Diyarbakır ilindeki binaların depreme dayanıklılığına ilişkin
Kaynak göster
Serhat Eren (DEM Parti), 25 Ağustos 2023 tarihinde 7/3580 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 52 gün sonra, 16 Ekim 2023).
Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Diyarbakır ilindeki binaların depreme dayanıklılığına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/3580, 25 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3580-diyarbakir-ilindeki-binalarin-depreme-dayanikliligina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f759322c-1e26-4c4e-865b-018a3aeadab2
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 52 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Mehmet Özhaseki tarafından Anayasa'nın 98"inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Serhat EREN Diyarbakır Milletvekili
6 Şubat Maraş depremlerinin üzerinden 6 ay 17 gün geçmesine rağmen birçok kentte yıkımın yarattığı derin etki devam ediyor. Vekili olduğum Diyarbakır'da 6 Şubat depreminden ciddi derecede etkilenmiş, 409 yurttaşımız yaşamını yitirmiş, 175 bina yıkılmış ve binlerce bina ise ağır ve orta hasar almıştır. Kentimizde yaşayan yurttaşlar yeni bir büyük depremin yaşanma ihtimalinden dolayı oldukça endişeliler. Hani ilçemizde ve son olarak Malatya'da 9-12 Ağustos arasında yaşanan depremler ve artçılar bu endişelerin boşa olmadığını açıkça ortaya koymaktadır. Son olarak Çevre Mühendisleri Odası Diyarbakır Şubesi Eş Başkanı Nujiyan Yıldırım ve Jeoloji Mühendisleri Odası Diyarbakır Şubesi Başkan Yardımcısı Doç. Dr. Şefik İmamoğlu, kamuoyuna verdikleri demeçte Diyarbakır'ın depreme hazır olmadığını, hasarlı binaların büyük risk yarattığını aktardılar.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Jeoloji Mühendisleri Odası Diyarbakır Şubesi Başkan Yardımcısı Doç. Dr. Doç. Dr. Şefik İmamoğlu, kamuoyuna yaptığı açıklamada kentin çevresinde dört büyük fay hattı olduğuna dikkat çekerek "Her an her yerde deprem olabilir. Buna dikkat etmemiz gerekiyor. Merkez üssü Maraş olan depremler 250-300 kilometre mesafeye rağmen Diyarbakır'da ölümlere ve ciddi hasarlara sebep oldu. Diyarbakır ve daha yakınında gerçekleşecek olan bir deprem düşünürsek çok daha belirgin bir hasar vereceği ortada" dedi. Depreme yönelik önlemlerin yeterli olmadığını vurgulayan İmamoğlu, "Sağlıklı olmayan binaların depreme hazırlanması gerekiyor. Genel olarak Türkiye'nin her tarafında buna yönelik çalışmalar var fakat istenen hızda gitmiyor" dedi.
Çevre Mühendisleri Odası Diyarbakır Şubesi Eş Başkanı Nujiyan Yıldırım da hasarlı binaların durumuna dikkat çekerek "Her an yıkıcı bir deprem etkisini yaratacak binlerce bina bulunuyor. Binlerce hasarlı, yorgun binanın çevre illerdeki artçı depremlerden dahi etkilenip yıkılma riskinin devam etmesinden kaynaklı Diyarbakır için kaygılarımız sadece olası depremlerden ibaret değildir. Boşaltılan ağır hasarlı binalar çevredeki yapılara, trafiğe ve insan yoğunluğuna yakın yerlerde bulunmaları nedeniyle tehlike oluşturuyor" dedi. Yıldırım ayrıca, Hani, Lice,
Bingöl, Elâzığ gibi merkezlerdeki olası depremler Diyarbakır için ciddi risk oluşturduğunu, özellikle orta ve ağır hasarlı yapı sayısı düşüldüğünde acil ve ciddi politikalarla çözümlerin üretilmesi gerektiği vurgusunu yaptı.
Bu bağlamda;
SORULAR
Vekili olduğum Diyarbakır ilinin olası bir büyük depreme hazırlıklı olması için bakanlık olarak ne tür çalışmalar yapmaktasınız? Kentimizin deprem risk analizleri yapılmış mıdır?
Uzmanların Diyarbakır'ın yeni bir büyük depreme hazır olmadığı iddialarına ilişkin kamuoyunun endişelerini giderecek bir açıklama yapacak mısınız?
Maraşdepremlerinin ardından kentimizde kaç bina ağır hasarlı, orta hasarlı ve az hasarlı bina olarak tespit edilmiştir?
Maraş depremlerinin ardından şu ana kadar bakanlığınız ve bakanlığınıza bağlı birimlerce kaç ağır hasarlı binanın yıkımı gerçekleştirilmiştir?
