Öğretmen atamalarına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 34 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Kezban KONUKÇU İstanbul Milletvekili
Türkiye'de uzun yıllardır kronikleşmiş bir sorun haline gelen ataması yapılmayan öğretmenler meselesi, eğitimde adalet, kamusal hizmetin niteliği ve genç emekçilerin yaşam hakkı ile ilgili çok boyutlu bir kriz halini almıştır. Eğitim fakültelerinden mezun olan binlerce öğretmen adayı, KPSS gibi merkezi sınavlarda yüksek puanlar almalarına rağmen kamuya atanmamakta; liyakat yerine objektiflikten uzak, keyfi ve siyasal saiklerle şekillenen mülakat adı altında uygulamalarla, branşlar arası kontenjan dengesizlikleri ile dışlanmaktadır. Bu durum ise atama bekleyen öğretmen adaylarının büyük bölümünün, ekonomik kriz koşullarında özel sektörde düşük ücretlerle, güvencesiz biçimde ya da meslek dışı alanlarda çalışmak zorunda bırakmakta hatta Murat Kaya, Doğukan Özyılmaz, Emine Sarıaydın gibi ataması yapılmayan öğretmen adaylarının yaşamlarına son vermelerine neden olmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Öte yandan, Bakanlığınız resmi verilerine göre yüz binlerce öğretmen açığı varken, bu açık, sözleşmeli, ücretli öğretmenlik gibi güvencesiz istihdam modelleriyle kapatılmaya çalışılmakta, bu durum eğitimi nitelikten uzaklaştırırken öğretmenlerin çalışma haklarını da güvencesizleştirmektedir.
Kamuya öğretmen atamalarının sınırlandırılması, mülakat sistemiyle öğretmenlerin siyasal ve ideolojik nedenlerle elenmesi, özel eğitim kurumlarının yaygınlaştırılması ve teşvik edilmesiyle birlikte değerlendirildiğinde, iktidarın eğitim politikalarının kamu yararını öncelemekten uzak olduğu açıktır. Bu politikalar sonucu ise öğretmen adayı emekçiler sermaye lehine güvencesizliğe mahkum edilirken sermaye odaklı özel sektörün kâr öncelikli yapısına alan açılmaktadır.
Nitekim, 2024 KPSS kapsamında yapılan atamalara itiraz eden öğretmen adayları ve eğitim emekçisi sendikaları, birçok ilde "atanamayan öğretmen yoktur, atamayan sistem vardır" diyerek alanlarda ek atama taleplerini dile getirmiş, liyakat ve eşitlik çağrısında bulunmuştur. Ancak iktidar, bu meşru ve haklı talepleri duymazdan gelmeye devam etmektedir. Bu durum, " hem öğrencilerin nitelikli eğitim hakkını zedelemekte, hem de eğitim sisteminde toplumsal eşitliği derin biçimde tahrip etmektedir.
Bundan dolayıdır ki; 2025 yılı içinde ek bir öğretmen ataması yapılması, bu atamada adaletli bir kontenjan dağılımının sağlanarak öğretmen adaylarının haklı taleplerinin karşılanması ve eğitimde adaletin sağlanması adına acilen harekete geçilmesi gerektiği ortadadır.
Bu bağlamda;
I- 2024 KPSS kapsamında yapılan atamalara itiraz eden öğretmen adayları ve eğitim emekçisi sendikalarının, birçok ilde yapmış oldukları ek atama talepli eylemleri bilginiz dahilinde midir?
SORULAR
Öğretmenlerin ve sendikaların gerçekleştirdiği ek atama talepli eylemlere yönelik Bakanlığınızın yaklaşımı nedir? Bu talepler doğrultusunda ek atama yapılması planlanmakta mıdır?
Ek bir atama olması durumunda yapılacak atamalarda farklı branşlar arasında yıllardır süregelen haksız kadro dağılımı giderilerek adaletli bir dağılım sağlanacak mıdır?
Özellikle bazı branşlarda yığılma yaşanırken, bazı branşların tamamen göz ardı edilmesi hangi kriterlere göre belirlenmektedir? Bu yıl yapılan atamalarda branşlar arası dengesizliklerin giderilmesi için hangi objektif ölçütler esas alınmıştır?
2025 yılı itibarıyla Türkiye genelindeki öğretmen açığı nedir? Bu açık hangi branş ve bölgelerde yoğunlaşmaktadır? i
Mülakat sisteminde kullanılan kriterler nelerdir? Bu kriterlerin nesnelliği ve şeffaflığı nasıl sağlanmaktadır?
Öğretmen atamalarında uygulanan mülakat sistemiyle ilgili kamuoyuna yansımış eleştiriler hakkında Bakanlığınızın değerlendirmesi nedir?
