Sanal bahis ve kumarla mücadele konusunda yürütülen çalışmalara ilişkin
Kaynak göster
Şerafettin Kılıç (Yeni Yol), 2 Temmuz 2025 tarihinde 7/30264 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 133 gün sonra, 12 Kasım 2025).
Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya). “Sanal bahis ve kumarla mücadele konusunda yürütülen çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/30264, 2 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-30264-sanal-bahis-ve-kumarla-mucadele-konusunda-yurutulen-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/98ba114e-62c0-4941-9e27-0197cf413e25
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 133 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Mehmet Nuri ERSOY tarafından Anayasanın 98'inci ve İçtüzüğün 96 ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Son yıllarda televizyonlarda, internet sitelerinde, sosyal medya mecralarında ve açık hava reklam panolarında, "yasal" olduğu ifade edilen bazı bahis şirketlerinin reklamlarına yoğun bir şekilde yer verildiği görülmektedir. Gençleri, çocukları ve dar gelirli kesimi hedef alan bu reklamların içerikleri, kolay yoldan kazanç vaadiyle özendirici nitelik taşımakta, kumar alışkanlığına kapı aralamakta ve aile düzeni ile toplumsal yapıya zarar vermektedir.
Bu şirketlerin yasal olması, onların tanıtım faaliyetlerini masum kılmamaktadır. Toplumun geniş kesimlerinde kumarı özendiren bu tür reklamların neden serbest olduğu ve bunlara hangi gerekçelerle izin verildiği kamu vicdanında ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.
Bu bağlamda;
İ. Hangi özel şirketlere Türkiye'de bahis ve şans oyunları reklamı yapma izni verilmiştir? Bu izinlerin verilmesinde hangi kriterler esas alınmaktadır?
SORULAR
Yasal faaliyet gösterdiği ifade edilen bu şirketlerin reklamları için hangi kurumlar izin vermekte, bu izin süreçleri nasıl işlemektedir?
Bahis reklamlarının gençleri ve çocukları olumsuz etkilediğine dair bilimsel raporlar göz önüne alındığında, bu reklamların özendirici içerikler taşımasına rağmen neden halen televizyon ve dijital mecralarda yayınlanmasına izin verilmektedir?
Bahis reklamlarında "sorumlu oyun" gibi ifadelerle yapılan sınırlı uyarıların toplum sağlığını korumak için yeterli olduğunu düşünüyor musunuz?
Bakanlığınız, kamu sağlığını ve özellikle genç nesli korumak amacıyla, bahis ve şans oyunu reklamlarının sınırlandırılması ya da tamamen yasaklanması yönünde bir çalışma yürütmekte midir?
TEMM Halida İlişkiler Bi İ Oo e-posta: seralettin kilicğiibmm gov.tr
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Nuri Ersoy, Kültür ve Turizm Bakanı ·
Bakanlığımız İlgili Kurumu Olan Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan Alınan Yazıda;
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK), yayıncılık alanındaki düzenleme ve denetleme görevini Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun çerçevesinde yürütmektedir. Anılan Kanun'un 8'inci maddesinde yayın hizmeti ilkeleri ayrıntılı biçimde düzenlenmiş, bu ilkeler reklamlar bakımından da bağlayıcı kabul edilmiştir. Yine aynı Kanun'un 9 ve 10'uncu maddelerinde reklam yayınlarının usul ve esaslarına ilişkin özel hükümler yer almaktadır. Bu çerçevede bahis ve şans oyunlarına yönelik reklamların yayınlanması, söz konusu hükümlere uygun olmak koşuluyla mümkündür.
Üst Kurul, yayın hizmetlerini yayınlandıktan sonra denetlemekte olup mevzuat gereği yayın öncesi içerik onaylama veya programları yayından kaldırma yetkisine sahip değildir. Yayınlar, Üst Kurul uzmanlarınca sürekli takip edilmekte, kamuoyundan gelen şikâyetler de dikkate alınarak 6112 sayılı Kanun'a aykırı bir husus tespit edilmesi durumunda gerekli raporlar hazırlanmakta ve Üst Kurul tarafından değerlendirilmektedir. Kanun'a aykırılık hâlinde, ilgili yayın kuruluşlarına 6112 sayılı Kanun'un 32'nci maddesi uyarınca uyarı, idari para cezası, program durdurma, geçici yayın durdurma veya yayın lisansı iptali gibi çeşitli müeyyideler uygulanmaktadır. Üst Kurul kararları, kamuoyunun erişimine açık şekilde www.rtuk.gov.tr adresinde yayımlanmaktadır.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 58'inci maddesi, devletin gençleri kumar ve benzeri zararlı alışkanlıklardan koruma yükümlülüğünü açıkça düzenlemekte olup bu anayasal hüküm doğrultusunda, kumar ve bahis faaliyetleri genel olarak yasaklanmıştır. Bununla birlikte, devletin gözetim ve denetimi altında, belirli yasal sınırlar çerçevesinde yürütülen şans oyunları ve bahis faaliyetleri istisnai bir statüye sahiptir. Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü, kamuya ait özel bütçeli bir kurum olarak bu faaliyetleri devlet adına yürütmekte, 5738 sayılı Kanun kapsamında pazarlama, tanıtım ve reklam faaliyetlerini belirlenmiş sınırlar içinde gerçekleştirmektedir. Bu yönüyle, söz konusu faaliyetler kamu hizmeti niteliğinde olup idarenin denetimi altında sürdürülmektedir.
RTÜK, anayasal statüye sahip bir kurum olarak, yayıncılık alanında hukuka uygunluğu sağlamak, toplumun ve özellikle gençlerin zararlı içeriklerden korunmasına yönelik denetimleri etkin şekilde yürütmekle yükümlüdür. Üst Kurul, 6112 sayılı Kanun'un 8/1-h bendinde yer alan "yayınların kumar oynamayı özendirici nitelikte olamayacağı" hükmü doğrultusunda gerekli inceleme ve değerlendirmeleri titizlikle sürdürmektedir. Bu kapsamda, yasa dışı bahis reklamı yayınlayan kuruluşlara çeşitli idari yaptırımlar uygulanmış; son beş yıl içinde dokuz farklı kuruluşa toplam otuz bir kez müeyyide kararı verilmiştir.
Sonuç olarak, bahis ve şans oyunları alanındaki reklam faaliyetleri, yalnızca yasal zeminde faaliyet gösteren kuruluşlarla sınırlı olup Üst Kurulu tarafından sürekli olarak denetlenmektedir. Kamu sağlığının ve özellikle genç neslin korunması amacıyla yürütülen bu denetimler, anayasal ve yasal çerçevede öngörülen yetkiler dâhilinde kararlılıkla sürdürülmektedir.
Mehmet Nuri ERSOYBakan