Tarımsal üretimde Hazine kar payı destekli yatırım ve işletme finansmanı kullanım şartlarında yapılan değişikliklere ilişkin
Kaynak göster
Cem Avşar (CHP), 28 Ekim 2025 tarihinde 7/35978 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 41 gün sonra, 8 Aralık 2025).
Cem Avşar (CHP, Tekirdağ). “Tarımsal üretimde Hazine kar payı destekli yatırım ve işletme finansmanı kullanım şartlarında yapılan değişikliklere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35978, 28 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35978-tarimsal-uretimde-hazine-kar-payi-destekli-yatirim-ve-isletme-finansmani-kullanim-sartlari (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ad556ff3-fd33-498d-96b3-019a33e68a2a
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 41 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'nci ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim
24 Ekim 2025 tarihli ve 10519 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile tarımsal üretime dair hazine faiz destekli kredi kullanımın indirim oranlarında değişikliğe gidilmiş ve Resmi Gazetede yayınlanmıştır. Bu Kararla, Ziraat Bankası, Ziraat Katılım Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri aracılığıyla kullandırılan hazine destekli tarım kredilerinde faiz indirim oranları düşürülmüştür. Daha önce yüzde 100'e kadar indirim uygulanan 28 farklı alanda destekler azalırken, birçok alanda kredi limitleri yarı yarıya düşürülmüştür. Karar çerçevesinde 300 bin TL'nin altındaki temel bitkisel ve hayvansal üretim maddeleri hariç tüm üretim alanlarında standart indirim ve özel indirim oranları yarıya kadar düşürülmüştür. Aynı zamanda 2026 yılında kullandırılacak sübvansiyonlu kredilerde, kredi limitleri geçen yıla göre sabit kalacaktır.
Yeni kararla birlikte, tarımsal üretimdeki 28 farklı alanda kullandırılan hazine destekli yatırım ve işletme kredilerinde uygulanan faiz indirim oranlarında en dikkat çeken değişiklikler ise - genel faiz indirimi- yatırım ve işletme kredilerinin yüzde 50 olan indirim oranı yüzde 25'e çekilmesidir. Diğer bir konu ise en yüksek indirim sınırında görülmektedir. Yatırım ve işletme kredilerinde planlı üretim, sözleşmeli üretim, kadın çiftçi, genç çiftçi gibi kriterlerin sağlanması durumunda yüzde 100'e kadar faiz indirimi uygulanmaktaydı. Yapılan değişiklikle istenilen kriterlere uygulanacak faiz indirimi de düşürülmüştür.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Faiz indirim oranlarının yanı sıra, birçok kritik alanda kredi üst limitleri de ciddi ölçüde azaltılmıştır. Tarımsal yenilenebilir enerji yatırımlarında kredi üst limiti 15 milyon liradan 7,5 milyon liraya, soğuk hava depo yatırımlarında kredi üst limiti 40 milyon liradan 20 milyon liraya, lisanslı depoculuk yatırımlarında kredi üst limiti 150 milyon liradan 75 milyon liraya, arazi alımında kredi üst limiti 10 milyon liradan 5 milyon liraya düşürülmüştür. Yine tarım makineleri parkı yatırımlarında ise 20 milyon lira olan limit 10 milyon liraya, yüzde 75 olan faiz indirimi ise yüzde 25'e çekilmiştir. Lisanslı depolara verilen yatırım kredi limiti ve faiz | indirim oranları da indirilmiştir. 150 milyon TL olan kredi üst limit 75 milyon TL?ye, yüzde 50 olan | faiz indirim oranı yüzde 25 düşürülmüştür. Ayrıca çiftçilerin hazine destekli kredi imkanından faydalanabilmesi için çiftçiden, vergi dairelerinden vadesi geçmiş borcu ile sosyal güvenlik prim borcu bulunmadığına dair belge istenecektir.
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Uzmanlar ve sektör yetkililerine göre bu uygulama, çiftçinin girdi maliyetlerinin anormal düzeyde arttığı ve ürettiği ürünü değerinin çok altında dahi satamadığı bir dönemde hazine destekli krediye ulaşımının zorlaştırılması, çiftçiyi toprağa küstüreceği gibi üretimden uzaklaştırma riskini de beraberinde getirebilecektir. İklim değişikliği, zirai don, aşırı sıcaklık, kuraklık, şap vb. şoklarla kırılgan olan çiftçimiz ayakta kalamayacak ve üretimden çekilecektir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Türkiye'de 2025 tarım ve hayvancılık sezonunda kaç çiftçimiz hazine faiz destekli kredi imkanından faydalanmıştır? Söz konusu kredilerin toplam tarımsal üretim içindeki oranı nedir? Kullandırılan bu kredilerin yatırım alanlarına göre dağılımı nasıldır?
Söz konusu kredilerin zamanında geri ödenme oranı nedir? Kredi borcunu ödeyememe gerekçesiyle yapılandırmaya giren veya haciz işlemi uygulanan çiftçi sayımız kaçtır? İl ve bölge bazlı dağılımı nasıldır?
Ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik durum, yüksek maliyet ve rekor düzeydeki gıda enflasyonuna karşın üretici bakımından adeta can simidi olan hazine faiz destekli kredi uygulamalarındaki söz konusu indirimlerin gerekçesi nedir? Bu hususta kamuoyunu bilgilendirmeyi planlıyor musunuz?
Söz konusu uygulamanın sonuçları bakımından gerekli etki analizleri yapılmış mıdır? Sektör temsilcileri, meslek odaları, uzmanlar, tarım-kredi kooperatifleri ve çiftçilerimizden gerekli görüşler alınmış mıdır? maliyetlerini sübvanse etme gibi Bakanlığınızın temel politikaları ne ölçüde örtüşmektedir? Ayrıca "Köye Dönüş", "Genç Çiftçi", "Kadın Çiftçi", "Planlı Üretim", "Sözleşmeli Üretim" gibi tarımsal üretimi teşvik etmeye ve özendirmeye ilişkin projelerin söz konusu uygulamadan etkilenme durumu nedir?
Kararla; yatırım ve işletme altyapısını güçlendirme, kırsal kalkınmayı destekleme, girdi
Tarım makineleri parkı yatırımları kapsamında üretici firmaların ve onların sağladığı
| istihdam oranı dikkate alındığında ortaya çıkması muhtemel işten çıkarmalar ve ihracat ağırlıklı üretim yapan sektör temsilcilerinin kapasite daralmasına karşın ne tür tedbirler alınmaktadır?
Kararın ivedilikle uygulamaya alınmasıyla, tarım ve hayvancılık sektöründe yatırım yapmak üzere gerekli AR-GE çalışmalarını yapmış, yatırım aşamasında ve söz konusu krediye başvuru sürecinde olan birçok yatırımcının finansman maliyetinin iki kat artmasına karşı bir çalışmanız var mıdır?
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Üreticilerin tarımsal üretime yönelik finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda sağlanması amacıyla, 2024-2026 yılları için Hazine ve Maliye Bakanlığınca yayımlanan 29.12.2023 tarihli 8038 ve 8039 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları ile Bakanlığımızca yayımlanan uygulama esasları kapsamında; Ziraat Katılım Bankası A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince 9625-0100 aralığında hazine faiz/kar payı destekli yatırım ve işletme kredisi/finansmanı kullandırımı sağlanmaktadır.
Kararlar kapsamında 2025 yılında (Ekim ayı sonu itibarıyla) Ziraat Bankası, Ziraat Katılım Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerinden kullanılmış kredilerin geri dönüş oranı 9499'un üzerindedir.
8038 ve 8039 sayılı Cumhurbaşkanı Kararlarında değişiklik yapan ve önergede bahsi geçen Cumhurbaşkanı Kararı, 29.10.2025 tarihli ve 10524 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla değiştirilmiş olup hazine faiz desteği oranları üst limit gibi konularda yapılan değişiklikler önceki haline getirilmiştir.
Kırsal Kalkınma Yatırımları Destekleme Programı, IPARD hibeleri, Genç Çiftçi Projesi ve Kırsalda Uzman Eller Projesi kapsamında 98.890 projeye günümüz fiyatlarıyla toplam 178,8 milyar TL destek verilmiş, 283.682 kişiye istihdam sağlanmıştır.
Ayrıca Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında verilen hibe desteklerinde projeler değerlendirilirken başvuru sahibinin kadın olması durumunda ilave yedi puan verilmektedir. Başvuru sahibinin 18-40 yaş arasında genç olması durumunda ayrıca dört puan daha verilmektedir. Bu uygulamalar gençlerimizin ve kadınlarımızın daha fazla tarımsal üretimlerde yer almasına yardımcı olmaktadır.
Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri, 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu çerçevesinde üreticilerin ekonomik menfaatlerini korumak ve tarımsal girdileri en uygun şartlarda temin etmek amacıyla kooperatifler, bölge birlikleri, merkez birliği ve iştirak şirketlerinden oluşmaktadır. Tüm iş ve işlemler, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu, 1581 sayılı Kanun ve ilgili iç mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmekte, denetlenmekte ve mevzuatın izin verdiği bilgiler şeffaf bir şekilde kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
İbrahim YUMAKLIBakan