Mülakat adı altında gerçekleştirilen ve şeffaflıktan uzak olduğu eleştirileri yükselen değerlendirmeler sonucunda, siyasi saiklerle elenen yüksek KPSS puanlı aday sayısı kaçtır? i
Ücretli öğretmenlik uygulaması kapsamında şu anda kaç öğretmen çalıştırılmaktadır? Bu uygulamaya son verilerek kadrolu ve güvenceli istihdama geçilmesi yönünde bir planınız var mıdır?
Kamuda kadrolu öğretmen istihdamı giderek azalırken, sözleşmeli ve ücretli öğretmenlik uygulamaları artmaktadır. Bu durumun pedagojik ve sosyal etkilerine dair bir değerlendirme yapılmış mıdır?
Kamusal öğretmen atamalarının sınırlı tutulmasının, öğretmenleri özel okullarda düşük ücretlerle ve güvencesiz ortamlarda çalışmaya zorlayan bir yönlendirme politikası olduğu eleştirilerine ilişkin Bakanlığınız ne düşünmektedir?
Eğitim hizmetlerinin ticarileşmesi ve özel okullara verilen teşviklerle birlikte, kamu okullarının kaynak ve kadro açısından geride kalması hakkında Bakanlığınızın yapısal bir politika değişikliği gündeminde midir?
Bakanlığınızca öğretmen atamalarına ve genel olarak öğretmen politikalarına dair bugüne kadar uyguladığı stratejilerin, eğitim sistemi ve eğitim emekçilerinin motivasyonu üzerindeki olumsuz etkilerini ortadan kaldırmaya yönelik yeni bir yaklaşım belirlenmiş midir? Yoksa bu çarpık düzen devam mı edecektir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
7 (Boe1ğ
b) 24/06/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1650550 sayılı yazınız. Ç7 3012 ©) 07/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1657840 sayılı yazınız. N
ç) 09/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1659696 sayılı yazınız. 7/3o1ub - 1 o14g
d) 09/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1660398 sayılı yazınız. — /3
e) 15/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1664867 sayılı yazınız. / 99491 7/05177
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/28784, Trabzon Milletvekili Yavuz AYDIN'ın 7129307, Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN"ın 7/29922, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7730019, Bursa Milletvekili Hasan ÖZTÜRK'ün 7/30020 ve 7/30272, Karş Milletvekili İnan AKGÜN ALP'in 7/3 0023, Şanlıurfa Milletvekili Ömer ÖCALAN "ın 7130146, İzmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 7/30147, İstanbul Milletvekili Kezban KONUKÇU'nun 7/30148, Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 7/30149 ile Mersin Milletvekili Faruk DİNÇin 7/30151 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
İlJotug
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"nin "Açıktan ve nakil suretiyle atama sayıları" başlıklı 11'inci maddesi uyarınca 2016 yılından itibaren Bakanlığımıza kullanım izni verilen öğretmen kadroları çerçevesinde sözleşmeli öğretmen istihdamı ile karşılanmaktadır. Kontenjanlar ise öncelikle öğretmen istihdamında güçlük çekilen ve kalkınmada birinci öncelikli yerler olmak üzere, ihtiyaç olan alanlarda illerin doluluk oranları dikkate alınarak belirlenmekte ve Bu planlamada ülke genelinde dengeli öğretmen dağılımı esas alınmaktadır.
Milli Eğitim Akademisinin kurulması, görevleri, teşkilat yapısı ve personeline ilişkin konular ve eğitim öğretim hizmetlerini yürüten öğretmenlerin seçilmelerini, yetiştirilmelerini, atanmalarını, haklarını, ödev ve sorumluluklarını, ödül ve cezalarını, kariyer basamaklarında ilerlemelerini düzenleyen hususlar ve öğretmenlik mesleğine ilişkin diğer hususları düzenleyen 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu, 18.10.2024 tarihli ve 32696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Kanun'un "Hazırlık eğitiminde başarı" başlıklı 1Ö'uncu maddesinin üçüncü fıkrasında, "Hazırlık eğitiminin sonunda, teorik derslerin başarı notlarının aritmetik ortalamasının yüzde kırkı, uygulamalı derslerin başarı notlarının aritmetik ortalamasının yüzde altmışı toplanarak atamaya esas başarı puanı belirlenir." hilkmü yer almaktadır.
