Patnos L Tipi Cezaevinde bulunan bir mahkumun açık cezaevine geçirilmesi talebine ilişkin
Kaynak göster
Nejla Demir (DEM Parti), 18 Ağustos 2023 tarihinde 7/3335 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 94 gün sonra, 20 Kasım 2023).
Nejla Demir (DEM Parti, Ağrı). “Patnos L Tipi Cezaevinde bulunan bir mahkumun açık cezaevine geçirilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/3335, 18 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3335-patnos-l-tipi-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-acik-cezaevine-gecirilmesi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/dfd1f863-71d7-46d3-a2f8-018a1800ac1e
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 94 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Nejla Demir
Yeşil Sol Parti Ağrı Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Patnos L Tipi Cezaevi'nde tutulan mahpus Murat Arslan'ın hali hazırda cezası 3 yılın altına düşmüştür. Bilindiği üzere cezaları (1-3-5) altına düşenlerin (ilçe) kaza ve Açık Cezaevine ayrılma ve denetimli serbestlikten faydalanma gibi bir takım yasal hakları bulunmaktadır. Mahpusun da başvurusunu 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununun 14. Maddesinde yer alan Açık Ceza İnfaz Kurumları Başkanlığının 4. Bendine dayandırıyoruz.
Madde 14 (3), 89'uncu maddeye atıfta bulunarak, mahpusun açığa ayrılabilmesinin koşullarını açıklamıştır. Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi halin belirlenmesi başlıklı madde 89(3), Murat Arslan'ı da kapsayan dosyalar için idare-gözlem kurulunun görev, yetki ve sorumluluk alanları hatırlatılırken, (5) kanunlarda iyi halliliğin arandığı durumlarda hükümlülerin tutum ve davranışlarının değerlendirilmesi bakımından bu madde hükümleri uygulanır, demektedir. Madde 14(4) de bu kapsamda hazırlanmıştır. (4)'e göre " Toplam on yıl ve daha fazla hapis cezasına mahkum olanlar ile terör suçları, örgüt kurmak ve yönetmek veya örgüte üye olmak suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar, kasten öldürme suçları ve uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçlarından mahkum olanların Kapalı Ceza İnfaz Kurumlarından Açık Ceza İnfaz Kurumuna ayrılmalarına ilişkin İdare ve Gözlem Kurulu kararları, İnfaz Hakiminin onayından sonra uygulanır," demektedir.
Dolayısıyla mahpus Murat Arslan'ın durumu da yukarıda belirttiğimiz maddeye göre değerlendirilmeli ve Açık Cezaevine ayrılma hakkı tanınmalıdır. Çünkü 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununun 105/A maddesince hem cezası 3 yılın altına düşmüştür, hem de "iyi halli" olma şartlarını taşımaktadır. Fakat mahpusun yasal hakkını kullanırken kalmış olduğu koğuş gerekçe gösterilerek Açık Cezaevine ayrılma talebi ret edilmiştir. Bu konuda Elâzığ 1. Ağır Ceza Mahkemesinin yaptığı yorum ve aldığı karar emsal niteliktedir.
SORULAR
Değişik iş no 2019/1602, 26.09.2019 ve 2-Değişik iş no 2020/1240, 23. 10. 2020 tarihli kararlarına göre" Taraflı koğuşta" olmak eşittir, organik örgütsel ilişki ve devamlılığın koşulu sayılmamaktadır. Bunun gibi Yargıtay 1. Ceza Dairesinin, 04.06.2021 tarih, 2021/7539 Esas, 2021/ 9849 karar sayılı vd. çok sayıda emsal kararları bulunmaktadır. Fakat şimdiye kadar karşılaştığımız örneklerde Patnos L Tipi Cezaevi İdare ve Gözlem Kurulu salt taraflı koğuşta bulunmayı ret kararına gerekçe olarak değerlendirmede bulunmuştur. Bulunulan koğuş belirleyici şart olarak değerlendirilince koğuşlar ve kişiler arasında ayrım ve ayrıcalık yapılmaktadır. Bu da eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir.
Nitekim Patnos L Tipi Cezaevi İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 28.07.2023 tarih ve 2023/3641 sayılı kararı ile Firuz Tayyıpoz hakkında Açık Ceza İnfaz Kurumuna ayrılması kararını vermiş, karar Patnos İnfaz Hakimliği tarafından onanınca Firuz Tayyıpoz Açık Cezaevine ayrılmıştır.