Maraş depremlerinin ardından ilimizde orta hasarlı ve az hasarlı olan binaların kaçında güçlendirme ve yenileme çalışması yapılmıştır?
Kentimizde bulunan orta hasarlı ve az hasarlı binalarda yaşayan yurttaş sayısı kaçtır?
6 Şubat depremlerinin ardından ilimizde orta ve az hasarlı binalarda yaşayan yurttaşlarımıza ne gibi destekler sağlanmıştır?
2002 yılından günümüze Diyarbakır'da kaç bina imar affından yararlanmıştır? Kentimizde imar affından yararlanıp Maraş depremlerinde yıkılan bina sayısı kaçtır?
Ağır hasarlı binaların yıkımı sırasında asbest riskini en aza indirmek ve toz bulutunu azaltmak için ne tür yöntemlere başvurulmaktadır?
Depremlerin ardından kentte açığa çıkan barınma krizine yönelik şu ana kadar ne yapılmıştır? Kentimizde şu ana adar kaç deprem konutu inşa edilmiş ve yurttaşlara teslim edilmiştir?
Diyarbakır'da şu ana kadar kaç aileye deprem nedeniyle kira yardımı yapılmaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Özhaseki, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
SORULAR: i
1. Vekili olduğum Diyarbakır ilinin olası bir büyük depreme hazırlıklı olması için bakanlık olarak ne tür çalışmalar yapmaktasınız? Kentimizin deprem risk analizleri yapılmış mıdır?
2. Uzmanların Diyarbakır'ın yeni bir büyük depreme hazır olmadığı iddialarına ilişkin kamuoyunun endişelerini giderecek bir açıklama yapacak mısınız?
3. Kahramanmaraş depremlerinin ardından kentimizde kaç bina ağır hasarlı, orta hasarlı ve az hasarlı bina olarak tespit edilmiştir?
4. Kahramanmaraş depremlerinin ardından şu ana kadar bakanlığınız ve bakanlığınıza bağlı birimlerce kaç ağır hasarlı binanın yıkımı gerçekleştirilmiştir?
5. Kahramanmaraş depremlerinin ardından ilimizde orta hasarlı ve az hasarlı olan binaların kaçında güçlendirme ve yenileme çalışması yapılmıştır?
6. Kentimizde bulunan orta hasarlı ve az hasarlı binalarda yaşayan yurttaş sayısı kaçtır?
7) 06 Şubat2023 depremlerinin ardından ilimizde orta ve az hasarlı binalarda yaşayan yurttaşlarımıza ne gibi destekler sağlanmıştır?
8) 2002 yılından günümüze Diyarbakır'da kaç bina imar affından yararlanmıştır? Kentimizde imar affından yararlanıp Maraş depremlerinde yıkılan bina sayısı kaçtır?
9) Ağır hasarlı binaların yıkımı sırasında asbest riskini en aza indirmek ve toz bulutunu azaltmak için ne tür yöntemlere başvurulmaktadır?
10) Depremlerin ardından kentte açığa çıkan barınma krizine yönelik şu ana kadar ne yapılmıştır? Kentimizde şu ana adar kaç deprem konutu inşa edilmiş ve yurttaşlara teslim edilmiştir?
11) Diyarbakır'da şu ana kadar kaç aileye deprem nedeniyle kira yardımı yapılmaktadır?
CEVAP:
6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca; Diyarbakır İlinde 3 adet riskli alan (236.58 ha) ilan edilmiş ve 6 adet rezerv yapı alanı (493.88 ha) belirlenmiş olup, söz konusu alanlara ilişkin çalışmalar devam etmektedir. 6306 sayılı Kanun'un yürürlüğe girmesinden sonra Bakanlığımızca 81 İl'e dağıtımı yapılan 05/09/2014 tarihli ve 7033 sayılı yazı ile Ülkemizde zemin yapısı ve/veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan alanlardaki olası afet risklerinin bertaraf edilerek, doğal afetlere hazulıklı modern yaşam standartlarına sahip, risklerden arındırılmış yaşanabilir şehirler oluşturulması amacıyla mezkur Kanun'da belirtilen "Riskli Alan" tanımına uygun bölgelerin tespit edilerek, Bakanlığımıza iletilmesi istenilmiştir.
Bu kapsamda; kentsel dönüşüm uygulamalarında karşılaşılan sorunların çözümü, bütüncül yaklaşımın geliştirilmesi, sürecinin iyileştirilmesi ve stratejilerin belirli programlar dâhilinde ortaya konulması amacıyla kentsel dönüşüm uygulamalarını yönlendirecek olan "Kentsel Dönüşüm Strateji Belgesinin Hazırlanmasına Yönelik İlke ve Esaslar" 19/02/2019 tarihinde hazırlanmış ve büyükşehir, il, ilçe belediye başkanlıklarının da kendilerine ait Kentsel Dönüşüm Strateji Belgelerini hazırlayarak, afet riski en yüksek olan alanların tespit edilmek suretiyle ve en geç üç ay içerisinde Bakanlığımıza bildirilmesi hususu 81 İl Valiliğine tebliğ olunmuştur.