Bununla birlikte 11 Ocak 2025 tarihli ve 32779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 9399 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğü konan "Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar"ın 3. maddesinde yer alan "ÖĞRETMEN: Öğretmenlik mesleğine kaynak teşkil eden en az lisans düzeyinde yükseköğretim programlarından mezun olmak, Milli Eğitim Bakanlığı dışındaki kurumlarda istihdam edilecekler bakımından KPSS'den ilgili alanda belirlenen puanı almış olmak, Milli Eğitim Bakanlığında istihdam edilecekler bakımından ise 7528 sayılı Kanuna göre Milli Eğitim Akademisine kabul edilmek ve öğretmenlik mesleğine hazırlık eğitiminde başarılı olmak." hükmü ile öğretmen adaylarının Milli Eğitim Akademisi hazırlık eğitiminden başarılı olmaları şartı getirilmiştir.
Ancak, 18.10.2024 tarihli ve 32696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7528 sayılı "Öğretmenlik Mesleği Kanunu"nun Geçici Vinci maddesinin inci fıkrasında "7/9/2025 tarihine kadar yapılacak sözleşmeli öğretmen istihdamında, kadrolu öğretmen atamalarında ve yönetici görevlendirilmelerinde, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan mevzuat hükümleri uygulanır. " hükmü yer aldığından söz konusu tarihe kadar yapılan atamalarda 14/5/2024 tarihli ve 32546 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in 1. maddesinde yer alan "3/8/2076 tarihli ve 29790 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin 12 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(5) Sözlü sınav başarı puanı KPSS puanının 2650'si ile sözlü sınavdan alınan puanın 2690'si alınarak belirlenir. " hükmü uygulanmaktadır.
Bu kapsamda uygulanan sözlü sınavlar, öğretmen adaylarının teorik sınav başarısı yanında sahip olması gereken yeterliklerinin değerlendirilmesi amacıyla ders anlatım becerisini ölçen yüz yüze görüşmeler şeklinde yapılmıştır. Adaylara hangi konulardan soru sorulacağı ve soruları nasıl cevaplandıracağı ile adayların ders anlatım becerisine dair kendilerinden neler MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (00 EĞİTİMİN ii Gelisti ğ YÜZYILI Strateji Geliştirme Başkanlığı ho4 beklendiğini anlatan bir rehber hazırlanmış, sorular komisyondan bağımsız olarak bizzat aday tarafından elektronik kura ile belirlenmiştir. Yapılan son uygulamada, 20 ilde 245 komisyon kurulmuş ve komisyon üyeleri her gün değiştirilmiş, rasyonel ve tutarlı puanlama yapabilmesi, ülke genelinde birliktelik sağlanabilmesi için puanlama anahtarları oluşturulmuştur. Sözlü sınav esnasında adayın dijital ortamda sistem üzerinden rastgele belirlediği sorulara ilişkin cevap anahtarı ile verilen cevapta hangi hususların vurgulanacağı, eş zamanlı olarak yine dijital ortamda komisyon üyelerinin ekranına da yansımıştır. Adayların ve üyelerin kimlik bilgileri gizli tutularak hangi komisyonda mülakata alınacakları hiç kimse ile paylaşılmamıştır. Görüşme, adayların kimlik bilgileri yerine kendilerine başvuru esnasında verilen kod üzerinden gerçekleşmiş ve adayların bilgileri komisyon üyeleriyle paylaşılmamıştır.
Aday, verdiği cevapları yazılı ve imzalı olarak da sunmuş, komisyon üyelerince görüşme bitiminde puan girişi gerçekleştirilerek o aday için puan girişi kapatılmış ve tüm Süreç kamera ile kayıt altına alınmıştır. Yapılan bu düzenlemeler ve alınan tedbirler çerçevesinde sözlü sınavlar herhangi tartışmaya mahal vermeyecek biçimde tamamlanmıştır.
Bakanlığımıza bağlı resmi eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı kapsamında 2025 yılında 15.000 sözleşmeli öğretmen ataması yapılacaktır. 21 Nisan - 5 Mayıs 2025 tarihleri arasında başvurular alınarak mülakata çağırılacak adaylar 7 Mayıs 2025 tarihinde ilan edilmiştir.
18.10.2024 tarihli ve 32696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu'nun "Kadrolu öğretmenliğe atama" başlıklı 16'ncı maddesinin birinci fıkrasında "Üç yıllık çalışma süresini tamamlayan sözleşmeli öğretmenler talepleri hâlinde görev yaptıkları yerde öğretmen kadrolarına atanır. hükmü yer almaktadır.
Sözleşme gereği üç yıllık çalışma süresini tamamlayan sözleşmeli öğretmenlerin öğretmen kadrolarına atama işlemleri üç yıllık sürenin dolduğu tarih itibarıyla gerçekleştirilmektedir.
Bakanlığımız personelinin sendika üyeliklerine ilişkin veriler, her genel müdürlüğün kendi personeli ile sınırlı olup sendika üyelikleri temel alınarak doğrudan ya da dolaylı olarak atama vb. herhangi bir işlem yapılmamaktadır.
