Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Celal Fırat (DEM Parti), 14 Ekim 2025 tarihinde 7/35147 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 13 Kasım 2025).
Celal Fırat (DEM Parti, İstanbul). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35147, 14 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35147-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-sakarya-uygulamali-bilimler-universitesi-ile-ilgil (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d4ce867f-be42-43d3-9382-0199e6c9cfda
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 30 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesinin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporuna göre;
İhale dokümanlarında bitkisel atık yağların kontrolüne ilişkin düzenlemelere yer verilmemesi,
Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Birden fazla idarenin zorunlu ortak ihtiyacı için birlikte ihaleye çıkılmaması,
Parasal limitler dahilindeki mal alımlarında 9610 sınırını aşan kısım için kamu ihale kurulundan uygun görüş alınmaması,
Yaklaşık maliyetin mevzuat hükümleriyle uyarlı şekilde belirlenmemesi,
Kartlı geçiş sistemi bakım destek ve geliştirme işinin sözleşmesine uygun yürütülmemesi,
Doğrudan teminle yapılan alımlarda ihtiyacın tek kaynaktan sağlanabildiğine dair çalışma ile piyasa fiyat araştırması yapılmaması,
Yapım işleri için düzenlenen özel teknik şartnameler ile yüklenicilerin sorumluluklarının sınırlandırılması ve
İdarenin bilişim hizmet alımlarının yetki belgesine sahip olmayan yüklenicilerden sağlanması gibi,
Usulsüzlükler tespit edilmiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Kiralık alanları işleten kiracıların bir kısmının bitkisel yağ üreticisi olduğu halde ihale dokümanlarında bitkisel yağ üreticilerinin uymak zorunda olduğu hükümlere neden yer verilmemiştir?
Aynı kampüs ve aynı yemekhaneyi kullanan iki ayrı idarenin ortak ihale yaparak ihtiyaçlarını karşılaması mümkün iken neden ortak ihaleye çıkılmamıştır? Bu ihtiyaç neden.doğrudan temin ile karşılanmıştır? Bu durumdan dolayı oluşan bir kamu zararı var ise sorumlular hakkında işlem yapılacak mıdır? Üstelik bu usulsüzlük 2023 yılı Sayıştay Raporunda da tespit edilmesine rağmen neden aynı usulsüzlükte ısrar edilmektedir?
1SIUT
Üniversite tarafından yapılan mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı İdarenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin 9610'unu aşmasına karşın Kamu İhale Kurulundan neden uygun görüş alınmamıştır? Üstelik bu usulsüzlük 2023 yılı Sayıştay Raporunda da tespit edilmesine rağmen neden aynı usulsüzlükte ısrar edilmektedir?
İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı'nca gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçleri neden yaklaşık maliyet mevzuat hükümlerine uygun yapılamamaktadır?
Üniversitede kullanılan turnikeler, kart okuyucu terminaller ve akıllı kart sistemini yöneten otomasyon sisteminin periyodik bakımlarının yapılması, arızalarının giderilmesi ve ekran geliştirmesi hizmeti alımı işinin neden sözleşme hükümlerine uygun yürütülmemektedir?
Yüklenicinin sözleşmede belirtilen sisteme müdahale etme ve çözüm üretme süresi yükümlülüğüne uygun hareket etmediği halde, öngörülen cezai müeyyideler neden uygulanmamıştır?
Kurum tarafından ön lisans programları için doğrudan temin ile yapılan akreditasyon hizmeti alımlarında, mevzuatın öngördüğü, ihtiyacın neden sadece özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel tek kişiden karşılanabildiğine dair çalışma ile piyasa fiyat araştırması yapılmamıştır?
İdare tarafından 2024 yılında ihale edilen yapım işlerinde, yüklenicinin mevzuattan kaynaklı kapsamlı sorumluluğu neden hazırlanan özel teknik şartnameler ile sınırlandırılmıştır? Böyle yaparak belirli şahıslara imtiyaz mı sağlanmaktadır?
İdare tarafından 2024 yılında gerçekleştirilen bilişim hizmet alımları neden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından alınmış yetki belgesi sahibi olmayan hizmet sunucularından yapılmıştır? Böyle yaparak belirli şahıslara imtiyaz mı sağlanmaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
c) 10/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1715447 sayılı yazınız.