İdare ve Gözlem Kurulunun madde 14(4) göre, Firuz Tayyıpoz hakkında verdiği 28-07-2023 tarih ve 2023/3641 sayılı kararın mahpus Murat Arslan için de emsal teşkil etmektedir. Aksi durumda koğuş ve kişiler arasında ayrım ve ayrımcılık yapılarak C.1.K 2(1) maddesi ihlal edileceği gibi, Anayasanın 10, TCK'nın da 3. Maddelerindeki eşitlik ilkesi ihlal edilmiş olacaktır. Bu nedenle; hem Murat Arslan'ın cezasının 3 yılın altına düşmesi hem de "iyi halli" olmasından dolayı, 5275 sayılı kanunun 14/4 maddesince durumunun değerlendirilip, İnfaz Hakimliğinin de onayından sonra Açık Cezaevine alınmasını veya Koşullu Salıverilme hakkından yararlanmasını talep ediyoruz.
Bu bağlamda;
Mahpus Murat Arslan "iyi halli" olduğu halde Patnos L Tipi Cezaevi İdare ve Gözlem Kurulu'nun, salt taraflı koğuşta bulunduğu gerekçesiyle mahpusun Açık Cezaevine alınma talebinin ret edildiği bilinmekte midir? Bu karar Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırı değil midir?
Patnos L Tipi Cezaevi İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 28.07.2023 tarih ve 2023/3641 sayılı kararı ile Firuz Tayyıpoz hakkında Açık Ceza İnfaz Kurumuna ayrılması kararı, mahpus Murat Arslan için de emsal karar niteliğinde değil midir?
Patnos L Tipi Cezaevi'nde tutulan mahpus Murat Arslan'ın hali hazırda cezası 3 yılın altına düştüğü halde Açık Cezaevine ayrılma veya denetimli serbestlikten faydalanma gibi bir takım yasal haklarının kullandırılmamasının gerekçesi nedir?
Bakanlığınız, Murat Arslan'ın cezasının 3 yılın altına düşmesini ve "iyi halli" olmasının göz önünde bulundurularak mahpusun Açık Cezaevine alınması veya Koşullu Salıverilme hakkından yararlanması amacıyla herhangi bir girişimde bulunacak mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1274984 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Ağrı Milletvekili Nejla Demir tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/3335 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99, maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden CADNZGt - *YOİsS/ - ZyvDvxt - ZMŞNME- ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-657-3142/5966 Konu : Yazılı soru önergesi 40/11. /2023
Sayın Nejla DEMİR Ağrı Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/3335 Esas Nolu. soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun;
1. "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fikra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fıkrasında, açık ceza infaz kurumuna ayıtmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği, i
2. "Denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazı" kenar başlıklı 105/A maddesinin birinci fıkrasında, hükümlülerin dış dünyaya uyumlarını sağlamak, aileleriyle bağlarını sürdürmelerini ve güçlendirmelerini temin etmek amacıyla; açık ceza infaz kurumunda veya çocuk eğitimevinde bulunan ve koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlülerin talebi hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına, ceza infaz kurumu idaresince hükümlü hakkında hazırlanan değerlendirme raporu dikkate alınarak, hükmün infazına ilişkin işlemleri yapan Cumhuriyet başsavcılığının bulunduğu yer infaz hâkimi tarafından karar verilebileceği, üçüncü fıkrasının (a) bendinde, sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve koşullu salıverilmesine iki yıl veya daha az süre kalan kadın hükümlülerin diğer şartları da taşımaları hâlinde birinci fıkrada düzenlenen infaz usulünden yararlanabilecekleri,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden NLEDZVL - nGsHHAİ - PYIv3s1 - *pOGYÖ ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
Dair Kanunla yapılan ve yukarıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
B) Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin; "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin; birinci fikrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir.
I- Patnos Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 11/09/2023 tarihli cevapta;
A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Patnos L Tipi Kapalı Ceza İnfaz
Kurumunda barındırıldığı, adı geçenin açık ceza infaz kurumuna ayrılma ve denetimli serbestlik tedbirinden faydalanma şartlarını taşımadığı,
B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Bildirilmiştir.
Yılmaz TUNÇ Bakan
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap. gov.tr adresinden NWIEDZVL - nG#HHAİ - PYIv3s1 - *pOGYOZ ile erişebilirsin