Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Orman Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince Tarım ve Orman Bakanı İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. X IR

Dr. Erhan USTA Samsun Milletvekili TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi İYİ Parti Ekonomi ve Kalkınma Politikaları Başkanı

Türkiye, her yıl artan orman yangınlarıyla mücadelede ciddi sınavlar vermektedir. Bu mücadelede en kritik unsur olan hava araçlarının tedariki ve kullanımındaki eksiklikler, yalnızca afet yönetimini zayıflatmakla kalmamakta; aynı zamanda kamu kaynaklarının etkin, verimli ve hesap verebilir şekilde kullanılmadığına yönelik kamuoyunda ciddi endişelere neden olmaktadır.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Sayıştay'ın 2023 yılı Orman Genel Müdürlüğü (OGM) Denetim Raporu'nda da bu kaygıları haklı çıkaran bulgulara yer verilmiştir. Rapora göre, OGM tarafından yangınla havadan mücadele amacıyla Savunma Sanayi Destekleme Fonu'na (SSDF) aktarılan yüz milyonlarca liralık kamu kaynağı karşılığında, 31.12.2023 tarihi itibarıyla yapılan alımlarla ilgili olarak Kurum nezdinde bir muhasebe kaydı bulunamamıştır. Özellikle 2012-2018 yılları arasında fon hesabına aktarılan yaklaşık 824 milyon TL'lik (yaklaşık 311 milyon dolar) tutarın sonraki yıllarda mali tablolarda izlenmediği belirtilmektedir.

Ayrıca, 2023 yılı içerisinde yangın söndürme uçağı alımı için fona aktarılan 300 milyon TL'nin muhasebe kaydının hatalı yapıldığı belirtilerek, "SSDF ile mutabakat sağlanarak bu fona aktarılan tutarların 239-Diğer Kurum Alacakları Hesabı?nda proje bazında izlenmesi, projeler kapsamında alınacak motorlu hava araçlarının Kuruma teslim edilmesi durumunda 25 4-Taşıtlar Hesabı'na alınması ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği gereğince her yıl amortismana tabi tutulması" gerektiğinin altı çizilmiştir. Raporda Kurumun da bu tespitleri kabul ettiği ve ancak 2024 yılı itibarıyla yeni bir kayıt sistemi üzerinde çalışmaya başladığı ifade edilmiştir. Kamu adına kullanılan milyarlarca liralık kaynağın hatalı kaydedilmesi ya da hiç kaydedilmemesi, idari sorumluluğun ve mali disiplinin açık bir biçimde ihlal edildiğini göstermektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 2012-2018 yılları arasında orman yangınları ile havadan mücadele faaliyetlerinde kullanılmak üzere Helikopter ve Uçak Alımı Projesi kapsamında, Savunma Sanayi Başkanlığı nezdindeki Savunma Sanayi Destekleme Fonu'na aktarıldığı belirtilen 824 milyon TL (yaklaşık 311 milyon dolar) tutarındaki kamu kaynağının akıbeti nedir? Bu kaynakla hangi mal ve hizmetler satın alınmıştır?

2. Sayıştay raporuna göre, aktarılan bu tutarlar sonraki yıllarda mali tablolarda izlenmemiştir ve 31.12.2023 itibarıyla bu proje kapsamında yapılan alımlarla ilgili olarak Kurum nezdinde bir muhasebe kaydı bulunmamaktadır. Burada bir ihmal söz konusu mudur? İhmal varsa, bu ihmalin gerekçesi nedir? Konu hakkında herhangi bir idari veya hukuki süreç başlatılmış mıdır?

3. 2023 yılı içerisinde Savunma Sanayi Destekleme Fonu'na aktarılan yaklaşık 300 milyon TL'lik kaynak, neden "Diğer Kurum Alacakları Hesabı"nda izlenmemiştir?

4. OGM ile Savunma Sanayi Başkanlığı arasındaki bu bütçe aktarım sürecinde, muhasebe yönetmeliğine aykırı hareket edildiği Sayıştay tarafından tespit edilmiştir.

   Bakanlığınız bu konuda herhangi bir inceleme veya denetim başlatmış mıdır?

5. 2024 yılı için Savunma Sanayi Destekleme Fonu'na yeniden kaynak aktarımı yapılmış mıdır? Yapıldıysa, hangi projeler ve alımlar planlanmıştır?

6. 2022 ve 2023 yıllarında fon kapsamında yapılan ödemelerle ilgili bugüne dek yapılmış amortisman kaydı, envanter girişi veya taşınır işlem belgesi var mıdır?

7. Sayıştay'ın bu önemli tespitlerine rağmen, Orman Genel Müdürlüğü ve Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından kamuoyuna herhangi bir açıklama yapılmamıştır. Bu konuda şeffaflığı sağlamak ve kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla bir faaliyet yürütmeyi düşünüyor musunuz?