ç) 21/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1720765 sayılı yazınız. 7/7179 29
d) 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1720796 sayılı yazınız. TI 55) o
e) 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1722809 sayılı yazınız. - 71751473 7118264 3Ge 30 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Yi Yüksel TAŞKIN'ın 7/27359 ve 735011 , Ağrı Milletvekili Nejla DEMİR'in 7734405, İstanbul Milletvekili o Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/34656, İstanbul Milletvekili M. Satuk Buğra KAVUNCU'nun 7/34660, Diyarbakır Milletvekili Ceylan AKÇA CUPOLO'nun 7/35006, Tekirdağ Milletvekili Nurten YONTAR'"'ın 7/35139, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN"'in 7/35144 ve 7/35145, İstanbul Milletvekili Celal FIRAT'ın 7/35147, Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN"'in 7/35261 ile İzmir Milletvekili İbrahim AKIN"ın 7/35269 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim.
EN NO, T.C. iv SA MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN el /E), Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI Lİ İİ J Ş Ş g İla
7/7Sy7? Ge 85 SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 74612 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (O :E-57802651-610-74612 W
Konu : Soru Önergeleri - 7/35147
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA
(Strateji Geliştirme Başkanlığı) ğe!
b) Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi A 610.001.001-E.197304 sayılı yazısı.
025 tarihli ve 89967880-
İstanbul Milletvekili Celal FIRAT tarafından AD esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplg# Bilimler Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilg Bilgilerinize arz ederim. eşkil etmek üzere Sakarya Uygulamalı sunulmaktadır.
Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
Sayı :E-89967880-610-197304 Konu : Soru Önergesi
İlgi Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.
Prof Dr. Mehmet SARIBIYIK Rektör in Kodu :63822 Belge Takip Adresi ; https://ebys,subu.edu.trenVision/Validate Doc.aspx?eD- PS SARAP Od eğe 197304
" Telefon No:0 264 616 00 70 Faks No:0 264 616 00 14 Unvanı: Şef
Telefon No: 0264 616 0080 verilmemiştir?
CEVAP: Bulguda belirtilen eksikliklere ilişkin hususlar, şartname yaysözleşmelerde revize edilerek bitkisel atık yağların kontrolüne ilişkin düzenlemeler yapılmışlır. e.
Aynı kampüs ve aynı yemekhaneyi kullanan iki ayrı idareni ortak İhale yaparak ihtiyaçların karşılaması mümkün iken neden ortak ihaleye çıkılmamıştır? B tibtiyaç neden doğrudan temin ile karşılanmıştır? Bu durumdan dolayı oluşan bir kamu zararı Var ise sorumlular hakkında işlem yapılacak mıdır? Üstelik bu usulsüzlük 2023 yılı Sâyışly Raporunda da tespit edilmesine rağmen neden aynı usulsüzlükte ısrar edilmektedir?
CEVAP: Sayıştay Denetim Raporunda usulsüzlük anlamında bir işlem bulunmamaktadır.
Tespit edilen Bulgular Sayıştay denetçileri t ndan rapor olarak sunulmakta, kurumlar ise bu ihale yapılacaktır.
Üniversite tarafından yapılan mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parâsal dimitler dahilinde yapılan harcamaların 2024 yılı toplamı İdarenin bütçesine bu amâçlâ 9 nulan ödeneklerin 9410'unu aşmasına karşın Kamu İhale Kurulundan neden uygun alinmamıştır? Üstelik bu usulsüzlük 2023 yılı Sayıştay Raporunda da tespit edilmesine ğmen n neden aynı usulsüzlükte ısrar edilmektedir?
CEVAP;
Tespit edilen bulgular Sayıştay Denetçileri tarafından rapor olarak sunulmakta, kurumlar ise bu yıştay Denetim Raporunda usulsüzlük anlamında bir işlem bulunmamaktadır. bulguların giderilmesi yönünde önlemler almaktadırlar. Harcama süreçlerine ilişkin planlamalar "doğrultusunda 2025 Mayıs ayı sonu itibarıyla 9610 sınır aşılmamıştır. Ancak "2025 Yılı 6 Aylık Araç Kiralama Hizmet Alım İhalesi" 21/f ile yapılmak zorunda kalındığından (açık ihale usulüyle teklif verilmediğinden) 9010 sınırı aşılmıştır. Bundan sonraki süreçte yapılacak planlamalar doğrultusunda 910 sınırının aşılmamasına hassasiyet gösterilecektir. neden yaklaşık maliyet mevzuat hükümlerine uygun yapılamamaktadır?
