GSM altyapısının güçlendirilmesi için yapılan çalışmalara ilişkin
Kaynak göster
Adnan Beker (İYİ Parti), 30 Nisan 2025 tarihinde 7/27720 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 23 Haziran 2025).
Adnan Beker (İYİ Parti, Ankara). “GSM altyapısının güçlendirilmesi için yapılan çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27720, 30 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27720-gsm-altyapisinin-guclendirilmesi-icin-yapilan-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4fe86eb9-49c8-45cc-9f1e-019690bee065
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 54 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.
6 Şubat 2023 tarihinde yaşanan Kahramanmaraş merkezli depremlerde milyonlarca vatandaşımız GSM operatörlerinin hizmet verememesi nedeniyle yakınlarına ulaşamamış; haberleşme altyapısındaki çöküş, arama-kurtarma ve yardım organizasyonlarını ciddi şekilde aksatmıştır. Bu yaşananlardan çıkarılması gereken dersler ortadayken, 23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul Silivri açıklarında meydana gelen ve herhangi bir can ya da ciddi mal kaybına yol açmayan bir depremde dahi GSM altyapısının yine çalışamaz hale gelmesi, ülkemizin bu alanda gerekli ilerlemeyi sağlayamadığını göstermektedir.
Ülkemiz, yüksek deprem riski taşıyan bir coğrafyada yer almaktadır. Bu nedenle afet . anlarında haberleşmenin kesintisiz sürdürülmesi, hem vatandaşların güvenliği hem de kamu hizmetlerinin işleyişi açısından kritik önemdedir. Buna rağmen GSM operatörleri taahhüt ettikleri hizmet kalitesini sunamamakta; altyapı eksiklikleri, jeneratör arızaları, enerji yedeklemesi ve şebeke paylaşımı gibi temel konularda sınıfta kalmaktadır.
Ülkemizde faaliyet gösteren GSM şirketlerinin milyarlarca liralık gelirlerine rağmen kriz anlarına yönelik yeterli yatırım yapmadıkları, reklam ve kampanyalara ayrılan kaynakların afetlere hazırlık için ayrılmadığı yönünde ciddi bir kamuoyu algısı oluşmuştur. Bu algının oluşmasında, vatandaşların yaşadığı ciddi mağduriyetlerin yanı sıra şeffaf ve hesap verilebilir bir yönetimin eksikliği de etkili olmuştur.
Bu kapsamda:
SORULAR
6 Şubat 2023 depreminin ardından GSM altyapısının afetlere karşı güçlendirilmesine yönelik ne kadar yatırım yapılmış, bu yatırımlar hangi alanlara yönlendirilmiştir?
GSM operatörlerinin afet durumlarında kesintisiz hizmet sunabilmesi için Bakanlığınız tarafından getirilen tedbirler nelerdir?
23 Nisan 2025 Silivri depreminin ardından GSM operatörlerinde yaşanan iletişim kesintilerinin teknik ve idari sebepleri araştırılmış mıdır?
Afet anlarında şebeke paylaşımı (ulusal roaming) uygulaması neden devreye alınmamaktadır? Bu konuda Bakanlığınızca başlatılan bir çalışma var mıdır? 5. GSM operatörlerinin kamuoyuna sundukları reklam ve kampanyalarda vaat ettikleri hizmet kalitesi ile afet zamanlarındaki fiili performans arasındaki çelişki Bakanlığınızca denetlenmekte midir? 21190 6. Afetlerde kullanılmak üzere mobil baz istasyonları, uydu bağlantıları ve acil iletişim hatları gibi alternatif sistemlerin yaygınlaştırılması konusunda bir planınız bulunmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Ülkemizin afetlere ilişkin müdahalelerine yönelik kurum ve kuruluşların koordinasyonuna ilişkin tüm çalışmalar; Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında yürütülmektedir.
Elektronik haberleşme sektöründe faaliyet gösteren işletmeciler, ilgili mevzuat ve yetkilendirmeye ilişkin hükümler kapsamında afet ve acil durumlara yönelik iş sürekliliği planlamalarını yapmakla yükümlüdür. İşletmecilerin çalışmaları ve planlamaları takip edilmekte ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) tarafından yükümlülükleri denetlenmektedir. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde ise; söz konusu işletmecilere idari yaptırım uygulanmaktadır.
2019 yılında meydana gelen Silivri depremi sonrasında işletmeciler; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinasyonunda mobil şebekelerde parametrik/mimari optimizasyonlar ve anlık çağrı kapasitesinin artırılması için çalışmalar yaparak kapasiteler yaklaşık 4 katına çıkarılmıştır. Ayrıca (o 6 Şubat 2023 yılında meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremler sonrasında Bakanlığımızca işletmecilerin uhdesindeki mobil haberleşme altyapılarına yönelik de bazı ilave tedbirler alınmıştır.
23 Nisan 2025 tarihinde Marmara Denizinde meydana gelen depremin hemen ardından; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinesinde operatörlerin mobil baz istasyonları, jeneratörler ve saha ekiplerinin depremden etkilenen yerlere intikali sağlanmış ve işletmecilerce gerekli çalışmalar yapılmıştır.
Depremin hemen sonrasında mobil şebekelerde işletmecilerin ses trafiği normal dönemdeki ses trafiğine oranla 10 katına kadar çıkmış ve yaklaşık 15 dakika sürmüştür. Ayrıca, mobil şebekelerde mobil kapsama ile ilgili herhangi bir sorun yaşanmamıştır. Mobil işletmecilerin şebekelerinde ve servislerinde genel itibariyle herhangi bir olumsuz durum veya kesinti olmamıştır. İnternet (veri) trafiği de 2 katına kadar çıkmış, sunulan söz konusu hizmetlerde herhangi bir sorun olmadan internet trafiği sorunsuz bir şekilde işletmecilerin altyapısı üzerinden karşılanmıştır.
Abdulkadir URALOĞLUBakan