Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Hakimler ve Savcılar Kurulu ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98. ve İçtüzüğün 99. maddesi gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Meral DANIŞ BEŞTAŞ Erzurum Milletvekili

Sayıştay'ın HSK"ye ilişkin düzenlilik denetim raporları, kurumun avans yönetiminden doğrudan temin işlemlerine, iç kontrol sistemlerinden iç denetim eksiğine kadar birçok alanda eksiklik tespit etmiştir. Bu eksiklikler, kamu kaynaklarının güvenli ve şeffaf kullanılmasını zorlaştırmakta, kurum içi kontrol ve hesap verebilirlik mekanizmalarını zayıflatmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 2023 yılı itibarıyla HSK tarafından personele verilen avansların, yıl sonunda kapatılmayan kısmının "Kişilerden Alacaklar" hesabına aktarılması uygulamasının gerekçesi nedir? Bu aktarımlar neticesinde kayıtlarda uyumsuzluk veya hata olduğu tespit edilen tutar ne kadardır?

2. Doğrudan temin yöntemiyle yaptırılan yapılım / onarım işlerinden bazılarına ilişkin olarak sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Hangi işlerde bu durum söz konusudur? Yapılan işin niteliği, tutarı ve sorumlular kimlerdir? Söz konusu işlemler nedeniyle mali sorumluluk doğmuş mudur?

3. . HSK'nin kontrol ortamı, görev-yetki sorumluluk şemaları ve iç kontrol süreçleri ile ilgili olarak hangi eksiklikler tespit edilmiştir? Bu eksikliklerin giderilmesi için hangi çalışmalar yürütülmektedir?

4. . İç denetim biriminin henüz kurulmadığı ve iç denetim faaliyetlerinin yeterli düzeyde olmadığı belirtilmiştir. Bu eksikliğin gerekçeleri nelerdir? Ne zamana kadar kurum içinde iç denetim sisteminin tam kapasiteyle işler hale getirilmesi planlanmaktadır?

5. . HSK'nin kurum genelinde risk değerlendirmesi süreçlerinin tam olarak tanımlanmadığı ve bazı birimlerde kontrol faaliyetlerinin yaygınlaştırılamadığı tespit edilmiştir. Hangi birimlerde bu eksiklikler mevcuttur ve bu eksikliklerin giderilmesine yönelik hangi adımlar atılmaktadır?

6. . Mali rapor ve tabloların dayanağını oluşturan belgelerin denetime hazır hale getirilmesinde eksiklikler olduğu yönünde tespitler bulunmaktadır. Bu eksikliklere ilişkin somut örnekler nelerdir? Kurum, bu alandaki süreç ve sorumlulukları nasıl iyileştirmeyi planlamaktadır?

7. . Yukarıda sıralanan usuli ve esasi eksikliklerin ortaya çıkardığı riskler ve olası kamu zararları nelerdir? Bu risklerin önlenmesi ve kurumun mali süreçlerinin şeffaflığının artırılması için hangi düzenleyici veya yapısal çalışmaların yapılması planlanmaktadır?

8. . HSK içinde mali süreçlere ilişkin sorumluluk sahibi birim ya da kişiler kimlerdir? Bu kişilerin görev tanımları, performans kriterleri ve sorumlulukları açık şekilde tanımlanmış mıdır? Eğer tanımlanmamışsa, ne zaman bu tanımlar oluşturulacaktır?

9. . HSK'nin yukarıda sayılan eksiklikleri gidermek üzere hazırladığı "uyum eylem planı" varsa, bu planın detayları nelerdir? Planın uygulanma süreci, izleme mekanizmaları ve sonuç raporlaması hangi yöntemle yapılacaktır?