CEVAP: Üniversitemizce gerçekleştirilen satın almalarda, alım konusu ürün bir hceki yılda da alıma konu olduğu taktirde ürünün bir önceki alımın sözleşme fiyatı TEFE/f zerinden güncellenerek yaklaşık maliyet hesabına tabi tutulmaktadır.
CEVAP: Bulguda konu edilen güvenlik araçlarından 4 yüklenici firma tarafından tamamlanarak sistem üzerinde 04.07.2025 tarihinde aktifle getirilmiştir. Çok faktörlü kimlik doğrulama geliştirmesi de tamamlanmış ve testleri Yaş ilmıştar. Çok faktörlü kimlik doğrulama işleminin altyapısı devreye alınabilir durumdadi
Yüklenicinin sözleşmede belirtilen sisteme" "müdahale etme ve çözüm üretme süresi yükümlülüğüne uygun hareket etmediği "halde, öngörülen cezai müeyyideler neden
Pin, U
CEVAP: Yüklenici firmaya, sözlüşme kapsamındaki tüm taleplere zamanında cevap verme uygulanmamıştır? yükümlülüğü hatırlatılmıştir, Bü tarihten itibaren zamanında karşılanmayan her bir talep için sözleşmenin cezai şartlar ünü uygulanacaktır. akreditasyon süreçlerini 2547 sayılı Kanun'da belirtilen Yükseköğletim Kalite Güvencesi Sistemi çerçevesinde ve Yükseköğretim Kalite Güvencesi ve
Yükseköğretim Kalite Kurulu Yönetmeliği kapsamında kurulan Yükseköğretim Kalite Kurulu
YÖKAK) çalışmalarına bağlı olarak yürütmekle yükümlüdür. Aynı zamanda ülkemizde Yükseköğretim akreditasyon kuruluşlarına yetki veren tek kurum YÖKAK'tır. Bu kapsamda Üniversitemizin tüm eğitim birimlerindeki programların akredite edilmesi planlanmış olup 2024 yılında 12 meslek yüksekokuluna (MYO) bağlı programların akreditasyon sürecinin başlatılmasına karar verilmiş ve yapılan araştırmada belirlenen programları akredite etme yetkisinin sadece Mesleki Eğitim Değerlendirme ve Akreditasyon Derneği'nde (MEDEK) olduğu tespit edilmiş ve ilgili programların akreditasyon başvuru süreci başlatılmıştır.
İdare tarafından 2024 yılında ihale edilen yapım işlerinde, yüklenicinin mevzuattan Ma kapsamlı sorumluluğu neden hazırlanan özel teknik şartnameler ile sınırlandırılmıştır? yaparak belirli şahıslara imtiyaz mı sağlanmaktadır?
CEVAP: Hiçbir kişiye ya da kuruma imtiyaz tanınmamış olup Sakarya Uye B Bilimler Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı'na bağlı olarak ihale edileg, yapım işlerinin
Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden ihale k yapılırken, sistem tarafından istenilen bilgiler görevli personeller tarafından girilmekt : matbu olarak sistemde yer alan sözleşme tasarısı metni, yapım işi, f& en son halini almaktadır.
Sözleşmesi adını alıp resmiyet kazanmaktadır. Sözleşmeyi imzalayan yüklenici firma, sözleşmenin şartlarını kabul etmiş sayılmakta ii i
Sözleşme imzalandıktan sonra başlayan yapım işi süreci; sözleşme hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. a yaparak belirli şahıslara eN Zn ee
CEVAP: Hiçbir Kğ ya da kuruma imtiyaz tanınmamış olup 2025 yılı içerisinde gerçekleştirilen bilişim hizmeti alımlarında Kamu Bilişim Sertifikası şartı aranmaktadır.
Yüklenicilerden İlgili" Sertifikalar talep edilmektedir.