Belediyelerin sosyal hizmetlerde kullandığı araçlar için ÖTV ve KDV muafiyeti sağlanması talebine ilişkin
Kaynak göster
Kadim Durmaz (CHP), 27 Haziran 2025 tarihinde 7/30000 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 95 gün sonra, 30 Eylül 2025).
Kadim Durmaz (CHP, Tokat). “Belediyelerin sosyal hizmetlerde kullandığı araçlar için ÖTV ve KDV muafiyeti sağlanması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30000, 27 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30000-belediyelerin-sosyal-hizmetlerde-kullandigi-araclar-icin-otv-ve-kdv-muafiyeti-saglanmasi-t (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ae5d5190-669c-4289-9202-0197c02d5c86
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 95 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 83 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın, Anayasa'nın 98*inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı maddesi gereğince Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Kadim DURMAZ Tokat Milletvekili
Büyükşehir, il, ilçe ve belde belediyeleri, yerel düzeyde halka doğrudan temas eden, vatandaşların sosyal ihtiyaçlarını karşılayan ve kamu hizmetlerini yürüten en temel kurumlardır. Ancak özellikle son dönemde belediye bütçelerinde yaşanan ciddi daralmalar nedeniyle, birçok belediye —parti farkı gözetmeksizin— ciddi ekonomik darboğazlara girmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Birçok belediyede personel maaşlarının ya geç ödendiği ya da eksik yatırıldığı; bazı belediyelerde ise maaşların hiç ödenemediği kamuoyuna da yansımaktadır. Bu durum hem çalışanlar açısından mağduriyete yol açmakta, hem de belediye hizmetlerinin aksamasına neden olmaktadır.
Belediyeler aynı zamanda cenaze hizmetleri, sosyal yardımlar, engelli bireylerimize sunulan hizmetler, evde bakım hizmetleri ve kültürel etkinliklerde vatandaşlarımıza ücretsiz otobüs, minibüs gibi araçlarla ulaşım hizmeti sunmaktadır. Bu tür hizmetlerde kullanılan araçların KDV ve ÖTV yükü, belediyeler için ciddi bir mali külfet oluşturmaktadır. Bu bağlamda, söz konusu sosyal hizmet aracı niteliğindeki ulaşım araçlarında kullanılan akaryakıttan KDV ve ÖTV alınmaması, yerel yönetimlerin yükünü hafifletecek ve sosyal devlet ilkesinin yerelden güçlendirilmesini sağlayacaktır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Belediyelerin, sosyal amaçlı olarak cenaze hizmetlerinde, kültürel etkinliklerde, engelli bireylerimize sunulan hizmetlerde, evde bakım hizmetlerinde ve sosyal yardım faaliyetlerinde ücretsiz olarak sunduğu ulaşım hizmetlerinde kullanılan araçlar için KDV ve ÖTW'siz akaryakıt temin edilmesi yönünde bakanlığınızın bir çalışması var mıdır?
Hangi siyasi partiye ait olduğu gözetilmeksizin, birçok belediyenin personel maaşlarını ödeyemediği ya da eksik ödediği bilinmektedir. Belediyelerin mali sürdürülebilirliği açısından kısa vadede merkezi yönetimin sağladığı desteklerin artırılması yönünde bir planlama mevcut mudur?
Gelir-gider dengesi bozulan belediyeler için "yerel mali denge fonu" ya da "geçici merkezi katkı paketi" gibi alternatif finansal destek modelleri üzerinde herhangi bir bakanlık çalışması mevcut mudur?
KDV ve ÖTW'siz akaryakıtın yalnızca belirli plakalı ve kayıtlı sosyal hizmet araçlarıyla sınırlı olmak üzere verilmesi, suiistimallerin önüne geçilerek adil bir model kurulabilir mi? Bu konuda teknik bir değerlendirme yapılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Tokat Milletvekili Sayın Kadim DURMAZ'a âit yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Mev.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
?7/30000 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Kadim DURMAZ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Akaryakıt ürünleri, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri uyarınca özel tüketim vergisi ve katma değer vergisine tabi bulunmaktadır. Anılan Kanunlarda genel nitelikli istisna veya muafiyetlere yer verilmiş olup akaryakıt ürünlerinin kullanıldığı yer dikkate alınarak vergi farklılaştırılmasına gidilmesi kontrol ve denetim güçlüğü sorunları yaratabilecektir.
Bununla birlikte, belediyelerce sunulan kamu hizmetlerinin finansmanı vergi, harç, harcamalara katılma payları, ücret gelirleri, taşınmaz mal gelirleri gibi ilgili mevzuat uyarınca kendilerine verilen öz gelirleri ile sağlanmakta olup, ayrıca belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilâtı toplamı üzerinden pay verilmektedir.
Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar ise, Cumhurbaşkanı Yardımcılığı uhdesinde bulunmaktadır.
Mehmet ŞİMŞEKBakan