İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/33211 GEÇ CEVAPLANDI · 84 GÜN

BTK ve Türk Telekom arasında yapılan sabit hizmetler imtiyazı süresinin uzatılmasına ilişkin

Kaynak göster

Mustafa Yeneroğlu (Bağımsız), 28 Ağustos 2025 tarihinde 7/33211 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 84 gün sonra, 20 Kasım 2025).

Mustafa Yeneroğlu (Bağımsız, İstanbul). “BTK ve Türk Telekom arasında yapılan sabit hizmetler imtiyazı süresinin uzatılmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33211, 28 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33211-btk-ve-turk-telekom-arasinda-yapilan-sabit-hizmetler-imtiyazi-suresinin-uzatilmasina-ilisk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/02f0291a-c097-42e3-affa-019904f89419

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 84 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Nü Mel a AN.

Basına yansıyan haberlere göre, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) ile Türk Telekom arasında yapılan anlaşma ile "sabit hizmetler imtiyazı" süresi herhangi bir ihale düzenlenmeksizin ve kamuoyuna şeffaf bilgi verilmeden 2050 yılına kadar uzatılmıştır.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Oysa Türk Telekom'un 2005 yılında yapılan özelleştirmesi sırasında, şirketin en değerli varlığı ve gelir kaynağı bu imtiyaz hakkı olmuştur. O dönemde *055 hissesi 6,5 milyar dolar karşılığında devredilen Türk Telekom'un alıcıları, esasen bu imtiyazı 20 yıllığına kiralamışlardır. Bugün ise söz konusu imtiyazın, herhangi bir ihale süreci yapılmaksızın 25 yıl daha uzatıldığı anlaşılmaktadır. Bu işlem karşılığında kamu bütçesine herhangi bir gelir aktarılıp aktarılmadığı ise belirsizdir.

Türk Telekom'un hisselerinin yüzde 25'i Hazine ve Maliye Bakanlığına, yüzde 60'ı Türkiye Varlık Fonuna aittir, yüzde 15'lik hissesi ise halka arz edilmiştir. Ancak Türk Telekom özel hukuk hükümlerine tabi bir anonim şirkettir. Dolayısıyla sabit hizmetler imtiyazının uzatılması, i şirketin hisselerinin büyük bir kısmının Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Türkiye Varlık Fonu'na ait olmasına rağmen, bir anonim şirkete tanınan bir ayrıcalıktır ve bu durum "devletin kendi şirketine devri" gibi bir gerekçeyle meşrulaştırılamaz. Zira imtiyazın yenilenmesi işlemi doğrudan kamuya ait bir imtiyazın 25 yıllık geleceğini ilgilendirmektedir.

Bu yönüyle, imtiyaz uzatımının bedeli dahi belli olmadan, ihalesiz bir şekilde ve kamuoyuna hesap verilmeden gerçekleştirilmesi kamu zararı, rekabet ihlali ve şeffaflık eksikliği gibi ciddi endişeleri gündeme getirmektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Türk Telekom'un sabit hizmetler imtiyazının 2050 yılına kadar uzatılması hangi gerekçeyle yapılmıştır? Bu karar alınırken hangi kamu yararı ölçütleri dikkate alınmıştır?

    TBMM Halkla İlişkiler Binası 4. Kat, Oda: B 404 Bakanlıklar/Ankara

    . İmtiyaz süresinin uzatılması karşılığında Hazine'ye veya kamu bütçesine herhangi bir bedel ödenmiş midir? Ödenmişse miktarı nedir?

  2. . Bu uzatma işleminde herhangi bir ihale, rekabet süreci veya piyasa değeri araştırması yapılmış mıdır? Yapılmadıysa gerekçesi nedir?

  3. . BTK ile Türk Telekom arasında imzalanan bu sözleşmenin ayrıntıları ve yükümlülükleri nelerdir?

  4. . İmtiyazın uzatılmasına ilişkin sözleşme kamuoyuna açıklanacak mıdır? . Söz konusu uzatma işlemi, rekabet hukuku bakımından Turkcell ve Vodafone gibi rakip şirketlere karşı eşitsizlik yaratmakta mıdır?

  5. . Bakanlığınızın bu imtiyaz uzatması karşılığında Türk Telekom'dan talep ettiği yatırım, altyapı genişletme veya hizmet kalitesi taahhütleri var mıdır? Varsa nelerdir?

    TBMM Halkla İlişkiler Binası 4. Kat, Oda: B 404 Bakanlıklar/Ankara

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·

5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun "Yetkilendirmede Geçiş Süreci" başlıklı Geçici 2'nci maddesinin 2'nci fıkrasına göre Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) ile Türk Telekom arasında imzalanmış bulunan ve 28.02.2001 tarihinde yürürlüğe giren "Telekomünikasyon Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin İmtiyaz Sözleşmesi", 28.02.2026 tarihinde sona erecektir.

İmtiyaz Sözleşmesi'nin "Sözleşmenin Süresinin Uzatılması veya Sona Ermesi" başlıklı 38'inci maddesinde; süre sonunda imtiyazın uzatılabileceği, uzatılmaması halinde ise altyapının kamuya devredilmesi gerektiği hükme bağlanmıştır.

Bu kapsamda; Türk Telekom tarafından süre uzatım başvurusunda bulunulmuş olup, Türk Telekom'un bu başvurusu; İmtiyaz Sözleşmesinin ilgili maddeleri, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili diğer mevzuat kapsamında, Bakanlığımız politika kararı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının görüş ve değerlendirmeleri çerçevesinde ele alınmış ve karara bağlanmıştır.

Taraflarca parafe edilen tadil İmtiyaz Sözleşmesi, Danıştay Kanunu'nun "Danıştayın Görevleri" başlıklı 23'üncü maddesi gereği Danıştay Başkanlığının görüşüne sunulmuştur.

Abdulkadir URALOĞLUBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir