Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Çiçek Otlu (DEM Parti), 8 Ekim 2025 tarihinde 7/34905 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 72 gün sonra, 19 Aralık 2025).
Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34905, 8 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34905-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bogazici-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tesp (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/20b89a4c-45bb-4c0e-88ef-0199c3e3b80b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 72 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 70 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98.
İçtüzüğün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Boğaziçi Üniversitesi 2024 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'nda yer alan bulgulara göre;
Boğaziçi Üniversitesi Yönetim Kurulu'nun 13 Kasım 1996 tarihli 1996/24 sayılı kararı ile Rektörlük bünyesinde Öğrenci İşleri Dekanlığı kurulduğu ve Öğrenci İşleri Dekanlığı görevini yürütmek üzere 23 Mart 2023 tarihli Rektörlük oluruyla Öğrenci İşleri Dekanı görevlendirilmesi yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na göre üniversiteler ile yüksek teknoloji enstitüleri ve bunlar içindeki fakülte, enstitü ve yüksekokulların, Cumhurbaşkanınca yapılan yükseköğretim planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağı hükmü mevcuttur. Aynı kanunda fakültenin ve birimlerinin temsilcisi olan dekanın, rektörün önereceği üniversite içinden veya dışından üç profesör arasından Yükseköğretim Kurulunca üç yıl süre ile seçileceği ve normal usul ile atanacağı, süresi biten dekanın ise yeniden atanabileceği düzenlemesine yer verilmektedir.
Boğaziçi Üniversitesi ile Boğaziçi Üniversitesi Vakfı (BUVAK) arasında akdedilen 31.03.2014 tarihli Şartlı İntifa Hakkı Tesisi ve Tescili sözleşmesi hükümleri gereği üniversiteye tahsisli bulunan Halet Çambel Yalısı'nda faaliyet göstermesi gereken Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi'nin anılan taşınmaz bünyesinde 2024 yılı itibarıyla herhangi bir akademik faaliyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır. 2014 yılında Boğaziçi Üniversitesi bünyesinde faaliyetlerine başlayan -Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi'nin Boğaziçi Üniversitesi Vakfı'ndan intifa hakkı ile devir alınan tarihi eser niteliğindeki Halet Çambel yalısında faaliyetlerini sürdürmesi öngörülmüştür. Ancak merkez faaliyet alanlarında yer alan amaçları gerçekleştirmekten uzaktır. Öte yandan Halet Çambel yalısı için üniversite bütçesinden yapılan masraflar da ciddi bir yekun oluşturmuştur. Yalının bakım, onarım, sigorta, güvenlik vb. masraflarının tamamı Boğaziçi Üniversitesi tarafından karşılanmaktadır. Merkez faaliyetlerinin sürdürülebilmesi için yapılan ivedi bakım onarım harcamaları kapsamında, "Halet Çambel Yalısı'na ait 3000 Adet Tarihi Eserin Uygun Koruma Önlemleri Alınarak Kandilli Rasathanesi Depolarından Halet Çambel Yalısı'na Taşınması İşi" için 2022 yılında 519.200,00 TL, "Halet Çambel Yalısı Tadilat İşi" için 2023 yılında 672.000,00 TL ve "Halet Çambel Yalısı ve Müze Binası Çatı Onarım İşi" için de 2024 yılında 1.446.936,35 TL üniversite bütçesinden harcama yapılmış bulunmaktadır.
Üniversite mülkiyetinde bulunan ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazlara ilişkin envanter çalışmaları tam olarak yapılmadığından, taşınmazların bir kısmı üniversite mali tablolarında yer almamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, üniversiteye tahsis edilmiş ve/veya üniversite mülkiyetinde bulunan tüm taşınmazlara ilişkin kayıt, tescil ve takip işlemlerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yürütülmesi ve mali tablolarda yer alan taşınmaz hesaplarının gerçek durumu yansıtan ve usulüne uygun olarak düzenlenmiş belgelere dayalı olarak kayıt altına alınması gerekmektedir.
Bu bağlamda;
I- Boğaziçi Üniversitesi bünyesinde Öğrenci İşleri Dekanlığı adı altında kurulan birimin, 2547 sayılı Kanun'a aykırı şekilde oluşturulmasının gerekçesi nedir? Bakanlığınız bu konuda herhangi bir işlem başlatmış mıdır?
SORULAR
Dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu"nda olduğu açıkça ifade edilmesine karşın hangi kriterlerle Öğrenci İşleri Dekanı"nın ataması yapılmıştır?
Öğrenci İşleri Dekanlığı'nın bir yıllık harcaması ne kadardır?
Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile kurulan bu dekanlığın statüsü mevzuata uygun hale getirilecek midir?
