Bursa'daki tekstil üreticilerinin sorunlarına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 55 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 43 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorumun, Türkiye Cumhuriyeti Hazine ve Maliye Bakanı Sn. Mehmet Şimşek tarafından, Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü *nün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Bursa, Türkiye'nin tekstil üssü olarak bilinirken, bugün Vişne Caddesi'nde kepenklerin bir, bir kapandığı bir tablo ortaya çıkmıştır. On bin işletmeden yalnızca 5-6 bin civarında işletme ayakta kalmış, yüzlerce esnaf iflas ya da konkordato ile karşı karşıya kalmıştır. En temel sorunlardan biri de artan vergi, sigorta primi ve enerji maliyetleridir. Kumaş fiyatları aynı kalmasına rağmen işçilik maliyetleri dört katına çıkmış, işletmeler eksiye çalışır hale gelmiştir. Bu noktada vergi politikalarının, kredi olanaklarının ve mali yapılandırmaların esnafa nefes aldıracak şekilde düzenlenmesi kritik önem taşımaktadır. Aksi halde Bursa tekstilinin ihracat gücü zayıflayacak, istihdam kayıpları hızlanacaktır.
Bu kapsamda;
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
SORU 1- Bursa Vişne Caddesi'nde faaliyet gösteren tekstil esnaflarının KDV, SGK primleri, enerji faturaları ve kargo giderlerinden kaynaklanan maliyet yükünü hafifletmeye dönük bir çalışma yapılmakta mıdır?
SORU 2- Son 5 yılda Bursa'da tekstil sektöründe iflas eden, konkordato ilan eden işletme sayısı kaçtır?
SORU 3- Vergi ve SGK prim yapılandırmalarında tekstil sektörüne özel bir düzenleme yapılması düşünülmekte midir?
SORU 4- Bursa tekstil esnafının rekabet gücünü koruyabilmesi için düşük faizli kredi ya da vergi indirimi sağlanması yönünde bir planınız var mıdır?
Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Bursa Milletvekili Sayın Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU'na ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Nuvlr
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
" 7134736 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
5570 sayılı Kamu Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr Payı Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanun çerçevesinde, T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır. Banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan kredilere cari faiz oranları esas alınarak "050 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Bakanlığımız bütçesinden karşılanmaktadır. Bu kapsamda, 2025 yılı içinde 211.506 esnaf ve sanatkâra 140 milyar TL tutarında Hazine faiz destekli kredi kullandırılmış olup 2025 yılı Ekim sonu itibarıyla 778.097 esnaf ve sanatkârın kredi bakiyesi 285 milyar TL'ye ulaşmıştır. İlaveten esnaf ve sanatkârlara 54,3 milyar TL tutarında faiz desteği sağlanmış olup yılsonunda bu desteğin 60 milyar TL'ye ulaşması öngörülmektedir.
Sağlanan bu imkân kapsamında, yıllar içinde geniş bir kesime ulaşılmış olup esnaf ve sanatkârlar için finansmana erişim kolaylaştırılmış, ekonomik faaliyetlerin sürdürülebilirliği desteklenmiştir.
Ayrıca, Bakanlığımız tarafından yürütülen Hazine destekli kefalet sistemi (Sistem) ile, KOBİ'lerimiz öncelikli olmak üzere finansmana erişim sorunu yaşayan işletmelere güncel ekonomik ihtiyaçlar doğrultusunda destek sağlanmaktadır.
Sistem kapsamında halihazırda 16 adet destek paketi yürürlükte olup söz konusu destek paketleri kapsamında 07.11.2025 tarihi itibarıyla 94,1 milyar TL kefalet karşılığı 108,8 milyar TL kredi kullandırılmıştır. Halihazırda kullandırılabilecek 67,7 milyar TL kefalet karşılığı 81,5 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır. İlgili mevzuat ve söz konusu paketlerde belirlenen şartların karşılanması halinde Bursa'da faaliyet gösteren işletmeler de anılan desteklerden faydalanabilmektedir.
Diğer taraftan, ülkemizde vergi adaletinin artırılması, sabit gelirli vatandaşlarımızın vergi yükünün azaltılması ve küçük ölçekli işletmeleri teşvik etmek amacıyla geçtiğimiz dönemde çok önemli düzenlemeler yapılmıştır.
