Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99*uncu maddeleri uyarınca Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Sayıştay Başkanlığı'nın yayımladığı 2024 yılı Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Denetim Raporu, Bakanlığın hem mali işlemlerinde hem de personel yönetiminde ciddi denetim açıkları bulunduğunu ortaya koymuştur.

Raporda; bazı taşınmazların muhasebeleştirilmemesi, hurdaya ayrılan varlıkların hatalı hesaplarda izlenmesi, şartlı bağışların yükümlülük hesaplarına yansıtılmaması ve idari para cezalarının tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmemesi gibi mali disiplin eksikliklerinin yanı sıra, personel ödemelerinde ve sosyal hizmet uygulamalarında da usulsüzlükler tespit edilmiştir.

Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Sayıştay'ın en dikkat çekici bulgularından biri, Bakanlık bünyesinde fiilen çalışmayan personele "iş primi" ödemesi yapılmasıdır. Bu durum, hem kamu kaynaklarının amacına aykırı kullanıldığını hem de çalışma etiğiyle bağdaşmayan bir uygulamanın idari süreçlere yerleştiğini göstermektedir.

Bir diğer önemli tespit, engelli bireylere yönelik bakım ve rehabilitasyon merkezlerinde yapılan teşvik ödemelerinde il bazında farklı uygulamalar yürütülmesi ve standart bir mevzuatın bulunmamasıdır. Bu farklılıklar, engelli yurttaşlara sunulan hizmetlerde eşitsizlik yaratmakta; kamu kaynaklarının il bazında keyfi biçimde kullanılmasına yol açmaktadır.

Adres: Devlet Mah. TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat E Blok Oda No: 501 Çankaya/Ankara Kayseri Milletvekili ği

Ayrıca raporda, Bakanlığa bağlı kuruluşlara aktarılması gereken 385 milyon TLlik fonun zamanında aktarılmadığı, bu nedenle yaşlı ve engelli hizmetlerinde ödenek sıkışıklığı yaşandığı da vurgulanmaktadır.

Bakanlığın toplam 2024 yılı bütçesi 326,2 milyar TL, fiili harcaması ise 316,6 milyar TL olarak gerçekleşmiştir. Bu bütçenin yaklaşık "68 1'i cari transferlerden, yani doğrudan sosyal yardım ödemelerinden oluşmaktadır. Böylesine geniş bir kaynak kullanımında ortaya çıkan hatalar, sosyal devletin güvenilirliğini zedelemektedir.

Tüm bu bulgular, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın yönetiminde hem mali disiplin hem de etik yönetim ilkeleri açısından ciddi zafiyetler bulunduğunu göstermektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Sayıştay raporunda, 2024 yılı içerisinde fiilen görev yapmayan personele "iş primi" | ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. Bu uygulamanın gerçekleştiği birimler hangileridir? Fiilen görev yapmadığı halde ödeme yapılan personel sayısı ve toplam tutar nedir? Bu ödemelerin yapılmasına kim veya hangi makam onay vermiştir? Konuya ilişkin olarak başlatılan idari veya disiplin süreçlerinin kapsamı ve sonucu nedir? Benzer hataların tekrarlanmaması için hangi düzeltici-idari önlemler alınmıştır?

2. Engelli bireylere yönelik rehabilitasyon ve bakım merkezlerinde uygulanan teşvik ödemelerinin iller arasında farklılık göstermesi hangi mevzuat veya yönetmelik hükmüne dayanmaktadır? Bu farklılıkları ortadan kaldıracak bir standart uygulama planlanmakta mıdır?

3. Bakanlığa bağlı kuruluşlara aktarılması gereken 385 milyon TL'lik fonun zamanında aktarılmadığı tespiti doğru mudur? Bu tutar hangi hizmet birimleriyle ilgilidir ve ne kadar süreyle aktarılmamıştır?

4. Raporda yer alan "hurdaya ayrılan varlıkların hatalı hesaplarda izlenmesi" bulgusuna ilişkin olarak, 2024 yılı sonu itibarıyla bu nitelikteki varlıkların toplam değeri nedir? Bu durumun mali tablolar üzerindeki etkisi nasıl giderilmiştir?

5. Şartlı bağış ve yardımların yükümlülük hesaplarında izlenmemesi tespiti, hangi projeler veya bağış kaynakları için geçerlidir? Bu hatalı kayıtlar ne zaman düzeltilmiştir?

6. İdari para cezalarının tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmemesi nedeniyle bütçe gelirlerinde oluşan farkın toplam tutarı nedir? Bu gelir kaybı Maliye Bakanlığı kayıtlarına yansıtılmış mıdır?

7. 2024 yılı sonunda Bakanlık döner sermaye hesaplarında gelir-gider dengesinin 6,32 milyar TL gelir ve 6,40 milyar TL gider olarak açıklandığı görülmektedir. Bu tutarlar

   Adres: Devlet Mah. TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat E Blok Oda No: 501 Çankaya/Ankara içinde şartlı bağışlar, sosyal hizmet ücretleri ve teşvik geri ödemeleri ayrı ayrı ne | kadardır?

8. | 8. Raporda yer alan bulgular doğrultusunda, 2024 sonrası dönemde Bakanlık içinde | önleyici-düzeltici tedbir planı hazırlanmış mıdır? Hazırlandıysa hangi tarihte yayımlanmıştır ve sorumlular hakkında başlatılan disiplin/idari işlemlerin sonucu nedir?

   Adres: Devlet Mah. TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat E Blok Oda No: 501 Çankaya/Ankara