Halet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi'nde neden faaliyet yapılmamaktadır?
Fiilen atıl durumda olmasına rağmen Halet Çambel Yalısı için 2022, 2023 ve 2024 yıllarında toplamda 2,6 milyon TL"den harcama yapılmasının gerekçesi nedir? Bu konuda herhangi bir soruşturma veya inceleme yapılmakta mıdır?
Halet Çambel Yalısı'nın bakım, onarım ve güvenlik masrafları üniversite bütçesinden karşılanmaya devam edilecek midir?
Üniversiteye tahsisli veya mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter kayıtlarının eksik olmasının gerekçesi nedir? Bu eksikliğin sorumluları kimlerdir? Bu eksikliklerin giderilmesi için Bakanlığınız tarafından herhangi bir çalışma başlatılmış mıdır?
Boğaziçi Üniversitesi'nde tespit edilen bu bulgulara ilişkin Bakanlığınız hangi çözümleri üretecektir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
W2C364 G£ GS
b) 17/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1718631 sayılı yazınız. İ/3C 96& GL Us
c) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1728292 sayılı yazınız.
ç) 19/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1737875 sayılı yazınız. V2044 4 Gk Ka d)20/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1738383 sayılı yazınız.
e) 20/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1739032 sayılı yazınız.
£) 27/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1746655 sayılı yazınız. Tt) (41 6k US g)28/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1748470 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g)'de kayıtlı yazıyla iletilen Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın 7/34647, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/34905, Bursa ÖZÇAĞDAŞ"ın 7/36364 ve 7/36682, Balıkesir Milletvekili Serkan SARI'nın 736368, Adana Milletvekili Ayhan BARUT'un 7/36493, Mersin Milletvekili Mehmet Emin EKMEN'in 7136568, İstanbul Milletvekili Ali GÖKÇEK'in 736683, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/36688, Aksaray Milletvekili Turan YALDIR'ın 7/36689 ile Ankara Milletvekili Aylin YAMAN'ın 7/36789 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
1 3Ç 31 — 683 A/2((58 - 657 21341619 Je s1 Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr
SE a T.C.
AL , male x an MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 sömiin ğe iel vi Strateji Geliştirme Başkanlığı YüzYıLı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 83103 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-57802651-610-83103 Konu : Soru Önergeleri - 7/34905
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı) , © İlgi : a)20.10.2025 tarihli ve E-32661919-610-144364631 sayılı yat
b) Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün 28.11.2025 tarihli 88219-610-261794 sayılı yazısı. 00)
İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU tarafından veril ikağ/ 34905 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiş olup Boğaziçi sunulmuştur.
Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN Başkan Vekili
Sende 45
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği
Sayı : E-56488219-610-261794 Konu : Soru Önergesi Cevabı 7/34905
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA
İlgi yazı ile İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU tarafından sunulan 71349: cevaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. Soru Önergesing ç ilişkin bilgi ve açıklama aşağıda sunulmuştur. soru önergesine verilecek İn Üniversitemizle ilgili sorulara
"1- Boğaziçi Üniversitesi bünyesinde Öğrenci İşleri Dekanlığı dâ altında kurulan birimin, 2347 sayılı Kanun'a aykırı şekilde oluşturulmasının gerekçesi nedir? Bakâhlığınız bu konuda herhangi bir işlem başlatmış mıdır?" i
Sayıştay Başkanlığının Boğaziçi Üniversitesi hakkındaki 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu'nda Boğaziçi Üniversitesi Yönetim Kurulunun 13 Kasım 1996 tarihli 1996/24"şayılı kararı ile Rektörlük bünyesinde Öğrenci İşleri Dekanlığı kurulduğu ve Öğrenci İşleri Dekanlığı görevini; yürütmek i üzere 23 Mart 2023 tarihli Rektörlük oluruyla Öğrenci İşleri Dekanı görevlendirilmesi yapıldığının tespit edildiği belirtilerek, Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile dekanlık kurulması ve bu dekanlığa Rektör onayıyla görevlendirme yapılmasının 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa aykırı olduğu değerlendirmesine yer verilmiştir.
Öğrenci İşleri Dekanlığı birimi gerek devlet, öğretim kurumlarında (İTÜ, YTÜ, Sakarya Üniversitesi vs) gerekse vakıf yükseköğretim kurumlarında (Bilkent Üniversitesi, Haliç Üniversitesi, İstanbul Gelişim Üniversitesi vs) öğrencilerin talep ve ihtiyaçlarının takip edilmesi yapkarşılanması amacı ile kurulmuş idari bir birimdir.
