2024'ten bu yana pazarlık ve belli istekliler arasında davet usulleriyle yapılan ihalelere ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 9 Nisan 2025 tarihinde 7/26803 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 9 Mayıs 2025).
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “2024'ten bu yana pazarlık ve belli istekliler arasında davet usulleriyle yapılan ihalelere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26803, 9 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26803-2024-ten-bu-yana-pazarlik-ve-belli-istekliler-arasinda-davet-usulleriyle-yapilan-ihalelere (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1ed36a6e-f7cd-423a-aea2-0196253fc8a9
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 30 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca, yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ve talep ederim.
Av. Dr. M. lu TANRIKULU
Kamu İhale Kurumu verileri analiz edildiğinde, kamu ihaleleri içinde ağırlıkları artan Pazarlık ve Belli İstekliler Arasında ihale usullerinin kamu bütçesine zarar verdiği sonucu çıkmaktadır. Yeterliliği sağlayan tüm firmaların katılabildiği açık ihalelerde kamu lehine alınan fiyat avantajı yüzde 18 olarak belirlenmişken, davet yöntemiyle yapılan ihalelerde bu oran yalnızca yüzde 5'e kalmıştır. Ayrıca, pazarlık yöntemiyle yapılan alımlarda da kamu lehine indirim oranı yüzde 13'ü geçememektedir.
-2024 yılında ihale yoluyla kamuya toplam 1 trilyon 760 milyar 394 milyon 755 bin TL'lik alım yapıldığı dikkate alındığında, şeffaf olmayan ihale yöntemlerinin kamuya maliyetinin çok yüksek olduğu anlaşılmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
. 2024 yılında pazarlık usulü ve belli istekliler arasında davet usulüyle yapılan ihalelerin toplam bedeli nedir?
. 2025yılı Mart ayı sonu itibarıyla pazarlık usulü ve belli istekliler arasında davet usulüyle yapılan ihalelerin toplam bedeli nedir?
Kamu ihalelerinde rekabeti artırarak kamu lehine fiyat avantajını yükseltmek amacıyla 2025 yılında bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?
. 2025 yılı içerisinde Kamu İhale Kanunu'nda, şeffaflığı artırmaya yönelik bir değişiklik yapılması düşünülmekte midir?
Kamu ihalelerinde, belli şirketlere ayrıcalık tanındığı iddialarıyla ilgili olarak 2024 yılında ve 2025 yılı içerisinde herhangi bir inceleme veya denetim yapılmışsa inceleme ve denetimler hangi ihaleleri kapsamaktadır? İnceleme ve denetimler sonucu iptal edilen ihaleler bulunmaktaysa bu ihaleler hangileridir?
Kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için 2025 yılındaki kamu ihalelerinde, açık ihale yönteminin teşvik edilmesi yönünde bir çalışmanız bulunmakta mıdır?
Pazarlık usulü ihalelerin kullanım oranı 2022 yılında yüzde 33, 2023 yılında yüzde 43 iken 2024 yılında yüzde 44'e yükselmiştir. Bu artışın gerekçesi nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi (o : 21/04/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1615003 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU'na ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Make
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsorugnergelerihmb.govir Elektronik Ağ: www.hımb.gov.tr 7126803 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Kamu İhale Kurumunun (KİK) "Kamu Alımları İzleme Raporu" ile ihale usulüne göre kamu alımlarının sınıflandırılması yapılmakta olup bu sınıflandırmalarda alım miktarı, alım tutarı oOove ooransal analizler de yer almaktadır. Söz konusu rapor "hitps.//ihale.gov.ir/kamu alimlari izleme raporlari-45-1.himl" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır. İhalelerin detaylı bilgilerine ise "https.//ekap.kik.gov.ir " internet adresinden erişilebilmektedir.
Diğer taraftan, KİK'e yapılan itirazen şikayet başvuruları sonucunda alınan Kurul kararlarına "ekap.kik.gov.ir/EKAP/Vatandaş/KurulKararSorgu.aspx" internet adresinden ulaşılabilmektedir.
Kamu ihalelerinde; ihaleye hazırlık işlemleri, ihale ve/veya ön yeterlik dokümanının görülmesi ve indirilmesi, başvuru ve/veya tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması, başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ve ihalenin karara bağlanması, sözleşmenin imzalanması ve sözleşmenin yürütülmesine ilişkin işlemler ile istisnalara ve doğrudan temine ilişkin işlemlerin EK AP üzerinden elektronik ortamda yapılarak kamu ihalelerinde rekabetin ve ihalelere katılımın artırılması hedeflerine katkı sağlanması amacıyla hazırlanan Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği 32550 sayılı Resmi Gazete *de yayımlanmış olup söz konusu Yönetmelik 01.08.2025 tarihinde yürürlüğe girecektir.
Bununla birlikte, 2024-2026 yıllarını kapsayan Orta Vadeli Program'da "Kamu ihale mevzuatı uluslararası norm ve standartlara uyumlu olacak şekilde dijitalleşmeyi, yenilikçiliği ve sürdürülebilirliği destekleyen ve önceleyen satın alma yaklaşımıyla güncellenecektir." eylemi bulunmaktadır. Bu çerçevede; kamu alımlarında şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin artırılarak uygulama birliğinin güçlendirilmesi, rekabete, verimliliğe, sürdürülebilirliğe ve firsat eşitliğine dayalı satın alma yaklaşımının değişen ve gelişen ihtiyaçlara uygun olarak ve açık ihale usulünün kullanımını artıracak şekilde yeniden tanımlanması, referans alınan uluslararası düzenlemelerin yenilenmesi karşısında bunlarla uyumun artırılması, bilgi teknolojilerindeki hızlı değişim ve gelişmeler karşısında bu teknolojilerin etkin kullanımını sağlayacak ve alım sürecini hızlandırarak kolaylaştıracak düzenlemeler yapılması amacıyla 4734 sayılı Kanunda değişiklik yapılması öngörülmekte ve buna ilişkin teknik çalışmalara devam edilmektedir.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan