Özel sektörde çalışan öğretmenlerin sorunlarına ilişkin
Kaynak göster
Cengiz Çiçek (DEM Parti), 3 Ekim 2025 tarihinde 7/34759 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 41 gün sonra, 13 Kasım 2025).
Cengiz Çiçek (DEM Parti, İstanbul). “Özel sektörde çalışan öğretmenlerin sorunlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34759, 3 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34759-ozel-sektorde-calisan-ogretmenlerin-sorunlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b4923fb2-a8ab-465c-81f4-0199b8a8cb18
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 41 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 35 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Cengiz ÇİÇEK | İstanbul Milletvekili
Türkiye'de özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmenlerin taban maaş ve özlük haklarına ilişkin sorunları her geçen gün ağırlaşmaktadır. 2014 yılında yürürlükten kaldırılan taban maaş uygulaması, özel sektör öğretmenlerinin kamu çalışanlarıyla eşit ücret hakkını ortadan kaldırmış; öğretmenleri düşük ücret ve güvencesizlik koşullarına mahkum etmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bugün özel öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin büyük çoğunluğu 10 aylık sözleşmelerle, düşük ücretlerle ve iş güvencesinden yoksun biçimde çalıştırılmaktadır. Maaşların eksik ödenmesi, kıdem ve ihbar tazminatlarının verilmemesi, sözleşme örneklerinin öğretmenlere ulaştırılmaması ve işten çıkarma tehdidi en sık karşılaşılan sorunlardır. Ayrıca kamuoyuna yansıyan bilgilere göre, kimi kurumlarda öğretmenlere senet imzalatıldığı ve maaşlarının bir kısmının geri istendiği iddiaları bulunmaktadır.
Teşvikler, destekler ve vergi indirimleriyle sayıları hızla artan özel okulların birçoğu sermaye çevresi tarafından ticarethane mantığıyla işletilmektedir. Eğitimin piyasalaştırılması hem öğrenciler arasındaki eşitsizlikleri derinleştirmekte hem de öğretmenlerin emeğini güvencesiz ve sömürüye açık hale getirmektedir.
Özel sektör öğretmenlerinin temel talepleri, taban maaş uygulamasının yeniden yürürlüğe girmesi, iş ve ücret güvencesinin sağlanması, belirli süreli sözleşme dayatmalarına son verilmesi ve özlük haklarının tanınmasıdır. Bu taleplerin karşılanması yalnızca öğretmenlerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi açısından değil, toplumun eşit, nitelikli ve kamusal eğitime erişimi açısından da acil bir zorunluluktur.
Bu bağlamda;
SORULAR
2014 yılında kaldırılan taban maaş uygulamasının yeniden yürürlüğe konulması için Bakanlığınızın bir çalışması var mıdır?
Özel öğretim kurumlarında öğretmenlere düşük ücret dayatılmasını, kıdem ve ihbar tazminatı haklarının gasp edilmesini ve kamu öğretmenleriyle eşit özlük haklarından yoksun bırakılmasını önlemek amacıyla hangi düzenlemeleri yapmayı planlıyorsunuz?
Bazı özel okullarda öğretmenlerin maaşlarının eksik yatırıldığı ya da bir kısmının geri alındığı iddiaları doğru mudur? Bu konuda Bakanlığınız bugüne kadar hangi denetim ve yaptırımları uygulamıştır?
Özel öğretmenlere 10 aylık sözleşme imzalatılması ve işten ayrılmamaları için senet zorunluluğu getirildiği yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınızın bilgisi nedir? Bu uygulamaların önüne geçmek için hangi adımlar atılacaktır?
Bakanlığınız özel öğretim kurumlarında öğretmenlerin çalışma koşullarını hangi aralıklarla denetlemektedir? Denetimlerde tespit edilen hak ihlallerine karşı bugüne kadar hangi yaptırımlar uygulanmıştır?
Atama bekleyen öğretmenlerin özel sektörde güvencesiz çalışmaya mecbur bırakılmasını önlemek için, mülakat uygulamasının kaldırılmasına ve liyakate dayalı atamaların yapılmasına yönelik bir planınız var mıdır?
Eğitimde piyasalaşmanın yarattığı eşitsizlikleri gidermek ve özel sektörde çalışan öğretmenlerin de içinde yer aldığı tüm öğretmenlerin güvenceli, kadrolu istihdamını sağlamak üzere Bakanlığınızın bir planlaması var mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
Hbuj
b) 09/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1714399 sayılı yazınız. ii 24x653
c) 10/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1715447 sayılı yazınız. */9Uç 7
ç) 15/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1717714 sayılı yazınız. d)17/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1718631 sayılı yazınız. Ma 6k
Yaz )23 TH 3688 GC nŞ$
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Ankara Milletvekili Aliye TİMİSİ ERSEVER'in 7/34395, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/34503 ve 7/34767, İstanbul Milletvekili Özgür KARABAT'ın 7/34641, İstanbul Milletvekili İskender BAYHAN'ın 7/34649, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7/34659, İstanbul Milletvekili Elif ESEN'in 7/34664, İstanbul Milletvekili Cengiz ÇİÇEK"in 7/34759, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN'ın 7/34765, Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/34766, Hatay Milletvekili Necmettin ÇALIŞKAN'ın 7/34768 ile Adana Milletvekili Orhan SÜMER'"in 7/34898 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bifNler Ekte sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı Ek: Bilgi (29 Sayfa)
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks; (0312)418 7539
7/3959 Gk 93
AĞN | TC.