Nitekim, Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından; "Diyarbakır Kentsel Strateji Ön Çalışması" başlığı altında hazırlanarak, Bakanlığımıza iletilen dosya Bakanlığımızca belirlenen "İlke ve Esaslar" doğrultusunda incelenmiştir.
06.02.2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremler neticesinde; İçişleri Bakanlığının (AFAD) koordinasyonunda depremden etkilenen bölgelerde ilgili meslek disiplinine haiz uzmanlar, meslek odaları ve bilim insanları ile istişare edilerek Jeolojik-Jeoteknik; Hidrojeolojik; Sismoteknik, Zemin Etüt ve Mikro Bölgeleme çalışmaları tamamlanan yerlerde STK Temsilcilerinin ve yöre halkının görüşü ile yöresel mimari de dikkate alınmak suretiyle, belirlenen yeni yerleşim yerlerinde inşa sürecine geçilmiş ve söz konusu alanlarda en doğru teknikle güvenli konutların inşasına başlanmıştır.
Deprem bölgelerinde yürütülen inşa çalışmalarına ilişkin iş ve işlemler bağlı kuruluşumuz olan Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca tesis edilmekte olup, 06 Şubat 2023 tarihinde yaşanan depremin ardından ivedilikle konut ihaleleri başlatılmıştır. Bu bağlamda, Diyarbakır İli Bağlar ve Çermik İlçelerinde toplamda 6.278 afet konutunun ihalesi gerçekleştirilmiş ve inşaatları hızlı bir şekilde sürdürülmektedir. Yapım işlerinin tamamlanmasını müteakip, tamamlanan konutlar etaplar halinde hak sahiplerine teslim edilecektir.
Bakanlığımızca ihalesi yapılan (Diyarbakır İli Vinci etap kırsal 300 adet konut, Diyarbakır İli 3'üncü etap kırsalda 152 adet konut ve 91 adet ahır, Diyarbakır İli 4'üncü etap kırsalda 157 adet konut ve 89 adet ahır yapım işleri) olmak üzere; toplam 609 adet kırsalda konutun ve 180 adet de ahırın yapımı devam etmektedir.
Diyarbakır İlinde Kanun kapsamındaki dönüşüm uygulamalarına devam edilmektedir. Yapı Kayıt Belgesi sorgu sisteminde yapılan incelemede; 3194 sayılı Kanuna Geçici 16 ncı maddenin eklenmesiyle yürürlüğe giren imar barışı düzenlemesi kapsamında, Diyarbakır İlinde 14.580 adet Yapı Kayıt Belgesi alındığı tespit edilmiştir. Ayrıca, Bakanlığımızca yürütülen denetim süreci tamamlanmadığı için, denetimden henüz geçmemiş birçok belgedeki ada, parsel ve adres beyanının doğru olduğu varsayımı ile bahse konu yapıların yerinde incelemesi yapılmadan, deprem nedeniyle hasar gören yapılardan hangilerinin imar barışından yararlandığı hususlarının tespit edilebilmesi halihazırda mümkün değildir.
Meydana gelen bir afet sonrasında, hasar tespit çalışma grubu verilerine göre tehlike arz edecek derecede hasar gördüğü tespit edilen ve çevreye zarar verme tehlikesi bulunan binaların yıkılması ve her türlü afet sonrasında, arama kurtarma çalışmalarının sonlandırılmasını müteakip, yasal itiraz süreleri tamamlandıktan ve hukuki olarak gerekli izinlerin de alınmasından sonra 7269 Sayılı Kanunun 13. maddesi uyarınca valiliklerce gerçekleştirilmektedir.
06.02.2023 tarihinde Kahramanmaraş İlinde meydana gelen depremler sonrasında Diyarbakır İlinde 44 Bina Yıkık, 59 Bina Acil Yıktırılacak, 5.491 Bina Ağır Hasarlı 2.783 Bina Orta Hasarlı, 49.750 Bina Az Hasarlı ve 133.965 Binanın ise Hasarsız olarak tespiti yapılarak mahallinde ilan edilmiştir.
Ayrıca, geçici döküm alanlarında yıkıntı atıklarından kaynaklı asbest tespitine ve yönetimine dair çalışmalar; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile koordineli olarak yürütülmektedir. Şu ana kadar, asbest tespitine ilişkin yapılan çalışmalarda, buna dair havada bir bulguya rastlanılmamış olup, bu husus titizlikle takip edilmektedir.