Boğaziçi Üniversitesi Öğrenci İşleri Pekâtlığının görevleri, kuruluş amacına uygun olarak öğrencilerin sosyal ve akademik ihtiyaçlarını takip edilmesi, siespili ye karşılanmasına yönelik olduğu belirtilmiştir.
"a-Öğrencilerin üniversite yaşamına içinde sorunlara çözüm arar.,... © © b-Öğrencileri doğrudan ilgilendiren akademik ve idari birimler arasında koordinasyonu sağlamakta yardımcı olur. c-Öğrencilerin kampüş,y. d-Kampüsteki sosya g çalışmalar yürütür; i e-Daha etkin ve verim bir öğrenim ortamı oluşması için destek sağlar. f-Boğaziçi Üniversitesi, Rektörü'nün gerekli gördüğü durumlarda Üniversite Yönetim Kuruluna ve Üniversite har alanıyla ilgili konularda bilgi verir. Gerektiğinde bu konularda teklif ve taslaklar hazırlar!
İlişkin sorunlarını dinler, ilgili idari ve akademik birimlerle işbirliği ina ilişkin akademik, sosyal ve idari başvurularını değerlendirir ve yönlendirir. kler, yerleşim ve ulaşım gibi alanlarda yaşam kalitesini yükseltmek için Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: o Mustafa Cem ANADOLU Bis 7 gi Telefon No: 0 212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği aykırılık teşkil ettiği yönünde bir değerlendirme yapılmamıştır. z "2- Dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu'nda olduğu açıkça ifade ln hangi kriterlerle Öğrenci İşleri Dekanı ataması yapılmıştır? "
Öğrenci İşleri Dekanlığı olarak 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nda tarif edildiği üzere akademik bir birim statüsü taşımamakta olup idari görevler üstlenmektedir, aslında fiilen bir k atörlüktür. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun rektörün yetki, görev ve sorumluluklarının düzeğl 3 üncü maddesinin b) fıkrasının 4 üncü bendinde yer lan: "Gerekli gördüğü hallerde üniversiteyi oluşturğn | ruluş ve birimlerde görevli öğretim elemanlarının ve diğer personelin görev yerlerini değiştirmek vey ara yeni görevler verme" düzenlemesi, idari bir birim olan Öğrenci İşleri Dekanlığına yapılan görevlendimenilai al dayanağını oluşturmaktadır. Öğrenci İşleri Dekanlığı, isim olarak "dekanlık" olarak anılsa dön Bitim- öğretim veya araştırma ile ilgili olmadığından akademik bir birim değildir. Yetki ve sorumluluklaritfakültelerde üst yönetici konumunda olan dekanlardan çok farklıdır. Son 30 yıllık uygulamada Öğr nçi İşleri Dekanı olarak bir öğretim üyesi görevlendirilmektedir. Bu görev dolayısıyla herhangi bir ödeme fapılmamakta, özlük haklarında bir iyileşme olmamaktadır. Bu itibarla, Üniversite Yönetim Kurulu tarafında lan koordinatörlüklerden farklı değildir.
"3- Öğrenci İşleri Dekanlığının bir yıllık harcaması ne kadari r?"
Öğrenci İşleri Dekanlığı üniversite bütçesinden ödenek taliğis edilen birimler arasında yer almamaktadır. "4- Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile kığıjan bu dekanlığın statüsü mevzuata uygun hale getirilecek midir?" ii
Denetim raporundaki tespit edilen bulgüuya aga gerekli düzenleme, 12 Kasım 2025 tarihli Üniversite Yönetim Kurulu'nda yapılmıştır. ğ
"3- Halet Çambel ve Nail Çakıral #Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi'nde neden faaliyet yapılmamaktadır? "
Halet Çambel ve Nail Çakirhahi Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezi 2014 yılında (YÖK'ün 07.08. 20441 ihli ve 47600 sayılı yazısı ve 19.09 2014 ve 55739 sayılı adının düzeltilmiş halini belirten yazısı) ile kurulmuştur. Merkezin amacı, üniversitemize bağışlanmış olan tarihi Halet Çambel Yalısı'nın koruma amaçlı re asfonü gerçekleştirilerek barındırdığı belge, eşya ve kitap arşivleri ile birlikte araştırma ve ziyarete açılması; ÜRE temiz himayesinde Mersin ilinde, Tarsus ilçesinde Gözlükule höyüğünde ve çevresinde yürütülen disiplinler a enik kazı ve araştırma çalışmaları kapsamında üniversitemize tahsis edilmiş olan tarihi Tarsus Çırçır Fabrikası'nın restorasyonunun tamamlanması ve araştırma, uygulama ve uluslararası akademik etkinliklere açılması; Arkeoloji, mimarlık tarihi ve tarih konularında Boğaziçi Üniversitesi'nde verilen eğitimin geliştirilmesini değteklemek ve teşvik etmek; ulusal ve uluslararası diğer üniversitelerle bu konularda ortak çalışma ve araştırmalar geliştirmek olarak belirtilmiştir.
