Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'nci ve 99"uncu maddeleri uyarınca Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Sayın, Mahinur A Özdemir Göktaş tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. ar Biçer Karaca enizli Milletvekili

Son üç yıla ait Sayıştay denetim raporlarında Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'nın mali yönetim, denetim ve sosyal hizmet uygulamalarında aynı nitelikteki hataların tekrarladığı görülmektedir.

Bakanlığın kamu kaynaklarını etkin ve şeffaf biçimde yönetemediği; sosyal yardımların, fonların ve taşınmazların kaydında ciddi hatalar bulunduğu anlaşılmaktadır. Sayıştay, bazı bulguların "önemli hata" seviyesinde olduğunu belirtmiş, özellikle idari para cezalarının kayda alınmaması, şartlı bağışların hatalı muhasebeleştirilmesi, fiyat farkı teminat kesintilerinin yapılmaması, engelli ve yaşlı fon payının aktarılmaması gibi sorunlara dikkat çekmiştir.

Ayrıca, sosyal yardımların istihdama yönlendirme yükümlülüğü yerine getirilmemekte; kadın ve çocuklara yönelik hizmetlerde kapasite yetersiz kalmaktadır.

Bu bağlamda:

SORULAR

1. Sayıştay raporlarında, Bakanlığın özel sosyal hizmet kuruluşlarına kestiği idari para cezalarının muhasebe sistemine kaydedilmediği ve tahsilatının takip edilmediği belirtilmiştir. 2022-2024 arasında kesilen idari para cezalarının toplam tutarı nedir? Bu cezaların ne kadarı tahsil edilmiştir? Kayda alınmayan alacaklar için herhangi bir idari işlem yapılmış mıdır?

2. Hizmet alımı ihalelerinde yasal zorunluluk olan "fiyat farkı teminat kesintisinin" yapılmadığı veya muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu eksiklik hangi sözleşmelerde yaşanmıştır? Toplam kamu zararı tutarı nedir? Bu ihlaller nedeniyle yüklenicilere sağlanan haksız avantajlar araştırılmış mıdır?

3. Sayıştay, Bakanlığa ait taşınmazların bir kısmının envantere kaydedilmediğini, tapu intikal işlemlerinin tamamlanmadığını ve kayıtlı değerlerin gerçeği yansıtmadığını belirtmiştir. Kayıt dışı taşınmaz sayısı ve toplam tahmini değeri nedir? Bu eksiklikleri gidermek için yürütülen bir çalışma veya denetim var mıdır?

   :0(312) 420 27 67 — 68 0 (312) 420 26 07 : gulizar.bicerkaraca((tbmm.şov.tr

   : Halkla İlişkiler Binası 1. Kat Oda No: E-112 TBMM/ANKARA

4. Şartlı bağış ve yardımların hatalı muhasebesi nedeniyle 2023 yılı sonunda gelir hesaplarında 89 milyon TL eksiklik oluştuğu belirtilmiştir. Bu hata düzeltilmiş midir? 2019—2023 yılları arasında yapılan şartlı bağışların toplam tutarı nedir ve ne kadarı tahsis amacına uygun projelere harcanmıştır?

5. Hurdaya ayrılan demirbaş ve araçların "elden çıkarılacak stoklar" hesabında izlenmediği, yaklaşık 1,79 milyon TL değerinde varlığın kayıt dışı kaldığı tespit edilmiştir. Bu varlıkların kaydı düzeltilmiş midir? Sorumlu personel veya idari birimler hakkında işlem yapılmış mıdır?

6. Kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrılması nedeniyle personel giderlerinin bilançoda düşük göründüğü tespit edilmiştir. 2024 yılında bu eksiklik ne ölçüde giderilmiştir? Geriye dönük düzeltme yapılarak kıdem karşılıkları bilançoya eklenmiş midir?

7. 2024 Sayıştay Raporuna göre, il müdürlüklerinde fiilen bakım hizmeti yapmayan personellere (şoför, sekreter, teknisyen vb.) "bakım hizmeti primi" ödenmiştir. Bu kapsamda toplam kaç personele, hangi unvanlarla ve ne tutarda usulsüz ödeme yapılmıştır? Bu ödemeler geri alınmış mıdır?

8. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Teşvik Fonu'nun gelir getirici projelerden doğan alacaklarını takip etmediği, ayrıca sosyal yardım yararlanıcılarını istihdama yönlendirmediği tespit edilmiştir. 2018'den bu yana yürütülen projelerden doğan alacakların toplam tutarı nedir? Bu alacakların ne kadarı tahsil edilmiştir? İstihdama yönlendirilmediği belirtilen 433 binden fazla yardım yararlanıcısı için bir çalışma başlatılmış mıdır?

9. Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü'ne aktarılması gereken 385,3 milyon TL fonun yıllardır aktarılmadığı raporlanmıştır. Bu fon hâlen hangi hesapta tutulmaktadır? Bu kaynağın ilgili hizmetlere aktarımı için bir takvim belirlenmiş midir?

10. Türkiye genelinde yalnızca 150 kadın konukevi bulunduğu ve her 100 bin kadına 8 yatak düştüğü raporlanmıştır. Bu kapasiteyi artırmak için 2024-2025 döneminde yeni kadın sığınma evleri açılması planlanmakta mıdır?

11. Bakanlığınız büyükşehirlerde 2'nci ŞÖNİM (Şiddet Önleme İzleme Merkezi) açılması çalışmalarına başlamış mıdır, bütçe ayrılmış mıdır, ayrıldı ise ne kadardır? Yapımına başlanan 2'nci ŞÖNİM var mıdır?

12. OECD verilerine göre 0—2 yaş arası çocukların erken çocukluk bakımına katılım oranı "61'in altındadır. Bakanlığınız bu alanda kreş veya gündüz bakımevi sayısını artırmaya yönelik hangi çalışmaları yürütmektedir? Milli Eğitim Bakanlığı ile koordineli bir ulusal erken çocukluk programı planlanmakta mıdır?

    Adres : Halkla İlişkiler Binası 1. Kat Oda No: E-112 TBMM/ANKARA