2019 yılından bu yana Bakanlığa tahsis edilen ormanlık alanlara ilişkin
Kaynak göster
Ayhan Barut (CHP), 30 Temmuz 2025 tarihinde 7/31908 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 106 gün sonra, 13 Kasım 2025).
Ayhan Barut (CHP, Adana). “2019 yılından bu yana Bakanlığa tahsis edilen ormanlık alanlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/31908, 30 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-31908-2019-yilindan-bu-yana-bakanliga-tahsis-edilen-ormanlik-alanlara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/074e197c-db05-4e17-a1c8-019860747305
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 106 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C Kültür ve Turizm Bakanı sayın Mehmet Nuri Ersoy tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Son yıllarda özellikle deniz kıyısındaki orman vasfı taşıyan arazilerin, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında "Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi" ilan edilerek Bakanlığınıza tahsis edildiği kamuoyuna yansımaktadır. Bu tahsislerin önemli bir bölümünün daha önce orman yangını yaşanmış bölgelerde gerçekleştiği, tahsis sonrası yapılaşmaya açıldığı ve kıyı şeridinin halkın erişimine kapandığı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır. *
Bu uygulamalar yalnızca çevresel değil, aynı zamanda sosyal ve hukuki açıdan da kamu yararına aykırı sonuçlar doğurmaktadır. Anayasa'nın 169. maddesi uyarınca ormanlar daraltılamaz ve kamu yararı dışında hiçbir amaçla kullanılamaz, yanan ormanların yerinde yeni orman yetiştirilir, bu ormanlar zamanaşımı ile mülk edinilemez ve kamu yararı dışında irtifak hakkına konu olamaz. Yine Anayasa'nın 43. maddesine göre kıyılar devletin hüküm ve tasarrufu altındadır, herkesin eşit ve serbest kullanımına açıktır. Bu bağlamda yapılan tahsisler hem doğanın tahribine hem de kıyıların halktan koparılmasına neden olmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
2019yılından bu yana Türkiye genelinde toplam kaç hektar ormarilık alan Kültür ve Turizm Bakanlığı'na tahsis edilmiştir? Bunların kaç hektarı kıyı kenar çizgisi üzerinde veya yakınındadır?
Bu tahsislerin kaç hektarı daha önce orman yangınına maruz kalmış alanları kapsamaktadır?
Tahsis edilen alanlarda kaç tanesine otel, tatil köyü, villa, marina,"golf sahası gibi yapılaşmalara Bakanlığınızca izin verilmiştir? ği
Bu yapılaşmalarla birlikte söz konusu kıyı alanlarında halkın serbest erişimi kısıtlanmış mıdır? Bu konuda Bakanlığınızın hukuki veya sosyal bir değerlendirmesi var mıdır?
Tahsis edilen her bir alan için Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporu alınmış mıdır?
Orman alanlarının turizm yatırımı adı altında daraltılması ve yapılaşrtaya açılmasının iklim krizi, biyoçeşitlilik kaybı ve yangın riski açısından doğuracağı etkiler konusunda Bakanlığınızın yürüttüğü bir analiz çalışması bulunmakta mıdır?
• 7- Son beşyılda Bakanlığınıza tahsis edilen orman alanlarından herhangi biri, tahsis kararının ardından yargı kararıyla iptal edilmiş midir? İl
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Nuri Ersoy, Kültür ve Turizm Bakanı ·
Bakanlığımız (Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü)'ca;
2019 yılından günümüze kadar Tarım ve Orman Bakanlığınca tasarruf/kullanım hakkı Bakanlığımıza verilen toplam 423 hektar kamu taşınmazı bulunmaktadır.
Anayasa'nın 169"uncu maddesi gereği yanan orman alanlarının yeniden orman alanına dönüştürülmesi zorunlu olup bu alanların başka amaçla kullanılması mümkün değildir. Dolayısıyla yanan ormanlık alanların turizm yatırımlarına açılması söz konusu değildir.
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 8'inci maddesi uyarınca, bu maddede belirtilen ve Anayasa Mahkemesinin denetiminden de geçerek hukuka ve kamu yararına uygun olduğu tespit edilen belirli koşul ve sınırlamalar dâhilinde orman vasıflı alanlar Tarım ve Orman Bakanlığınca turizm amaçlı kullanılmak üzere Bakanlığımıza tahsis edilebilmekte ve Bakanlığımızca da aynı madde ve Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca üzerlerinde turizm tesisi yapılması amacıyla yatırımcılara tahsis edilebilmektedir.
Bu kapsamda, 2019 yılı itibarıyla tasarruf hakkı Bakanlığımızda bulunan 28 orman vasıflı Hazine taşınmazının otel veya tatil köyü yapılması amacıyla tahsis işlemlerine başlanılmış ve bu işlemler halen devam etmektedir.
Kıyıda kalan alanların Anayasa ve Kıyı Kanunu uyarınca kamu kullanımına açık bırakılması yasal bir zorunluluktur.
Öte yandan Bakanlığımızca, özellikle turizm faaliyetlerinin yoğun olduğu Kemer, Manavgat, Serik, Bodrum, Marmaris ve Çeşme bölgelerinde vatandaşlarımıza yüksek kalitede hizmet veren 19 ücretsiz girişli halk plajı yapılmış ve yapılmaya da devam etmektedir. Vatandaşlarımızın kıyılarımızdan ve denizden nitelikli ve temiz bir şekilde yararlanmasını sağlayan bu plajlar halkımızdan çok olumlu tepkiler almaktadır.
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca Bakanlığımızca turizm amaçlı tahsise konu edilen taşınmazlar için, ön izin aşmasında 29.07.2022 tarihli ve 31907 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği hükümlerine göre yatırıma uygun Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporunun Bakanlığımıza iletilmesi zorunludur.
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik hükümleri; turizm hizmeti ile bu hizmetin gereği kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinin tespiti ile geliştirilmelerine, turizm yatırım ve işletmelerinin teşvik edilmesine, düzenlenmesine ve denetlenmesine ilişkin hükümleri kapsar ve kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinin tespitinde; ülkenin doğal, tarihi, arkeolojik ve sosyokültürel turizm değerleri ile turizm potansiyeli dikkate alınır.
Ayrıca, Bakanlığımız bünyesinde iklim değişikliği ve turizm sektörü arasındaki ilişkinin somut şekilde ele alınması, iklim değişikliğinin turizm sektörüne etkilerinin azaltılması ve sektörün uyum kapasitesinin artırılmasını amaçlayan projeler yürütülmektedir. Bu kapsamda, iklim risk ve etkilenebilirlik analizleri çalışmaları yürütülmekte olup pilot olarak seçilen illerde orman yangınını da içerecek şekilde iklim tehlikeleri analiz edilmiştir. Yapılan analizler sonucunda, turistik talebin risklerden etkilenme durumu, turist akışlarındaki olası değişiklikler, iklim değişikliğine bağlı olarak turizm potansiyelinin nasıl değişeceği belirlenerek uyum eylemleri hazırlanmıştır.
Bakanlığımızca kesin tahsisi yapılan orman vasıflı Hazine taşınmazlarından son beş yıl içerisinde yargı yolu ile kesin tahsis kararı iptal edilen herhangi bir taşınmaz bulunmamaktadır.
Mehmet Nuri ERSOYBakan