Her Gömbel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezinin Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçinn o Mustafa Cem ANADOLU
• Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği
2024 Yılı Faaliyet Raporunda; 2024 yılında 40 adet bilimsel etkinlik gerçekleştirildiği, Merkez kapsamında 3 adet kitap bölümü yazıldığı, 6 makale ile | adet bildiri yayınlandığı, 2 adet projen belirtilmiştir.
Halet Çambel Yalısı Boğaziçi sahilindeki en erken tarihli yalılardan biridir. 1820-1830 Yıl, olduğuna dair belgelenemeyen bilgiler bulunmaktadır. Yapı tarihi boyunca birçok aileye ev sahipliği yapmıştır. Yapı son olarak, 1930"ların başında Türkiye'nin önemli isimlerinden Prof. Dr. Halet Çambel ve ailesi tarafından kullanılmaya başlanmıştır. Prof. Dr. Halet Çambel, Ağa Han Mimarlık Ödüllü eşi Nai han ile bu yalıda yaşamış ve arkeoloji araştırma merkezi yapılma kaydı ile Boğaziçi Üniversitesi Vakfı'na b. viştır. Boğaziçi Üniversitesi ve Boğaziçi Üniversitesi Vakfı Arasında Düzenlenmiş Şartlı İntifa Hakkı T scili Sözleşmesi uyarınca taşınmazın bağışlama amacına uygun olarak faaliyet göstermek yükümlülüğü il çi Üniversitesi lehine taşınmaz intifa hakkı tesis edilmiştir. İstanbul, Arnavutköy'de yer alan tarihi ahşap yapımı nmasına yönelik olarak yapılan bir restorasyon sonrası çıkan zemin suyu konusundaki yapısal sorun, Ünive izin Yapı İşleri ile beraber tespit edildikten sonra Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından nik "6- Fiilen atıl durumda olmasına rağmen Halet Çambel Yalışı,için 2022, 2023 ve 2024 yıllarında toplamda 2,6 milyon TL'den harcama yapılmasının gerekçesi nedir? B gikonuda herhangi bir soruşturma veya inceleme yapılmakta mıdır?" i
Boğaziçi Üniversitesi ve Boğaziçi Üniversitesi Vakfi Arâsında Düzenlenmiş Şartlı İntifa Hakkı Tesisi ve Tescili Sözleşmesi uyarınca taşınmazın bağışlama amacına uygun olarak faaliyet göstermek yükümlülüğü ile Boğaziçi Üniversitesi lehine taşınmaz intifa hakkı tesis edilmiştir. Hâlet Çambel ve Nail Çakırhan Arkeoloji, Geleneksel Mimarlık ve Tarih Uygulama ve Araştırma Merkezinin 2025 Yılı hedefleri arasında; Merkeze tahsisli Halet Çambel Yalısının tarihi bahçesinin peyzaj düzenleme pro p ilk etabının gerçekleşmesine destek verilmesi, ikinci etabı için bahçede yer alan arkeolojik kalıntıların incelehmesisçin İstanbul Arkeoloji Müzeleri ile irtibata geçilmesi, Yalının içinin yerleştirilmesinin ve tefrişatının gerçekle rilmesi, Yalının açılışı için düşünülen serginin tehir edilen ilk planlamalarına başlanılması ve maddi destek sağlanması, Yalı"da Merkezin görünür faaliyetine başlayabilmesi için gereken kaynakları tanımlanması ve destök aranması, kullanılır hale gelmesi için düzenlemeleri gerçekleştirmesi yer almıştır. >
"7- Halet Çambel Yalısının bakım
, onarım ve güvenlik masrafları üniversite bütçesinden karşılanmaya devam edilecek midir?" f* i
Üniversite bütçesi yattim; lanlarında yer alan restorasyon ve konservasyon işleri için harcama yapılmış olup Sayıştay Raporlarında bil iâtçamaya ilişkin herhangi bir kamu zararı tespiti yapılmamıştır. Üniversitemiz tarafından kullanılmakta olan Halçt ambel Yalısı için gerekli görülmesi halinde bakım, onarım ve güvenlik masrafları yapılmaya devam edecektir.
Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ
Rektör Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçinn o Mustafa Cem ANADOLU Bigi! " Telefon No: 0 212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri İNE
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği
2025 AİLE, YILI
Adres: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: o Mustafa Cem ANADOLU # Telefon No: 0 212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri