İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/33941 GEÇ CEVAPLANDI · 113 GÜN

İcra dairelerindeki dosya sayılarına ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 113 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

i Aşağıdaki sorularımın Anayasası'nın 98. maddesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. maddesi gereğince Adalet Bakanı Sn. Yılmaz TUNÇ tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 15.09.2025

Adalet Bakanlığı verilerine göre icra-iflas dosyası sayısı Ağustos 2025 itibarıyla 24 milyon 441 bine ulaşmıştır. Bu rakam, yılbaşından bu yana 2 milyon 185 bin dosya artışı anlamına gelmektedir. Sadece Ağustos ayındaki artışın 232 bini aşması, tabloyu daha da çarpıcı hale getirmiştir.

2022'de yapılan düzenleme ile 2 bin TL'nin altındaki yaklaşık 10 milyon dosya tasfiye edilmiş, icra dosyası sayısı 23,2 milyondan 21,3 milyona düşmüştü. Ancak 2023 ve 2024'te yeniden artış başlamış, 2024 sonunda dosya sayısı 22,2 milyona çıkmıştır. 2025'te ise artış ivmesi hızlanmış, ilk çeyrek sonunda 22,9 milyon, ikinci çeyrek sonunda 23,8 milyon, Ağustos ortasında ise 24,4 milyon dosya seviyesine ulaşılmıştır.

Ekonomide yaşanan sıkıntılar, şirketlerin ve hane halklarının nakde erişim zorluğu, yüksek faiz ve maliyet baskısı; yükümlülüklerin yerine getirilmesini zorlaştırmakta ve mahkemelerdeki iş yükünü artırmaktadır. İcra-iflas dosyalarındaki bu artış, hem borçlu vatandaşlar hem de alacaklı kurumlar açısından ciddi toplumsal ve ekonomik riskler doğurmaktadır.

Bu bağlamda, aşağıdaki soruların yanıtlanması kamuoyunun bilgi alma hakkı açısından önem arz etmektedir;

SORULAR

  1. 2025 yılının Ocak—-Ağustos döneminde açılan icra-iflas dosyalarının il ve borç türü (bireysel/kredi kartı, ticari, kamu alacağı vb.) bazında dağılımı nedir?

  2. İcra dairelerindeki toplam dosya sayısının 9 kaçı bireysel borçlardan, © kaçı şirket kaynaklı borçlardan oluşmaktadır?

  3. 2022'de yapılan düzenleme ile silinen 2 bin TL altı dosyalriri toplam | büyüklüğü ne kadardır? Bu düzenlemenin icra-iflas sistemine maliyeti nedir?

  4. . 2025'in ilk 8 ayında dosya artış hızının önceki yıllara göre bu denli yüksek olmasının gerekçesi nedir? Bakanlıkça yapılan ekonomik etki analizi var mıdır?

  5. . İcra-iflas dairelerinde biriken dosyaların azaltılması amacıyla alternatif çözüm yöntemleri (arabuluculuk, yapılandırma, faiz indirimi, yeniden taksitlendirme vb.) gündemde midir?

  6. . Mahkemelerdeki icra-iflas dosyalarının yoğunluğu nedeniyle yargılama ve tahsil süreleri ortalama ne kadar uzamıştır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·

1704863 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Manisa Milletvekili Şenol Sunat tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/33941 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden İtOU708 - 319rZRb - 1IR/ntel - LO9KİOW— ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-1609-5404/7420 Konu : Yazılı soru önergesi o? /ol ni

Sayın Şenol SUNAT Manisa Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/33941 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Anayasanın;

A) "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı,

B) "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı,

Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.

Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, açılan davalarla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması ve sonucuna göre karar verilmesi aşamalarında tüm yetki ve sorumluluk yargı mercilerine aittir. Bununla birlikte, açılan davalara ilişkin yapılan yargılamalar Anayasanın 9. ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tarafsız mahkemelerce sürdürülüp sonuçlandırılmaktadır.

1. Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklifetmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fikrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir.

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden j5rRzbv - u8VghZs - ST8HONS - 1SRZ20-ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

11- 10/07/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Görev" kenar başlıklı 38. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde, adli sicilin tutulmasıyla ilgili hizmetleri yürütmek Bakanlığımız görevleri arasında sayılmaktadır. Bu çerçevede, istenilen ayrıntıda bilgi bulunmamakla birlikte; yıllar itibarıyla icra ve iflas dairelerinde açılan ve sonuçlanan dosya sayılarına ait istatistiklere Bakanlığımız Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünün "https://www.adlisicil.adalet.gov.tr" adresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir.

Yılmaz TUNÇ Bakan İsi;

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden j5rRzbv - u8VghZs - $T8HONS - 1SRz20-ik erişebilirsin

Yılmaz TUNÇBakan

Metin otomatik okundu. 7 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir