerçevesinde yapılmakta olup, envanter çalışmalarında kullanılan teknikler gelişmiş ülkeler tarafından da kullanılmakta ve literatür de yer almaktadır. Bu yöntemler profesör unvanına sahip akademisyen tarafından hazırlanan Bakanlığımızca kullanılan "Yaban Hayatında Envanter" isimli kitapta izah edilmektedir. Üniversitelerin ilgili bölümlerinde yaban hayatı envanteri ile ilgili kullanılan teknikler ders olarak anlatılmaktadır. Uluslararası literatüre uygun olarak yaban hayvanları türlerine uygun envanter tekniklerinden Gözlek Metodu, Sürek-Bek Metodu ve gelişen teknolojinin imkanları (fotokapan- drone vb.) kullanılarak yapılmaktadır. Belirlenen kotaların avlanması ve tüm av organizasyonu süreci bizzat sahada bulunan personelimiz eşliğinde gerçekleştiğinden kota aşımı olmamaktadır.
Av turizmi 2024 yılı geliri 101 milyon TL'dir. Bu miktarın 12 milyon TLlik kısmı katılım payı adı altında Bakanlığımızla koruma, üretim, bakım ve avcılığın düzenlenmesi karşılığı iş birliği yapan belde belediyesi ve köy tüzel kişiliği ile büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçe belediyelerine aktarılmıştır. Kalan kısmı ise Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün görev ve sorumluluk alanına giren diğer görevleri için kullanılmaktadır.
4915 sayılı Kanun kapsamında avcılığın kontrolü, av hayvanlarının korunması, av yasaklarının takibi Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce yapılmaktadır.
İlgili Kanun'da belirlenen avlanma esaslarına uymadığı tespit edilen kişiler hakkında idari para cezası düzenlenmektedir. El konulan canlı/cansız av ve yaban hayvanı hakkında yasak avlanma nedeniyle yaban hayatında ve ekosistemde meydana gelen tahribat veya eksilme nedeniyle her av dönemi için belirlenen tazminat miktarları üzerinden tazminat raporu düzenlenmektedir.
2020-2024 yılları arasında yasadışı avcılıktan 37.056 kişi hakkında tutanak düzenlenerek; 130 milyon TL idari para cezası düzenlenmiştir. 9.841 kişi hakkında ise 194 milyon TL tazminat cezası düzenlenmiştir.
2024 yılında ülkeden çıkarken belgesiz kaçak olarak yakalanan ya da belgesi olup belgedeki tür miktarından fazla yaban hayvanı çıkarma durumlarında beyan edilen miktardan fazlasına el konulan yaban hayvanları arasında; kuşlar, sürüngenler, memeliler (deniz memelileri hariç) bulunmaktadır. Sadece canlı yaban hayvanları değil, bunların parça ve türevleri de belgesiz yakalanmaktadır. 2024 yılında; (hem yurda girerken hem de yurttan çıkışta) toplam yaklaşık 390 adet yakalama vakasında, belgesi olmayan yaban hayvanlarının canlı, ölü, parça ve türevlerine el konularak, mevzuat gereği idari ve adli işlem yapılmıştır.
TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI .
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Yasadışı avcılığı engellemek amacıyla, 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu'na göre sorumlu birimler arasında Orman Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet, Fahri Av Müfettişleri, köy muhtarları ve kır bekçileri yer almaktadır. Yasadışı avcılığın önlenmesi için av koruma ve kontrolde sorumlu birimler arasında koordinasyon sağlanmaktadır. Teknolojik ekipmanlar, fotokapanlar, drone ve güvenlik kameraları, arazide kurularak av ve yaban hayatı düzenli bir şekilde izlenmektedir. Elde edilen görüntüler incelenerek, internet ortamında yasadışı avcılıkla ilgili yapılan paylaşımlar takip edilmektedir. Ayrıca, yöre halkına yönelik eğitim ve bilinçlendirme faaliyetleri düzenlenerek, yaban hayatı kaynaklarının korunması ve sürekliliğin sağlanması için koruma bilincinin oluşturulması sağlanmaktadır.
İbrahim YUMAKLIBakan