İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/34186 GEÇ CEVAPLANDI · 63 GÜN

Bitkisel üretim ve hayvancılık için belirlenen destekleme ödemelerine ilişkin

Kaynak göster

Özgür Erdem İncesu (CHP), 23 Eylül 2025 tarihinde 7/34186 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 63 gün sonra, 25 Kasım 2025).

Özgür Erdem İncesu (CHP, Ardahan). “Bitkisel üretim ve hayvancılık için belirlenen destekleme ödemelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34186, 23 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34186-bitkisel-uretim-ve-hayvancilik-icin-belirlenen-destekleme-odemelerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9d7a588b-b858-4711-abbb-01997adf4ebe

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 63 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda yer alan soruların, Anayasanın 98'nci ve TBMM iç tüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca T.C Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI, tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.18.09.2025 /——

ÖZgürfrdem İNCESU Ardahan Milletvekili

14 Eylül 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan kararlarla; bitkisel üretimde 2026, hayvancılıkta ise 2025 yılına ilişkin destekleme ödemeleri belirlenmiştir. |

Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Yapılan düzenlemeler kapsamında:

" Buzağıdesteği 2025 yılı için 1.000 TI.*den 1.400 TI"ye, malak desteği ise 2.800 TL?ye yükseltilmiştir.

" En fazla 20 baş hayvanı olan aile işletmelerine buzağı başına 2.800 TL, kadın ve genç yetiştiricilere ilave 980 TL destek sağlanacağı açıklanmıştır.

" Arpa ve buğdayda dekar başına 403 TL temel destek, planlı üretim desteğiyle birlikte toplam 806 TL ödeme öngörülmüştür.

Ancak, girdi fiyatlarındaki sert artış, yem ve mazot maliyetlerinin yüksekliği, son yıllarda yaşanan kuraklık ve iklim krizinin etkileri dikkate alındığında; belirlenen desteklerin hem hayvancılıkta hem de hububat üretiminde üreticiyi yeterince koruyup korumadığı ciddi bir soru işareti oluşturmaktadır. Üstelik bu desteklerin çoğu, açıklanmalarından yaklaşık iki yıl sonra ödenmekte ve bu da enflasyon nedeniyle reel değerlerinin düşmesine yol açmaktadır.

Bu Bağlamda;

SORULAR

  1. 2025 yılı için belirlenen 1.400 TEL buzağı desteği ve 2.800 TL malak desteği, yem ve diğer hayvancılık girdilerinde 2024-2025 döneminde yaşanan artışlar dikkate alındığında reel olarak ne kadar bir katkı sağlamaktadır?

  2. | 2. En fazla 20 baş hayvanı olan aile işletmeleri ile kadın ve genç yetiştiricilere sağlanan ilave desteklerin, küçük ölçekli üreticilerin sürdürülebilirliğini sağlamada yeterli olup olmadığına dair bir etki analizi yapılmış mıdır?

  3. Arpa ve buğday için belirlenen 403 TL temel destek ile planlı üretim desteğiyle toplam 806 TL /dekar ödeme, tohum, gübre, mazot ve sulama maliyetlerindeki artış karşısında üreticinin gelirini koruyacak düzeyde midir?

  4. Hububat üretiminde son yıllarda yaşanan kuraklık ve su kısıtı sorunları dikkate alınarak, arpa ve buğday üreticilerine yönelik ek bir kuraklık telafi desteği planlanmakta mıdır?

  5. Hayvancılık ve hububat destek ödemelerinin çoğunlukla açıklanmalarından iki yıl sonra yapılmasının yarattığı kaybı telafi etmek için desteklerin enflasyon veya girdi fiyat endeksine göre güncellenmesi yönünde bir çalışmanız var mıdır?

  6. Küçük aile işletmelerinin ve hububat üreticilerinin sürdürülebilirliği için, desteklerin zamanında ve güncel ekonomik koşulları yansıtacak biçimde ödenmesini sağlayacak bir mekanizma geliştirmeyi düşünüyor musunuz?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·

Destekleme birim fiyatları her yıl bütçe imkanları doğrultusunda güncellenmektedir. Yapılan bu güncellemelerde yeniden değerleme oranı, yıllık enflasyon ve tüketici fiyat endeksi dikkate alınmış, 2025 yılı için buzağılara 1.400 TI./Baş malaklara ise 2.800 TL/Baş temel destek ödemesi öngörülmüştür. Bu rakamlar hesaplanırken ayrıca 0-4 aylık bir buzağının besleme maliyeti de göz önünde bulundurulmuştur.

Bahse konu birim fiyat artışlarında buzağıda 9640 oranında bir artış yapılarak verilen desteğin açıklanan resmi rakamlar oranında kalması sağlanmış iken malak desteklemesinde 90183 lük bir artış uygulanarak yetiştiriciliği teşvik edilmiştir.

Bakanlığımızca 2025 yılında verilen hayvancılık desteklemelerinde bir önceki yıla oranla 9640 ıla "0180"e varan oranlarda artışlar yapılmıştır.

Hayvancılık yol haritası kapsamında yeni destekleme modeli ile her üreticimize ürettiği her ürün için temel destek verilmekte olup verimlilik ve yönlendirici kriterleri sağlayan yetiştiricilerimize temel desteğe ilave destekler verilmektedir.