Bu kapsamda, ağırlıklı olarak esnaflarımızın oluşturduğu basit usule tabi mükelleflerimizin elde ettiği ticari kazançları gelir vergisinden istisna edilmiştir. Böylece, basit usulde kazanç istisnasından yararlanan mükellefler, istisna kapsamındaki kazançları için yıllık beyanname vermemekte ve diğer gelirler dolayısıyla beyanname vermeleri halinde de bu kazançlarını beyannameye dâhil etmemektedirler. Kayıtlarını ise bir muhasebe programına, defter tasdikine, tutulan kayıtların kendilerince muhafazasına ihtiyaç duymaksızın defter beyan sistemi üzerinden tutabilmektedirler.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Öte yandan, 193 sayılı Kanunda düzenlenen esnaf muaflığı müessesesi kapsamında ticaret ve sanat erbabı belirlenen koşullarla gelir vergisinden muaftır. Son dönemde yapılan düzenlemeler ile esnaf muaflığı kapsamı genişletilmiş; evlerde imal ettikleri ürünleri, internet ve benzeri elektronik ortamlarda satanların, yıllık toplamı asgari ücretin yıllık brüt tutarını (2025 yılı için 312.066 TL) aşmamak kaydıyla, esnaf muaflığından faydalanmaları mümkün hale getirilmiştir.
Ayrı bir iş yeri açmaksızın ve sanayi tipi veya seri üretim yapabilen makine ve alet kullanmaksızın oturdukları evlerde imal ettikleri malları internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden satanlar da belirlenen hasılat tutarını (2025 yılı için 1.580.000 TL) aşmamak kaydıyla esnaf muaflığı kapsamına alınmıştır. Böylece, esnaf muaflığı kapsamında bulunan kişilerin evlerde ürettiği ürünlerin satış ve pazarlanmasında kolaylık sağlanmıştır.
Bununla birlikte, gerek vergiden muaf esnaf gerekse kazançları basit usulde tespit edilen mükellefler tarafından yapılan teslim ve hizmetler katma değer vergisinden istisna bulunmaktadır.
Ayrıca yine aynı 193 Sayılı Kanunun mükerrer 12'inci maddesiyle yapılan düzenlemeyle, vergiye uyumlu mükelleflere vergi indirimi imkanı getirilmiştir. Böylece şartları taşıyan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine yıllık beyannameleri üzerinden hesapladıkları gelir veya kurumlar vergisinin 05'ini indirebilme imkanı sağlamıştır.
Vergi mevzuatımızda yer alan istisna, muafiyet ve indirim gibi düzenlemeler de dahil olmak üzere tüm hükümler, kapsama giren tüm mükelleflere ve/veya vergisel işlemlere herhangi bir ayrım gözetilmeksizin eşit bir şekilde uygulanmaktadır. Bu çerçevede, yukarıda ayrıntılı bir şekilde açıklanan teşvik niteliğindeki düzenlemelerden Bursa ilimizdeki mükelleflerimiz de dahil olmak üzere ülkemizde kapsama giren tüm mükellefler yararlanmaktadır.
Bununla birlikte, mükelleflerin borçlarını ödemelerinin kolaylaştırılmasına yönelik 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda "Tecil" düzenlemesi bulunmakta olup, mezkur Kanunun 48'inci maddesinde; "Amme borcunun vadesinde ödenmesi veya haczin tatbiki veyahut haczolunmuş malların paraya çevrilmesi amme borçlusunu çok zor duruma düşürecekse, borçlu tarafından yazı ile istenmiş ve teminat gösterilmiş olmak şartıyla alacaklı amme idaresince veya yetkili kılacağı makamlarca; amme alacağı 36 ayı geçmemek üzere ve faiz alınarak tecil olunabilir." hükmü yer almaktadır.
Buna göre, çok zor durumda olan mükelleflerin borçları, bağlı bulundukları vergi dairelerine müracaat etmeleri halinde, maddedeki genel şartlar ve tecile yetkili makamın öngördüğü diğer şartlar dahilinde tecil ve taksitlendirilebilmektedir.
Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı uhdesinde bulunmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sebsoruonergelerrehmh goy Elektronik Ağ: www.hmb,goy.tr
Mehmet ŞİMŞEKBakan