N YİN MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN LEME" . v. — YUZYILI a 2 Strateji Geliştirme Başkanlığı DO
ERE SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Gerçek ve tüzel kişiler tarafından özel sektör eliyle faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarında görevlendirilen eğitim personeli, Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9*uncu maddesinde yer alan; "... Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, bu Kanun hükümleri saklı kalmak üzere;
a) Sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden; 306 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu,
b) Yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1702 sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun, 4357 sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimai Yardım Sandığı ile Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, hükümlerine tâbidir... " hükmüyle Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Özlük hakları" başlıklı 42'nci maddesinin 1. fıkrasında yer alan "Kurumlarda görev yapan eğitim personeli ile diğer personel, Kanun hükümleri saklı kalmak üzere, sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden, 31/5/2006 tarihli ve 5310 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanununun hükümlerine tabidir. " hükümleri doğrultusunda çalışmaktadır. Bakanlığımız tüm özel öğretim kurumlarında çalışan personelin mevzuat ve sözleşmeden kaynaklı haklarının korunması için kurumlar üzerinde gerekli denetim ve rehberlik faaliyetlerine devam etmektedir.
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Kurumların denetimi, inceleme ve kontrolü" başlıklı 67. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Kurumlar, Bakanlık müfettişi/Bakanlık müfettiş yardımcısı veya il milli eğitim müdürlüğünce görevlendirilen eğitim müfettişi/il veya ilçe milli eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacı ile diğer denetim yetkisi bulunanlarca denetlenir. Kurumların denetimlerinde, Bakanlıkça hazırlanan modüller ile diğer elektronik araç ve gereçlerden de yararlanılabilir." hükmü kapsamında özel öğretim kurumları düzenli olarak denetlenmekte ve mevzuata aykırı hareket eden özel öğretim kurumları hakkında 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 7'nci maddesine göre idari para cezası uygulanmaktadır.
Özel okullarda görev yapan öğretmenler 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak kurumlarıyla kendi aralarında ve rızaları ile yaptıkları, şartların karşılıklı olarak belirlediği iş sözleşmesine göre istihdam edilmekte olup söz konusu kanunun 32'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkak kural olarak, Türk parası ile işyerinde veya özel olarak açılan bir banka hesabına ödenir... " hükmü gereği özel okul öğretmenlerinin maaşları banka üzerinden ödenmekte olup söz konusu iş ve işlemlere yönelik denetimler Bakanlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılmaktadır.
Özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmenlerin iş sözleşmeleri, Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 43'üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "4837 sayılı İş Kanununun hükümlerine göre kurucu veya kurucu temsilcileri ile eğitim personeli arasındaki iş sözleşmeleri, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan sözleşme formu (EK-5) esas alınarak en az bir yıl süreli olmak üzere üç nüsha düzenlenir ve taraflarca imzalanır. Bu sözleşmelerin bir nüshası, çalışma izni düzenlenmek üzere ilgili mercide, bir nüshası kurucu veya kurucu MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN
Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI , ağın temsilcisinde kalır, diğer nüshası ise sözleşmeye taraf olan personele verilir... " hükmü doğrultusunda kurucu ile çalışacak eğitim personeli arasında karşılıklı rızalar doğrultusunda yapılmaktadır. Özel okul öğretmenlerine 10 aylık sözleşme imzalatıldığı ve işten ayrılmamaları için senet imzalatıldığına dair Bakanlığımıza ulaşan somut bir şikayet olması durumunda gerekli incelemeler Bakanlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığınca yapılmaktadır.
Eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı; 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"nin "Açıktan ve nakil suretiyle atama sayıları" başlıklı 1 (inci maddesi uyarınca 2016 yılından itibaren Bakanlığımıza tahsis edilen öğretmen kadroları çerçevesinde, sözleşmeli öğretmen istihdamı ile karşılanmaktadır.
Eğitim öğretim hizmetlerini yürüten öğretmenlerin seçilmelerini, yetiştirilmelerini, atanmalarını, haklarını, ödev ve sorumluluklarını, ödül ve cezalarını, kariyer basamaklarında ilerlemelerini ve öğretmenlik mesleğine ilişkin diğer hususlar ile Milli Eğitim Akademisinin kurulması, görevleri, teşkilat yapısı ve personeline ilişkin konuları düzenleyen 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu 18.10.2024 tarihli ve 32696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Söz konusu Kanunun 16'ncı maddesinin birinci fıkrasında "Üç yıllık çalışma süresini tamamlayan sözleşmeli öğretmenler talepleri hâlinde görev yaptıkları yerde öğretmen kadrolarına atanır." hükmü bulunmaktadır. Buna göre 3 yıl sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenler kadrolu olarak atanmaktadırlar,
Bakanlığımızca atama izni verilen öğretmen kadrolarının/pozisyonlarının dağılımı yapılırken ve alan bazlı kontenjan sayıları belirlenirken öncelikle öğretmen istihdamında güçlük çekilen ve kalkınmada birinci öncelikli yerler olmak üzere Bakanlık tarafından uygulanan eğitim politikaları da dikkate alınarak, alanlar bazında öğretmen ihtiyacının toplam öğretmen ihtiyacına oranı doğrultusunda ilk atama öğretmen kontenjanı belirlenmektedir. Bu çerçevede Bakanlığımızca; 15 bin sözleşmeli öğretmen alımına ilişkin duyuru 18 Nisan 2025 tarihinde personel.meb.gov.tr adresinden yapılmış, atama yapılacak alanlara ilişkin verilere ve diğer koşullara yayımlanan kılavuzda yer verilmiş ve 7 Mayıs 2025 tarihinde sözleşmeli öğretmenlik için sözlü sınava alınacak adaylara ilişkin sonuçlar personel.meb.gov.tr adresi üzerinden adaylarla paylaşılmıştır ve atama süreci devam etmektedir. Ayrıca Akademi Giriş Sınavı (AGS) sonucuna göre de 10.000 öğretmen hazırlık eğitimine alınacaktır.