Ders ücreti karşılığı öğretmen görevlendirilmesi eğitim öğretimin aksatılmadan sürdürülebilmesi bakımından aylıksız izinli veya raporlu olan öğretmenler ile o atama döneminde atama yapılamayan öğretmen kadrolarının yerine "Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar"a göre kısa ve belirli süreler için yapılmaktadır. Ek ders ücreti karşılığı öğretmen görevlendirilmesi zorunlu hâllerde ve geçici olarak başvurulan bir yöntemdir.
Öğretmenlik mesleğinin niteliğini ve toplumsal statüsünü güçlendirmek ve öğretmenlerin motivasyonlarını artırmaya yönelik Bakanlığımızca çeşitli çalışmalar gerçekleştirilmektedir. Bu kapsamda:
1. Öğretmenlik Mesleği Kanunu ve Öğretmenlik Kariyer Basamakları
Öğretmenlerin meslek öncesi yetiştirilmelerinden mesleğe girişleri, meslek içinde ilerlemeleri, mesleki gelişimleri, hak, ödev ve sorumlulukları gibi birçok hususları düzenleyen öğretmenlik mesleğine özgü 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu, 18.10.2024 tarihli 32696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Kanun'un ilgili hükümleri doğrultusunda hazırlanan 21.12.2024 tarihli ve 32799 sayılı Resmi Gazetede Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Mesleği Kariyer Basamakları Yönetmeliği yayımlanmıştır.
2. Milli Eğitim Akademisi Başkanlığı'nın Kurulması
7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanununda, Milli Eğitim Akademisinin kuruluş ve teşkilatına ilişkin maddelerin yürürlüğe girmesiyle birlikte Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 0 0) EĞİTİMİN
Strateji Geliştirme Başkanlığı > YUZYILI me ani
Genel Müdürlüğünün tüzel kişiliği 01.01.2025 tarihi itibariyle sona ermiş ve Genel Müdürlük Milli Eğitim Akademisi Başkanlığına dönüşmüştür.
Milli Eğitim Akademisi ile öğretmenlerin meslek öncesi eğitimlerinin bütünleyici bir parçası olarak öğretmenlik mesleğine ilişkin bilgi, beceri, tutum, değerlerin geliştirilmesi ve pedagojik yetkinliklerin desteklenmesi amaçlanmıştır.
Ayrıca Milli Eğitim Akademisinin eğitim müfredatı ve muhtevası, hazırlık eğitimi programı, sosyal ortaklarla ilişkiler, eğitim ve uygulama merkezlerinin işleyişleri gibi konularda geliştirilen önerilerin; eğitim, öğretim ve yönetim süreçlerinin "Eğitimde Türkiye Yüzyılı Vizyonu" ve güncel ihtüyaçlar doğrultusunda geliştirilmesine katkı sunması planlanmaktadır.
3. Öğretmenlerin Mesleki Gelişiminde Yeni Yaklaşımlar
Hizmet içi eğitim faaliyetleri, standart eğitim programları doğrultusunda kurs ve seminer faaliyetleri olarak düzenlenmekle beraber öğretmenlerin mesleki gelişiminde yeni yaklaşımlar kapsamında "Öğretmen-yönetici hareketlilik programları", " Okul temelli mesleki gelişim (OTMG) programları", Mesleki gelişim toplulukları (MGT) şeklinde de yapılmaya başlanmıştır.
Okul Temelli Mesleki Gelişim (OTMG); okul tarafından belirlenen ve o okula özgü olan eğitim ihtiyacının karşılanması amacıyla mahalli hizmet içi eğitim planı kapsamında düzenlenen hizmet içi eğitim faaliyetleridir.
Öğretmen-Yönetici Hareketlilik Programı; başarısı, iyi uygulamaları, farklı projeleri veya farklı öğrenme ortamları ile ön plana çıkan okulların bilgi ve tecrübelerinin paylaşılması ile diğer okullarda görev yapan öğretmen ve yöneticilerin bu okulları ziyaretini sağlamak amacıyla düzenlenmektedir,
Mesleki Gelişim Toplulukları (MGT); okuldaki eğitim öğretim uygulamalarını geliştirmek, katılımcıların mesleki bilgi ve becerilerini artırmak, birbirlerinden ve uygulamadan öğrenerek mesleki gelişimlerini sağlamak amacıyla düzenlenmekte ve Mesleki Gelişim Topluluklarının topluluk içi iletişimi ve yapılan çalışmaların paylaşımı Öğretmen bilişim Ağı (OBA) üzerinden yapılmaktadır.