Bakanlığımız hayvancılık sektörünü desteklemek ve kırsaldaki aile işletmelerini güçlendirmek amacıyla "Kırsalda Bereket, Hayvancılığa Destek Projesi" ni hayata geçirmiştir. Bu Proje ile ülkemizde etçi ırk damızlık üretimi yapan işletme sayısını ve etçi anaç hayvan sayısını artırarak daha fazla etçi ırk besilik materyalinin ülkemiz kaynakları ile karşılanması, böylece kırmızı et arzında sürdürülebilirliği ve yeterliliği sağlamak amaçlanmaktadır. Proje kapsamında, gençlere ve kadınlara ayrıcalık tanınarak puanlamada öncelik tanınmıştır.

102 sayılı Devlet Yardımlarının Uygulanması, Koordinasyonu, İzlenmesi ve Değerlendirilmesi Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararamesi'nin 7?nci maddesinde, "Uygulayıcı kurumlar tarafından yönetmelikte belirlenen çerçeveye uygun olarak devlet yardımı uygulamalarına ilişkin yıllık izleme raporu hazırlanır ve ertesi yılın mart ayı sonuna kadar Başkanlığa sunulur." hükmü gereği Bakanlığımızca ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararname kapsamında ve döneminde devlet yardımı uygulamalarına ilişkin etki analizi yapılmaktadır.

Ülkemizde bitkisel üretimi artırmak, verim ve kaliteyi yükseltmek, sürdürülebilirliği sağlamak, kayıtlılığı artırmak ve çevreye duyarlı alternatif tarım tekniklerinin geliştirilmesine yönelik olarak çiftçilere bitkisel üretim destekleme ödemesi yapılmaktadır.

Bu kapsamda "2025-2027 Yıllarında Yapılacak Bitkisel Üretime Yönelik Desteklemeler ile Diğer Bazı Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar" ile tarımsal üretim planlaması ile ilişkilendirilmiş temel girdi (mazot ve gübre) maliyetlerini baz alan sade, etkin ve yönlendirici yeni tarımsal destekleme modeli hayata geçirilmiştir. Yapılan düzenleme ile "İlk defa bitkisel üretim destekleri" 3 yıllık ve üretim döneminden önce açıklanmıştır. Yeni destekleme modelinde bitkisel üretim destekleri; Temel, Planlı Üretim ve Üretimi Geliştirme Desteği olmak üzere sadeleştirilerek üç ana başlıkta toplanmıştır. Bu kapsamda planlı üretime uygun olan ürünler ve diğer ürünlere temel destek verilecektir. Böylece stratejik ürünlerin mazot maliyetinin *050'si ve gübre maliyetinin 9025'i karşılanacaktır. Planlama kapsamındaki ürünleri havzasında üreten çiftçilere temel desteğe ilave olarak planlı üretim desteği verilerek, mazot maliyetinin tamamı ve gübre maliyetinin yarısı karşılanacaktır. Söz konusu karar kapsamında; Buğday ve arpa üreticilerimize 2026 üretim yılı için 403 TL temel destek, 403 TL ise planlı üretim desteği olmak üzere toplam 806 TL destek verilecektir.

Ayrıca su kısıtının olduğu 11 ilin 52 ilçesinde ise planlama kapsamında buğday ve arpa üreten çiftçilerimize gübre maliyetinin kalan *050'lik kısmı da yeraltı su kısıtı desteği olarak TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı verilecektir. Böylece bu bölgelerde üretim planlamasına uygun ekim yapan üreticilerin mazot ve gübre maliyetinin tamamı desteklenecektir.

Süt havzası olarak belirlenen illerde yem bitkileri üreten çiftçilere ilave 9050 planlı üretim desteği ödenecektir. Verim ve kaliteyi artırmak için sertifikalı tohum kullanım, organik tarım, katı organik-organomineral gübre destekleri artırılarak ilave olarak verilmeye devam edilecektir.

Bitkisel üretime yönelik destekler çiftçilerimize Cumhurbaşkanı Kararında belirlenen takvim doğrultusunda ve saha kontrollerinin ardından üretimi takip eden takvim yılında bütçe imkanları çerçevesinde ödenecektir.

Üreticilerimiz, kuru tarım alanlarında üretimini yaptıkları buğday, arpa, çavdar, yulaf, tritikale, nohut, kırmızı, yeşil mercimek ve yağlık ayçiçeği ürünlerini kuraklık, don, sıcak rüzgâr, sıcak hava dalgası, aşırı nem, aşırı yağış risklerinden kaynaklı köy genelinde meydana gelebilecek verim kayıplarına karşı 9670 Devlet prim desteği ile Köy Bazlı Verim Sigortası yaptırarak korunabilmektedir.

Ayrıca 30.12.2023 tarihli 8038 ve 8039 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları ve bu Kararlara dayanılarak hazırlanan 2024/15 sayılı Uygulama Esasları Tebliği ile doğal afetlerden etkilenen çiftçilerimizin Ziraat Katılım Bankası A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerine (ooolan Ootarımsal (Okredi (o borçlarının (o ertelenmesi/taksitlendirilmesi gerçekleştirilmektedir.

Bakanlığımız tarafından yürütülen tarımsal destekler ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen iş ve işlemlerin tamamlanması ile birlikte Bakanlığımız teklifleri doğrultusunda Hazine ve Maliye Bakanlığı nakit programları çerçevesinde ödenmektedir. Tarımsal destekleme bütçesinin yaklaşık 9060'ı üreticilerimizin paraya en çok ihtiyacı olduğu ilk 6 ayda ödenmektedir.

İbrahim YUMAKLIBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir